当前位置:首页 > 县政府办信息公开 > 信息浏览
索引号: 00324246X/201709-00255 组配分类: 食品专项行动 (190411)
发布机构: 县政府办 主题分类: 市场监管、安全生产监管  
名称: 霍山县食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品安全治理工作的通知
文号: 关键字:
发布日期: 2017-09-13 信息来源:
霍山县食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品安全治理工作的通知

各监管所,机关各股室,各直属单位:

为进一步加强农村食品安全治理工作,巩固“扫雷”专项整治行动成果,完善食品生产经营全链条监管举措,根据《六安市食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品安全治理工作的通知》(六食药监食〔2017〕139号)精神,现就进一步加强全县农村食品安全治理工作通知如下:

一、目标思路

总体目标是:以网格化管理为依托,建立健全食品安全监管责任落实制度。加大农村食品安全突出问题和重点隐患专项治理力度,净化农村食品生产经营环境,促进农村食品生产经营规范有序和食品消费方式及习惯转变,不断改变农村食品生产经营小、散、乱的状况。

治理工作要坚持以下工作思路:一是坚持问题导向。认真查找和梳理农村食品问题多发、易发等重点区域的食品生产经营突出违法违规问题和陋习顽疾,做到主动发现问题、研究问题、解决问题。二是坚持风险管理。按照省、市局风险监管要求,以风险管理为核心,强化日常监管和重点区域、重点业态、重点时段的专项治理。三是坚持全程监管。统筹兼顾食品以及食用农产品生产、销售、餐饮服务各个环节和领域,实施全方位、全环节、全链条的监管。四是坚持信息公开。主动公开农村食品安全监管和整治措施、成果、案例等方面的信息,接受社会监督。

二、工作重点

(一)突出重点问题,强化隐患排查。各地要以农村和面向农村销售食品的批发市场、农村食用农产品批发市场、农贸市场、城乡结合部、校园及其周边、旅游景区、自然村等农村食品问题多发、易发的区域为重点区域,以食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、集贸市场、现场制售店、学校食堂、农家乐、农家宴等为重点业态,以与农村地区群众日常生活消费关系密切、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的食品为重点品种,有针对性地组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作,加大对农村地区或面向农村地区生产的食品的监督抽检和风险监测力度,积极探索和实践基层蹲点调研、随机抽查等工作模式,及时发现农村食品安全问题,研究制定问题和解决措施清单,采取有针对性的措施,实施清单式监管,及时消除隐患。对消费者投诉举报和媒体反映的食品安全问题,要及时、深入调查核实和依法处置,主动回应群众食品安全方面的诉求和关切。

各地可结合实际,根据《全县农村食品安全风险隐患治理清单》(附件1)制定本辖区每年度的农村食品安全风险隐患治理清单。

(二)开展专项整治,深化“扫雷”行动。巩固全县农村食品安全“扫雷”专项整治行动成果,针对上一年度工作中存在的薄弱环节,进一步改进工作措施,加大工作力度。食品生产加工环节,要继续加强对小作坊的治理整顿;食品销售环节,要坚持打击假冒伪劣食品不法行为;餐饮服务环节,要严格食品经营许可审批程序,及时查处无证经营餐饮服务违法行为。

(三)强化日常监管,严打违法行为。

在食品生产环节,要严格落实《六安市食品生产小作坊监管工作的指导意见》及《六安市食品生产加工小作坊现场监督检查指南》,结合实际,因地制宜,在实施具体监管工作中进一步充实完善创新各项监管措施,强化监管成效。要按小作坊风险分级监管要求,将已建档小作坊按照风险等级开展动态监管,基本实现对小作坊开展有序监管和有效治理。要将食品生产小作坊卫生条件、食品原料的进货查验、食品添加物质的使用情况以及有无非法添加等情况作为重点,开展监督检查。要加强对小作坊的抽检,对监督抽检产品不合格,食品安全隐患较大拒不整改或整改不到位的食品生产小作坊,要依法进行查处,坚决予以取缔,涉嫌犯罪的,移交公安部门处理。

在食品销售环节,要坚持检查食品销售主体资格,及时发现、查处无证无照、超范围经营食品行为。要督促食品销售者严格落实进货查验和查验记录制度,确保所销售的食品来源合法。要监督食用农产品集中交易市场开办者认真落实食品安全主体责任,全面履行法定义务,建立落实食用农产品市场准入、日常检查、信息公示、检验检测等食品安全管理制度,促进食用农产品市场销售规范有序。要加强对农村超市内的现场制售的监管,重点检查超市经营的制售项目是否与食品经营许可证核准的项目相符,食品标签是否规范标注,人员健康检查制度、原料的进货查验记录制度、制作销售销毁数量记录制度等是否落实到位。要严厉打击销售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可或小作坊登记证明、无食品标签的“五无”食品,以及销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为。要加强典型引导,深入开展“食品安全规范化食用农产品集中交易市场”创建活动,探索开展“农村食品安全示范店”创建活动,带动和促进市场开办者和食用农产品销售者认真履行法定义务,不断规范经营行为,确保农村食品安全。

