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  • 组配分类:发布会实录(110200)
  • 发布机构:霍山县政府办
  • 主题分类:民政、扶贫、救灾  城乡建设、环境保护  工业、交通  三农  企业  公民  
  • 发布文号:
  • 发布时间:2018-08-16 11:45
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  • 信息来源:本单位
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  • 信息名称:霍山县农村道路畅通工程建设情况新闻发布会

霍山县农村道路畅通工程建设情况新闻发布会

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     时间:8月16日

    主持人:刘建国

    发布人:汪俊

    主题:农村道路畅通工程建设情况

    各位领导,新闻界的朋友们:

    大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。

首先感谢各位领导和各位朋友对我县交通运输工作的关心和关注,感谢社会各界对农村道路畅通民生工程的重视和支持。我是今天发布会的主持人刘建国,

省政府自2016年起将农村道路畅通工程列为33项民生工程之首,决定用3年时间大力实施农村公路畅通工程,并作为精准扶贫、精准脱贫的重要举措,也是助推乡村振兴的重要途径,是一项政治工程,更是民心工程和德政工程。今天我们非常荣幸的邀请到县交通运输局党组成员、地方公路局局长汪俊来参加新闻发布会,下面我们有请汪局长就农村道路畅通工程相关政策进行解读说明,也欢迎各位就我县农村道路畅通工程建设工作的有关问题进行沟通交流。谢谢大家!

    发布人:下面,我简要介绍一下我县农村道路畅通工程相关情况并回答有关问题。

    1、农村道路畅通工程主要包括哪些建设内容?

    农村道路畅通工程主要包括县乡道路畅通工程和乡村道路畅通工程,其中乡村道路畅通工程又包括贫困村道路硬化、撤并村路面硬化和老村道加宽工程。

    2、“十三五”期间,上级下达我县农村道路畅通工程计划是多少?

    “十三五”前三年,即2016-2018年,省厅落实精准扶贫实施农村道路畅通工程,下达我县建设计划829.568公里,省补资金1.22亿元。其中乡级畅通工程19.772公里,贫困村道路硬化104.454公里,撤并村路面硬化257.248公里,老村道加宽448.094公里。

    3、我县农村道路畅通建设的基本原则是什么?

   (一)县级统筹,分级负责。县政府按省市指标下达年度建设计划,安排县级配套资金,统筹推进工程实施。县交运局是乡级公路畅通工程的实施主体,各乡镇是乡村道路畅通工程的实施主体,具体负责组织实施工作。

   (二)政府主导,多方参与。充分发挥各级各部门的主导作用,鼓励和动员帮扶单位、企业、社会各界参与和支持农村道路畅通工程建设。

   (三)科学合理,精准施策。统筹考虑当地自然条件、交通需求、旅游资源、镇村规划等因素,精准确定项目建设规模、标准与方案。注重节约用地、生态环境保护和水土保持,尽可能利用既有路基,避免大拆大建、大挖大填,有效降低建设成本。

    4、农村道路畅通工程是怎么建设管理的?

