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  • 组配分类:部门(专家)解读(40322)
  • 发布机构:霍山县政府办
  • 主题分类:综合政务  
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  • 发布时间:2016-12-17
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  • 信息来源:本级政府
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  • 信息名称:霍山县水务局关于《霍山县实行最严格水资源管理制度的实施意见》政策解读

霍山县水务局关于《霍山县实行最严格水资源管理制度的实施意见》政策解读

一、起草背景和经过

为加强水资源管理,促进转变用水方式,提高水资源利用效率,实行最严格水资源管理制度,水务局初拟了《霍山县人民政府关于实行最严格水资源管理制度实施意见》,于2015年5月开始撰写《霍山县人民政府关于实行最严格水资源管理制度实施意见》(草稿),后召集县局各相关股室负责人开展讨论(征求意见稿),报县法制办审核,并送相关职能部门讨论征求意见,形成《霍山县人民政府关于实行最严格水资源管理制度实施意见》(送政府常务会议讨论稿)。

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二、起草依据

(一)法律、法规、规章为:根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《安徽省实施《中华人民共和国水法》办法》,《安徽省取水许可和水资源费征收管理实施办法》、水利部、国家发改委《建设项目水资源论证管理办法》。

(二)政策文件为:国务院《关于加强城市供水和水污染防治工作的通知》;国务院办公厅《关于推进水价改革,促进节约用水、保护水资源的通知》;中发【2011】1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发【2013】2号)、《安徽人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(皖政〔2013〕15号)、《六安市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(六政〔2014〕10号)等文件。

三、主要内容

本实施意见内容共分五个部分

一、总体要求(一)指导思想;(二)基本原则;(三)主要目标:明确我县水资源管理“三条红线”和“三个体系”。

二、建立水资源开发利用控制红线,严格实行用水总量控制。(一)完善水资源规划体系。和市意见基本相同。(二)严格实行取用水总量控制。主要是六安市分配指标。(三)严格规划管理和水资源论证。(四)严格规范取水许可审批。主要规范取水许可。(五)严格控制水能资源开发。(六)严格水资源有偿使用。(七)加快水资源优化配置工程体系建设。讨论具体配置内容。

三、加快推进节水型社会建设,全面提高用水效率和效益(一)强化用水计划管理。(二)加快节水技术改造。(三)加强节水监督管理。

四、强化水资源保护,改善水生态环境(一)严格水功能区监督管理。(二)加强饮用水水源安全保障。(三)加强河(库)生态环境保护。

五、切实加强组织领导,落实各项保障措施(一)落实水资源管理责任制。(二)建立水资源管理责任考核制度。(三)完善水资源管理体制。(四)建立和完善水资源管理投入机制。(五)严格水资源管理执法监督。(六)深化水价和水权制度改革。(七)加强宣传教育引导。

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