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  • 发布机构:霍山县政府办
  • 主题分类:市场监管、安全生产监管  农业、林业、水利  通知  
  • 发布文号:
  • 发布时间:2018-03-22 09:53:27
  • 内容概述:
  • 关键词:
  • 信息来源:霍山县农机管理局
  • 浏览次数:5172
  • 发布人:
  • 信息名称:关于印发霍山县创建省级“平安农机”示范县 实施方案的通知

关于印发霍山县创建省级“平安农机”示范县 实施方案的通知

各乡镇人民政府,经济开发区、高桥湾现代产业园管委会,县政府各部门、直属机构:

    《霍山县创建省级“平安农机”示范县实施方案》已经县政府第10次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                                     霍山县人民政府办公室

                                                                                     2018年3月13日

 

 

 

 霍山县创建省级“平安农机”示范县实施方案

  

为进一步促进农机安全生产和农业现代化建设,争创省级“平安农机”示范县,根据《省农机局、省安监局关于印发〈安徽省“十三五”“平安农机”创建工作方案〉的通知》(皖农机管〔2017〕40号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻国务院和省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展观念,以新发展理念为引领,以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为中心,以依法行政、文明监理、优化服务为主线,以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,深化创建“平安农机”活动,转变监管方式,改善监管手段,提升监管效果,着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,坚决遏制重特大农机事故发生,推动农机安全生产形势持续稳定向好,为推进我县农业现代化提供有力支撑。

二、目标任务

通过开展创建省级“平安农机”示范县活动,进一步巩固“平安农机”创建工作成果,农机安全生产政府重视和社会关注程度不断提高,部门配合密切,工作机制健全,全面落实农机安全生产责任制、安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制,农机安全生产法治化水平进一步提高,应急体系更加健全,安全工作规范化水平不断提升;农机安全监理基础设施建设进一步加强,装备水平和信息化水平不断提高,县、乡(镇)、村农机安全宣传教育管理网络更加健全,农机安全监管和公共服务能力进一步增强;农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高,农机违法违规行为和安全隐患显著减少,安全生产氛围更加浓厚,安全生产基础更加扎实;为民服务理念进一步增强,惠民政策得到有效落实;农机安全监管水平和生产水平进一步提高,拖拉机、联合收割机“三率”水平达到90%以上,农机事故持续下降。确保我县2018年省级“平安农机”示范县创建成功。

三、工作内容

(一)开展“平安农机”示范乡镇、村、户创建。进一步巩固但家庙镇、下符桥镇、与儿街镇、落儿岭镇、太平畈乡、单龙寺镇等6个“平安农机”示范乡镇创建成果,新创建1个乡镇,根据《安徽省“十三五”“平安农机”创建工作方案》要求,全县示范乡镇比例达到40%,示范乡镇辖区内示范村比例达到40%,示范村辖区内示范户比例达到50%。

(二)加强农机安全监理装备基础设施和信息设施建设。县农机局加强标准化建设,逐步配备事故处理箱、电子桩考仪、考试专用机具、移动检验等设备和无纸化考试系统、考试场地。

(三)开展隐患排查和执法检查行动。开展联合执法检查,深入乡村道路、农田场院开展隐患排查、牌证治理和安全生产检查等行动,全年不少于30天。

(四)加强农机安全生产宣传和培训。在全县主干道醒目位置设立“平安农机”宣传牌8块,涂刷农机安全生产固定标语200条,拉横幅200条,设立警示标牌30块;设立农机安全宣传栏30个;印发《霍山县“平安农机”创建倡议信》、《致全县中小学生的一封信》、《农机安全知识手册》、安全生产宣传挂图等宣传资料5000份;开展“平安农机”进校园、农机驾驶操作人员安全知识培训、农机从业人员观看安全生产警示教育片等“六个一”活动,结合“安全生产月”活动,在乡镇(园区)设农机安全生产咨询台7场次。加强农机监理执法人员和农机驾驶操作人员的安全知识和技能培训,全年开展各类培训达到20场。