    农村道路畅通工程要建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系。(1)严格工程四制。农村道路畅通工程严格实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制。项目法人应加强对工程的全面管理,实行工程质量责任追究制、质量保证金制和安全生产责任制;坚持公开公平公正原则,按相关规定进行招标,选择相应资质的专业队伍施工;选择相应资质的监理单位,全过程落实现场质量监理;督促施工单位按合同要求保证工程的质量与进度。(2)实行政府监督。农村道路畅通工程开工前应先办理政府监督。乡级公路畅通工程,由县交运局按程序向市交通质量监督局申请工程质量监督。乡村道路畅通工程,由各乡镇向县交通质量监督站申请工程质量监督,并接受监督检查和质量检测、鉴定。(3)实行施工许可。农村道路畅通工程项目在落实政府监督后,应向县交运局办理施工许可。(4)实行公开公示。农村道路畅通工程要认真贯彻落实交通运输部《关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见》(交公路发﹝2014﹞100号)的要求,全面实行建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等内容的“七公开”制度。在项目施工现场要设立公示牌实行公示,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。要组织和鼓励群众对农村道路畅通工程实施监督,聘请有一定经验和责任心的老党员、老村干、老村民代表对工程质量及管理进行监督,确保施工质量、工程进度及造价控制,提高民生工程的满意度,充分发挥民生工程绩效。(5)严格检查验收。省级交通运输主管部门将对乡级公路畅通工程、乡村道路畅通工程抽查率分别不少于5%和 2%,市级交通运输主管部门的抽查率不低于20%和10%,县交运局对全县农村道路畅通工程实施情况的检查要做到全覆盖。工程项目完工后应履行交工验收程序,验收不合格的,不得交付使用。并实行质量缺陷责任期和质量保证金制度,乡级公路畅通工程的质量缺陷责任期为交工验收后2年,乡村道路畅通工程的质量缺陷责任期为交工验收后1年。(5)实行月报制度。各乡镇要建立农村道路畅通工程项目台账,每月25日前向县交运局报送工程项目进度及资金投入使用情况。

    5、农村道路畅通工程建成后如何实施管理养护?

    农村道路畅通工程项目建成后,县交运局应会同各乡镇及时更新农村公路基础台账,按公路管养权限落实养护管理,养护经费纳入全县农村公路养护年度预算,保障农村道路畅通工程建好、管好、护好、运营好。

     6、农村道路畅通工程的主要技术标准是什么?  

   (1) 乡级公路畅通工程采用水泥混凝土路面时面层厚度不低于22厘米,采用沥青路面时面层厚度不低于5厘米。

   (2)老村级道路加宽改造工程在原有路面宽度不足4.5米的基础上加宽,原则上不低于1米,并尽量采取单侧全幅加宽,特殊路段确实分段加宽,每公里加宽不低于3处,每处长度不低于20米,满足安全错车需要。老村级道路加宽改造工程拓宽部分应设置面层与基层,采用C30水泥混凝土路面,结构层总厚度不低于原路面结构层厚度。

   (3)撤并建制村路面硬化工程路基宽度不低于5米,路面宽度不低于4米;特殊路段路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;错车道设置应按照实地地形、地貌和视线需求,充分考虑安全、经济因素灵活设置,但原则上不得大于500米。路面硬化工程应采用C30水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。

   (4)贫困村内较大自然村道路硬化工程路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;特殊路段路基宽度不低于4米,路面宽度不低于3米;错车道设置应按照实地地形、地貌和视线需求,充分考虑安全、经济因素灵活设置,但原则上不得大于500米。路面硬化工程应采用C30水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。

   (5)农村道路畅通工程实施时必须同步建设农村道路安全生命防护、排水、交通安全等必要的附属设施,做到同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用,消除道路安全隐患,确保行车安全。

     7、我县农村道路畅通工程建设资金如何筹措?    

    (一)乡级公路畅通工程:部、省补助资金40万元/公里,市政府补助资金5万元/公里,不足部分由县政府配套解决。

    (二)老村级道路加宽改造工程:单边全幅加宽,估算总投资16万元/公里,部、省补助资金10万元/公里,县政府配套补助6万元/公里,若有不足由乡镇自筹解决。

    (三)撤并建制村路面硬化工程:估算投资30万元/公里,部、省补助资金20万元/公里,县政府配套补助10万元/公里,若有不足由乡镇自筹解决

    (四)贫困村内较大自然村道路硬化工程:估算投资28万元/公里,部、省补助资金20万元/公里,县政府配套补助8万元/公里,若有不足由乡镇自筹解决

    乡村道路畅通工程建设中所涉及的土地占用及房屋和附属物的拆除,由各乡镇、村负责解决,县政府不再予以补助。

    县财政局要牵头做好补助资金的筹集、拨付和监管工作。部、省专项补助及县政府配套资金,必须全额用于农村道路畅通工程的直接费用,严禁截留、挤占和挪用。鼓励村级通过“一事一议”、受益群众投工投劳、帮扶单位帮扶、社会支持等多种渠道筹措建设资金,保障农村道路畅通工程的顺利实施。