在餐饮服务环节,要强化农村学校食堂食品安全监管,督促农村各类学校全面落实以校长为第一责任人的食品安全责任制,签订餐饮食品安全承诺书,配备专职食品安全管理人员,督促各类学校严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,确保采购、贮存、加工、消毒等关键环节安全可控;对农村集体聚餐食品安全监管严格落实备案和分类指导制度,50人以上集体聚餐的,由举办者和承办者将菜单、举办场地、参加人数等内容提前向村委会报告,并做好登记,签订食品安全承诺书,自觉接受食品安全监管人员指导。要加强农村小餐饮、“农家乐”及景区餐饮服务食品安全监管,严格许可审核,确保农村小餐饮、“农家乐”及景区餐饮满足餐饮服务食品安全基本条件和要求。要严厉打击农村餐饮服务食品安全违法犯罪行为,严防假冒伪劣食品流入农村餐饮消费环节,对故意提供假冒伪劣酒水、饮料等食品,欺骗、误导消费者的,要加大处罚力度,对使用非食用物质加工制作食品的,要及时移交公安部门查处。

(四)加强协作配合,促进社会共治。一是严格落实属地监管责任。要充分发挥统筹协调、监督指导作用,协调各有关部门、乡镇政府落实食品安全管理责任,加大农村食品安全监管投入力度,充实基层食品安全监管力量,优化监管装备和监管资源配置,配备日常检查、市场抽检、样品检验所必需的设备。二是加强部门协作配合。要按照六食安委办〔2016〕5号文件要求,积极配合农业、工商、公安等部门,开展好“清源”“净流”“利剑”三项行动。要建立健全部门之间、区域之间信息通报、形势会商、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、事故处置等协调联动机制,形成齐抓共管合力。三是促成社会共治。畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,引导村民自治组织和广大农村消费者积极参与食品安全工作,积极构建守信激励、失信惩戒机制。发挥行业协会的桥梁和纽带作用,推动行业规范自律和诚信体系建设。加强与新闻媒体的合作,适时曝光查处的农村食品安全违法典型案例,有效震慑违法犯罪分子。大力发展农村食品安全协管员队伍,鼓励社会力量参与食用农产品与食品质量安全监管和协同共治,形成全社会共同推进农村食用农产品及食品安全的良好氛围。

三、工作措施

  (一)强化领导,提高认识。农村食品安全是食品安全监管的薄弱环节,各监管所要进一步强化责任意识、风险意识,加强组织领导,将农村食品安全治理工作列入重要议事日程,结合本地农村食品安全存在的突出问题和风险隐患,制定有针对性的工作方案,细化工作任务,明确工作责任,全力推进农村食品安全专项整治工作,确保整治工作不留死角、不留隐患、没有“盲区”。各地可结合实际,统筹安排工作,将农村食品安全治理工作与其他工作结合起来,同部署,同检查,同落实。

(二)强化督查,严格考核。以监督检查为抓手,促进监管工作落实。县局将采取“双随机”检查、交叉互查、联合督查等方式,强化现场督促检查,并将每次督查情况作为食品安全目标考核依据,形成一级抓一级,层层抓落实工作格局。进一步完善食品安全目标责任考评机制和激励约束机制,强化考核结果运用。对辖区内多次发生食品安全问题或重大食品安全事件以及责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决、敷衍塞责的单位和工作人员,要严肃问责。

(三)强化宣传,注重总结。要充分利用各种媒介,广泛深入地加强农村食品安全治理工作的宣传,及时宣传好的经验做法,曝光违法典型案例。要加强对农村食品安全治理工作的总结(包括农村食品市场整治工作成效、监管措施、做法和经验、典型案例等内容),认真分析存在的主要问题,提出农村食品安全治理的意见建议,各监管所于每年6月10日、12月10日前,分别将本地半年和年度农村食品安全监管工作总结、风险隐患治理清单、统计报表(附件2)报送县局。

联系人:县局食品流通股   纪小珊

电 话:0564—5032490

 

 

 

 

霍山县食品药品监督管理局

2017年8月24日

 

 

(公开属性:主动公开)

 

 

联系我们|使用帮助|版权声明|页面纠错
霍山县人民政府发布