四、工作步骤

(一)组织发动阶段(2018年1月上旬至4月中旬)。各乡镇(园区)、村(社区)召开创建动员会,成立组织机构,制定实施方案,完善相关制度,调查摸清农机安全生产情况,逐一登记造册,建立相应台账。同时,深入开展 “六个一”宣传活动,营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

(二)基础建设阶段(2018年4月下旬至5月中旬)。各级层层签订责任状,按照创建工作标准,落实示范乡镇、示范村、示范农户选点工作。一要落实组织机构和人员配备,乡镇要有负责农机安全管理的工作机构和人员,各村要有专(兼)职农机安全管理员。二要加强相关软硬件建设,添置工作设备,完善安全生产应急预案,分类建立农业机械及其驾驶人台帐、宣传教育资料、安全检查活动记录和农机事故案卷等档案。同时,县农机局要开展农机实地检验、新机入户和旧机报废注册登记、执法检查等工作,组织开展应急演练,提升应对突发事件的处置能力。

(三)排查整治阶段(2018年5月下旬至6月底)。各乡镇(园区)要对辖区内的农业机械及配套设施、农业机械维修和配件经营网点安全隐患开展全面排查和集中整治工作,农机、公安、交通、市场监管等部门要联合行动,严查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法违章行为,严厉打击农机经营维修中制售假冒伪劣零配件行为,规范农机市场秩序,切实从源头上消除农机安全生产隐患,保障群众生命财产安全。

(四)整改提高阶段(2018年7月上旬)。按照创建省级“平安农机”示范县标准,示范乡镇、示范村、示范户要对照创建标准,认真开展自查自评工作,查漏补缺,逐项完善提高,全面落实创建活动的各项工作要求,确保顺利通过市考评组验收。

(五)总结申报阶段(2018年7月中下旬)。县领导组将对示范乡镇、示范村、示范户进行检查评比,开展隐患排查“回头看”工作和创建省级“平安农机”示范县自查自评。各乡镇(园区)要及时将创建活动总结和示范典型材料,报送到县领导小组办公室。全县创建活动自评达标后,县政府向市农机、安监部门申报,迎接省考评组验收。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。为确保此次创建工作成功,成立县创建省级“平安农机”示范区工作领导组(见附件),各乡镇、有关部门要把“平安农机”创建活动列入安全生产工作重要议事日程,加强组织领导,明确责任,落实目标任务,确保创建成功。

(二)加强协调,联勤执法。要建立完善部门协作工作机制,整合执法力量,开展联合执法检查。县领导组将定期召开农机安全生产会议,落实安全生产责任任务;县农机局要做好“平安农机”创建的各项具体工作,落实联席会议制度,加强信息交流通报,针对创建活动中出现的问题,会同相关部门及时协商、解决;县财政局要为全县创建活动落实相关工作经费,加强资金监管,确保规范安全使用;县教育局要配合开展农机安全知识进校园宣教活动;县交警大队要加强道路交通安全宣传教育,定期开展与农机、交运局的联合执法行动;县公安局、安监局、交运局、市场监督局等部门要根据自身工作职责,积极参与专项整治与检查工作。各部门要紧密配合,联勤执法,做到依法行政、公正执法、文明执法,确保执法效果。

(三)加强管理,落实责任。各乡镇和有关部门要对照创建标准,动态监管乡镇、村道路。要在农机作业场所开展经常性安全大检查,乡镇、村两级农机安全管理人员要守土有责,教育与管理并重,切实做好群众安全生产服务工作。县农机局要落实主体责任,认真抓好农机牌证发放、年检审验等业务管理工作。

(四)加大投入,夯实基础。农机部门要积极向上争取资金和装备建设,县财政局要保障农机安全投入,将农机安全生产工作经费、国务院免征的农机监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入县政府财政预算,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。

(五)加强督查,严格考核。县领导组根据创建活动各阶段特点,加强对各乡镇创建工作的督查调度。县农机、安监局要将创建活动与农机化业务工作、安全生产重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保创建活动顺利达标。

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