    2017年起,由于建设成本大幅上涨,县政府在原补助标准基础上又上浮了补助标准,全力加快民生工程建设。其中,老村道加宽1米,按每公里25万元予以补助;通村部路段加宽1.5米及2米,按每公里30万元予以补助。撤并建制村路面硬化、贫困村内较大较大自然村道路硬化,新建3.5米宽水泥混凝土路面,每公里按35万元予以补助;新建4米宽及以上水泥混凝土路面,按每公里38万元予以补助。

    8、我县农村道路畅通工程建设主要做法是什么?

   一是加强组织领导,健全工作机制。县政府成立了以分管领导为组长,财政、交通、扶贫主要负责人为副组长,相关部门和乡镇负责人为成员的领导小组,我局设立了畅通工程专门办公室,成立了综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,建立了领导班子成员包保制度,确保每个乡镇都有一名领导班子包保负责,每个项目都有技术人员分片包干。各乡镇分别成立了相应组织,组建专抓班子,明确专人负责,层层压实责任,全县自上而下建立了政府主导、部门联动、乡镇落实的工作机制。

   二是启动早实施快,各方保障有力。每年的畅通工程项目,我局都立足早启动、早安排,积极与省市主管部门提前对接,在春节前就下达了年度建设计划和建设方案,给乡镇开展前期工作争取足够时间,确保工程尽早开工、按期完工。同时,着力加强技术指导和服务,各乡镇在实施过程中遇到施工难题,我局技术人员随叫随到,第一时间帮助解决。特别是2017年因地材紧张、价格上涨造成的资金缺口困难,我局通过充分调研,积极向县政府汇报争取,提高了资金补助标准,仅此一项,县政府在2017、2018两年的补助资金,在原有基础上就增加3680万元,从而也确保了全县畅通工程的顺利推进。

   三是强化业务培训,提高建设标准。在畅通工程实施过程中,我局十分重视业务培训,先后组织乡镇分管负责人、农管办主任及业务人员,开展了三期专题培训,业务人员受训达到全覆盖,实现了乡镇业务人员人人懂技术,个个是“专家”。为确保建设标准,我局统一设计了撤并村、贫困村内较大自然村道路硬化工程通用图纸,供乡镇参照选用。并按全市交通精准扶贫行动计划“村村5米5”的要求,在设计老村道加宽项目时,实行一路一设计、一路一评审,结合实际将通村部路段实施到位,避免今后重复建设,既严格了程序,又坚持了标准,节约了投资。

    四是强化督查调度,确保进度质量。为抓好进度、管好质量,我局建立了由县政府分管领导参加的微信群、QQ群,实行周通报、月调度。并会同县民生办、督查局不定期开展专项督查,对施工进度滞后、质量管理不到位的乡镇,通过通报、约谈,督促整改。在日常管理中,我局质监站专抓畅通工程质量与安全的监管,严格“工程四制”管理,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,将畅通工程建成“放心工程”、“民心工程”。

   五是注重建后管养,落实管养经费。我们积极向县政府汇报,争取将农村道路畅通工程,以及一事一议、扶贫移民、农业开发、土地整理、美丽乡村等项目新改建的农村公路,及时纳入养护范围,养护经费列入财政预算予以保障。同时还利用城乡环卫一体化项目,将农村道路日常保洁纳入管理,有效地解决了农村公路建后管养问题,保障了农村公路的安全畅通。

   9、2018年我县农村道路畅通工程计划多少?目前进度如何?

   2018年我县计划实施农村道路畅通183.9公里,目前已全部开工,正在加紧实施路面工程,完成总工程量的80%,预计9月份全部完工。

   再次谢谢大家!

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