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  • 索引号:00324246X/201707-00303
  • 组配分类:政府规范性文件(40101)
  • 发布机构:霍山县政府办
  • 主题分类:综合政务  
  • 发布文号:霍政〔2017〕15号
  • 发布时间:2017-02-14
  • 生效时间:2017-02-14
  • 废止时间:2018-02-14
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  • 发布人:
  • 信息名称:霍山县人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知

霍山县人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知

 

各乡镇人民政府,县经济开发区、高桥湾现代产业园管委会,县政府各部门、直属机构:

为持续做好保障和改善民生工作,根据《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2017〕10号)和《六安市人民政府关于2017年实施36项民生工程的通知》(六政〔2017〕12号)文件要求,经县政府研究决定,我县2017年实施33项民生工程。现就有关事项通知如下:

一、新增6项民生工程

(一)水利薄弱环节治理三年行动。实施主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、小型病险水库除险加固,加快补齐水利基础设施短板,提升防汛减灾能力。

(二)技工大省技能培训工程。开展技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养、退役士兵培训,促进劳动者职业技能发展,推动技工大省建设。

(三)健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。对建档立卡的贫困人口在省内医疗机构发生的限额内合规医疗费用,通过基本医保等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构个人自付费用实行“351”封顶;在此基础上,对建档立卡的贫困患者慢性病自付医药费再按80%给予补偿,发挥政府主导作用,推动解决因病返贫问题。

(四)贫困地区农村义务教育学生营养改善。为国家扶贫开发重点县和国家集中连片特困地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平。

(五)秸秆综合利用提升工程。大力开展秸秆禁烧及综合利用,进一步推动环境治理,改善空气质量。

(六)医疗卫生人才能力提升工程。开展住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干医师、儿科医师转岗培训,加快提升医疗卫生人才能力。

二、提标扩面5项民生工程

(一)就业扶持工程。根据国家统一部署,将高校毕业生就业见习财政补助标准由2016年每人每月600元提高到800元。

(二)城乡居民基本医疗保险。根据国家统一部署,将新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由2016年每人420元提高到460元。

(三)公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶。根据国家统一部署,将基本公共卫生服务财政补助标准由2016年每人45元提高到50元。

(四)义务教育经费保障机制。根据国家统一部署,将免费教科书、家庭经济困难寄宿生补助覆盖范围扩大到城乡义务教育学生。

(五)高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助。根据国家统一部署,将免除公办普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生学杂费纳入补助内容。

三、整合归并6项民生工程

(一)原农村五保供养及运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助,合并为特困人员供养及生活无着人员救助项目继续实施。

(二)原基本公共卫生服务、妇女儿童健康水平提升工程、计划生育家庭特别扶助合并为公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶。

(三)原新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险,合并为城乡居民基本医疗保险,作为提标扩面项目继续实施。

(四)原就业技能和新型农民培训并入新增的技工大省培训提升工程。

通过上述整合,原有民生工程项目基本内容未改变,项目数减少6项。

四、继续实施22项

继续实施农村道路畅通工程、农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、农村居民最低生活保障、特困人员供养及生活无着人员救助、贫困残疾人康复、残疾人生活和护理补贴、城乡困难群体法律援助、美丽乡村建设工程、小型水利工程改造提升、山区库区农村住房保险试点、政策性农业保险、提升农村基层党建与服务经费保障、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、城乡医疗救助、社会养老服务体系建设、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、农产品食品安全工程、棚户区改造、城市老旧小区整治等22项民生工程。

五、工作要求

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,我们要紧紧围绕全年民生工程目标任务,树立看齐意识、创先争优意识,早谋划、早启动、早实施,加强部门乡镇联动,强化过程管控,推动全县民生工程有序有效实施。

(一)统筹安排,强化托底保障。科学把握33项民生工程的定位和内涵,尽力而为、量力而行,从群众实际需求出发,深入细致做好社会托底工作。创新资金投入使用方式,补齐民生短板,发挥叠加效应,提高社会事业发展的全面性、协调性和平衡性。科学制定工作计划,提前谋划,尽早部署落实,工程类项目提前做好工程规划、项目设计等前期准备工作,早开工、早实施;补贴发放类项目提前开展调查摸底、资料收集和申报审核工作,确保群众早受益。

(二)落实责任,建立分工机制。健全责任分工机制,按照各自职责,全力抓好推进,各司其职、各负其责,协作配合、相互支持。对照民生工程目标责任书,层层分解任务,件件压实责任,将民生工程清单管理制度落细落实落具体,形成上下贯通、环环相扣的责任链条,健全能定责、可追责的民生工程追究机制。

