【重要决策】2021年上半年县政府重点工作督查情况报告

2021年上半年县政府重点工作督查情况报告

根据县政府《关于“十四五”及2021年县政府重点工作责任分解的通知》（霍政〔2021〕11号）文件要求，县督查室于近期采取牵头单位自查和现场督查相结合的方式对县政府2021年9大项118小项重点工作进展情况进行了督查检查，现报告如下：

一、基本情况

县督查室根据各牵头单位提交的2021年上半年县政府重点工作进展情况台账，仔细核对内容，并针对部分重点工作和重点项目进行了现场督查核实。各项重点工作总体上呈现出高度重视、措施有力、进展顺利的良好态势。

二、重点工作开展情况

（一）全年主要预期目标方面

2021年上半年财政收入完成17.2亿元，同比增长19.1%，全县固定资产投资增长17%；招商引资到位内资50.195亿元，较上年同期同比增长12.6%；外贸进出口总额6467万美元，增长49.8%，实际利用外资8281万美元，增长17.7%；预测金融机构存款余额增长18%，贷款余额增长24.2%；社会销售品零售额47.45亿元，同比增长30%，其中限上商贸企业零售额9亿元，同比增长56%；全县地区生产总值增长16%，规上工业增加值增长27.6%，建筑业总产值增长30%；城镇常住居民人均可支配收入增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长13.5%。

（二）强力攻坚项目，筑牢增长支撑方面

一是围绕国家和省市“十四五”规划，抢抓重大政策窗口期，瞄准“两新一重”、主导产业、乡村振兴、绿色循环等国家及省市重点投资方向，上半年列入省市亿元以上重点项目88个；专项债券入库项目8个。二是深化“四督四保”和“月30”调度，出台落实《政府投资项目督查考核办法》，上半年开展两次季度督查，分别对全县62个在建政府投资项目开展实地督查，通报督查情况并纳入年度考核，压实项目工作责任；强化招商调度，今年以来累计签约项目28个，开工项目21个。三是皖鄂绿色通道综合路网工程前期工作正在有序推进；宣商高速正在开展初步设计及相关报批工作，预计年底开工；阳新高速太平畈道口争取工作基本落实；霍怀高速路线方案初步确定；迎驾春风美酒小镇、盈田高端装备制造产业园等重大项目开工建设；六庆铁路完成沿线六乡镇征迁量初测和征迁补偿标准对接工作。四是积极申报争取地方专项债券项目，持续化解政府隐性债务。五是设立了石斛公司、土地综合整治开发公司、水产公司、乡村振兴建设公司四个全资子公司及黄茶公司、石斛集团公司两个控股子公司，支持乡村振兴公司起好步；推动大别山国投集团规范经营、健康发展。六是推行土地要素跟着项目走，加大土地供应和批而未供土地清理处置力度。

（三）奋力转型升级，振兴实体经济方面

一是围绕“大制造”，推进省级战新基地建设，应流“退城进园”项目目前计划建设7个子项目，1 个项目已开始安装设备，2个项目设备已部分到位，新建4栋厂房基础已出地面；五洲新春霍山产业园扩建厂房完成，30台冷成型设备、2条热处理生产线投产、15台大型圆锥设备等已投产；幼狮（台湾）高端智造产业园中，通纳电气、力天精密装备、美瑞鑫铝单板、陈记风机等项目已投产；农民工返乡创业园厂房建设基本完成，已入驻汇丰钢结构、迈越科技、宝龙风罩等项目。二是围绕“大酿造”，壮大大别山生态食品特色产业集群，大别山霍斛科技石斛精深加工及生态文化园项目72个炼苗大棚18000平方米建成，生态植物园建成，文化馆建成，加工车间装修结束，项目已投产；东方新新酒糟智能化发酵生产项目已落地开工。三是围绕“大健康”，积极延伸中药材深加工产业链，云湶谷公司厂房主体及配套设施已建设完成；嘉万成项目正在着手土地收储和挂牌工作；霍山石斛产业园一期场平已结束，二期场平正在施工；乐然堂药业目前规划选址已经81次规委会通过；回音必项目厂区绿化、道路等配套设备已完成，6月20日投料试运行。

（四）大力优化供给，升级旅游消费方面

一是陡沙河温泉国家级旅游度假区创建规划招标文本方案已完成，待省级旅游度假区批文下发后立即启动；佛子岭省级旅游度假区迎驾美酒春风小镇研学基地、大别山地质博物馆等两项目已启动建设，待省文旅厅验收推进后期工作；佛子岭地质文化村项目正在进行挖土方，场平施工；诸佛庵红色军旅小镇正在与上海国昂集团对接洽谈中；铜锣寨景区提升改造项目停车场、旅游公厕已完工，南北门接待中心、滑索、供水供电设施正在施工，滑草、天空之镜、主峰观景平台未开工建设；六万情峡景区项目抗战实景剧场、挑战桥和景区污水处理工程正在施工，计划8月份对外开放；青少年综合实践活动基地（迎驾春风研学营地）项目新建综合办公楼、综合馆等土建工程已完成80%。二是分别实施宋家河村、金竹坪和扫帚河村乡村旅游“四级联建”项目；太阳乡成功创建为安徽省首批特色旅游名镇；陡沙河温泉小镇申报安徽省中医药主题类研学旅游示范基地正在公示；上半年智慧旅游累计监测425.5万人次。三是壮大“线下经济”，加快推进东大街特色街区建设，举办霍山2021“本草霍膳”美食文化促消费活动和2021中国（霍山）养生药膳美食旅游文化节；拓展“线上经济”，实现电子商务交易额同比增长16%，我县成功上榜2021年全国农产品电商“百强县”名单。