(三)精准实施,加强过程管控。继续加强民生工程信息管理系统推广运用,健全数据共享、比对核查、安全规范、运行高效的民生工程监管机制。强化序时精准调度,注重建后管养,采取公布清单、完工销号、约谈通报等方式,狠抓民生工程项目建设质量和过程管控,确保民生工程各项任务落地见效。

(四)提升绩效,注重考核奖惩。健全督办考核奖惩机制和绩效评价机制,将民生工程实施情况按月通报、按月督办、按月跟踪问效、按月考核,强化考核结果运用,树立标杆意识,发挥导向作用。加强第三方评估和社情民意调查力度,落实好特邀监督员制度和人大政协巡察制度,形成监督合力,确保高效实施。

(五)注重舆情,深入宣传引导。充分发挥传统媒体和网络新媒体作用,加强民生工程网上公示,建立立体化、多层次、广覆盖的民生宣传平台。切实增强舆情意识,注重舆论引导,在民生政务公开工作中,进一步做好舆情回应,提高政府公信力。

 

附件:2017年霍山县33项民生工程职责细化分解表。

                            

        2017年2月10日                                         

附件:

 

2017年霍山县33项民生工程职责细化分解表

 

序号

实施项目

牵头     县领导

牵头     责任

单位

牵头单位

责任人

牵头单位分管责任人

牵头单位联络员

协办

单位

备注

1

33项民生工程配套

资金落实

储诒权

县财政局

刘朝东

李运成

康传胜

相关

部门

 

2

农村居民最低生活保障

郝晓武

县民政局

贲宏伟

王敦松

王文芳

财政局     卫计委     残联

各乡镇长为乡镇内所实施的民生工程第一责任人,同时要确定分管领导具体抓,民生办要按时上报本乡镇民生工程实施情况。

3

社会养老服务体系建设

4

城乡医疗救助

5

特困人员供养及生活       无着人员救助

6

残疾人生活和护理补贴

7

山区库区农村         住房保险试点

8

政策性农业保险

储诒权

县财政局

刘朝东

程晓明

黎琼

林业局     农委

9

公共卫生服务及           妇幼保健、计生特扶

张润之

县卫计委

刘良田

束学池

洪德源

财政局

10

医疗卫生人才           能力提升工程

11

城乡居民基本医疗保险

储诒权

县人社局

叶俊

李启胜

张馀

财政局     卫计委

12

城乡居民基本养老保险

13

城乡居民大病保险

14

技工大省技能培训工程---就业技能培训

15

就业扶持工程

16

健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程

17

贫困地区农村义务     教育学生营养改善

郝晓武

县教育局

姜典莽

万光栋

杨奉成

财政局

18

义务教育经费保障机制

19

高校、中职和普通高中家庭经济困难学生补助

20

小型水利工程改造提升

纪昌国

县水务局

顾树兵

王才品

洪勇

财政局     发改委

各乡镇长为乡镇内所实施的民生工程第一责任人,同时要确定分管领导具体抓,民生办要按时上报本乡镇民生工程实施情况。

21

水利薄弱环节           治理三年行动

22

农村饮水安全         巩固提升工程

23

农村文化建设专项补助

张润之

县文广     新局

但修胜

柴月宏

潘洪

财政局

24

公共文化场馆开放

25

城市老旧小区整治

储诒权

县住建局

陈世宏

陈正春

彭浩

财政局     发改委     美丽办

26

棚户区改造

27

农村危房改造

28

美丽乡村建设工程--生活垃圾治理及改水改厕

29

贫困残疾人康复

郝晓武

县残联

许宏亮

黎为卫

吴风云

财政局     卫计委

30

提升农村基层党建       与服务经费保障

王光军

县委

组织部

钱江

钱江

曹俊如

财政局   人社局   民政局

31

城乡困难群体       法律援助

郝晓武

县司法局

黄志伟

余宏应

胡秀平

财政局

32

农产品食品安全工程   --食品安全工程

郝晓武

县市场   监管局

董益成

王立志

周遵涛

财政局

33

美丽乡村建设工程--美丽集镇及中心村建设

纪昌国

县美丽办

李家宝

程先周

何玉宝

财政局     住建局   发改委

34

技工大省技能培训工程 --新型农民培训

纪昌国

县农委

张方应

陈劲松

潘俊青

财政局                                                

35

农产品食品安全工程     --农产品安全工程

36

农村道路畅通工程

郝晓武

县交通   运输局

程玉平

汪俊

韦秀

财政局     发改委     城投公司

37

秸秆综合利用提升工程

李志刚

县环保局

龚耀宗

程曦

蔡永祥

财政局                                                   农委   安监局

 

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