（五）致力宜居宜业，提升城市品质方面

一是精心规划城市，国土空间规划编制工作正在稳步推进，划定城区和乡镇的城镇开发边界并形成初步报告上报市级统筹；将迎驾产业园、蓝城桃李春风小镇、朗坤数字农业等重大项目，通过两规一致性处理落实了项目用地，纳入县国土空间总体规划当中。二是精致建设城市，纬七路道路及配套建设已完成K0+460-K0+730 北侧雨污水管道安装及淠源渠桥箱梁吊装；城区水环境治理、西部迎驾生态新城污水处理厂及南北成河综合治理正在设计招标；五馆项目红馆已完工，城市馆、科技馆、图书馆正在建设中，文博馆设计方案准备上会。三是精细管理城市，大数据云中心完成招投标，现已进入项目建设阶段；网格化城市管理模式已成功试点并取得良好效果；上半年智慧城管信息采集案件21218条；常态化开展油烟污染、流动摊点、渣土运输、小区环境等领域专项整治行动，完善长效管理机制；《霍山县推进城市生活垃圾分类工作实施方案》已完成试点方案编制，列入县政府投资项目计划，准备下半年组织实施。

（六）聚力培优创特，推动有效衔接方面

一是围绕《关于全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2021年度重点工作任务分解的通知》部署，强化衔接项目谋划，激发产业发展活力，深入实施特色种养业提升工程，目前已实施二批到村特色产业项目49个。二是G346天堂寨至陡沙河公路正在开展初步设计工作， 积极纳入国防公路建设计划；S333磨子潭至东西溪公路正在开展路面施工；“四好农村路”建设进展顺利；扶持壮大村级集体经济，30个专项资金扶持项目已全面启动实施。三是完成2021年度新增中药材5000亩、高效笋材两用林示范片建设600亩；新培育农村产业带头人162人，黄茶集团有限公司已经组建运行。四是生活垃圾填埋场封场项目已进场施工，计划于9月底前完工；美丽乡村建设10个中心村制定了建设方案，主体工程项目全面开工建设，部分项目已完工；农村生活垃圾分类省级试点第二阶段计划年底前投入使用。

（七）着力改革创新，打造开放高地方面

一是全面落实国务院、省政府、市政府简政放权决定，进一步完善政务服务清单，目前，县级清单事项1804项，六类事项全程网办率为99.91%，平均承诺时间1.21天，平均申请材料1.47份；“放管服”改革持续深化，“皖事通办”效率不断提升。二是深化小水电公司改革，已完成安徽大别山水利投资有限公司及其子公司注册设立；全县农村房地一体登记发证工作稳步推进，约95000户外业测绘工作结束；完善“三变”项目库，新增“三变”项目40个。三是围绕高端装备制造、生态食品、中医药大健康三大主导产业，实施“延强补”招商工程，今年以来新引进项目28个，较去年同期增长47.3%，在新引进项目中符合我县三大主导产业项目18个，占比64.2%；新引进5亿元以上项目5个，主导产业项目2个，占项目数的40%；上半年，我县新增备案企业6家。

（八）全力改善民生，共享美好生活方面

一是持续加大民生投入，棚户区改造、农村饮水工程维修等项目已经提前完工，城镇老旧小区改造、县乡道提质改造项目、县乡道大中修项目进度较慢，部分项目尚未开工，其他项目有序推进；漫水河敬老院主体已建设完工，城市公益性公墓已完成销售价格审核审批，即将投入使用；坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”策略，落实常态化疫情防控措施，高位推动疫苗接种。二是县医院感染病区及肿瘤中心建设项目已完成肿瘤中心主体施工和感染病区桩基施工，正在开展部分墙体砌筑及二次结构施工；县中医院上土市院区综合楼、门诊楼、食堂正在进行内部装饰，动力机房、氧站、雨污管网等配套工程正在抓紧施工；县妇幼保健院迁建、佛子岭镇卫生院迁建项目建设任务全部完成，正在进行消防及联合竣工验收；黑石渡镇卫生院易地新建项目开始主楼二层土建建设。三是霍山二中新校区已正式完成整体搬迁，东校区升级改造项目于5月完成招投标并按倒排工期计划有序施工；新城小学迁建项目正在进行食堂、宿舍楼基础梁及一层结构施工；城西幼儿园正在开展内部装饰、配套施工，工程滞后于排定的推进计划，计划秋学期投入使用；四是深化新时代文明实践中心建设，开展疫情防控、文化文艺服务、助学助教等文明实践志愿服务活动2000余场次，解决群众关注的急难愁盼问题458件；深化实施“1520”工程，助力乡村振兴，截至6月底，“金融直通车”已覆盖全县16个乡镇。

（九）竭力亲民为民，建设满意政府方面

一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，严格落实县政府党组理论学习中心组学习制度，及时传达学习中央、省委、市委、县委意识形态工作重要会议和重大部署精神，及时研究意识形态领域具体事项，确保中央和省市县委各项重大决策部署不折不扣执行到位。二是大力开展法治政府建设，草拟完成《法治霍山建设规划（2021—2025年）》《霍山县人民政府2021年依法行政重点工作安排》，依法自觉接受人大、政协及社会舆论监督；2021年人大代表议案1件，建议42件；政协委员提案82件，来信52件，正在督促相关单位认真办理。三是严格落实《政府督查工作条例》，紧紧围绕县委县政府重点工作部署，结合各单位《2021年度工作目标任务分解》，加强对主要指标、重点项目、重点工作落实情况督查力度，通过严格的督查，传导压力，促进落实，以实际行动奋力推动新时代霍山更高质量绿色发展。