霍山县公共资源交易监督管理局2017年政府信息公开年报

    2017年，霍山县公管局始终把加强交易监管、规范市场行为作为履职尽责的核心，坚持不断完善交易规则、努力打造阳光平台，坚持大力推进制度建设、着力优化交易服务，坚持合力打击违规行为，有效净化市场环境，全县公共资源交易监管服务各项工作取得长足进步，有力促进了全县公共资源的有效配置和城乡建设的快速发展。现总结汇报如下：
    （一）基本情况
    2017年1-10月，县公管局累计监管各类公共资源交易468项，累计中标（成交）金额31.71亿元，与最高限价相比，累计节约财政资金2.28亿元（不含国土及产权项目增值金额1.64亿元）。其中：完成建设工程进场交易项目272项，中标价9.42亿元，节约资金1.42亿元，节约率13.08%；政府采购项目受理166项，办结158项（不含PPP项目），中标价0.72亿元，节约资金0.03亿元，节约率3.52 %；国土与产权交易36项，成交价7.61亿元，增值1.64亿元，溢价率127.41%；完成PPP项目2个，中标价13.95亿元，节约资金0.83亿元，节约率5.63%。
    （二）主要做法
    紧紧围绕加快推进全流程电子化招投标应用率、全面推行“徽采商城”政府采购模式、稳步推进霍山县农村综合产权交易三大重点工作任务，坚持“三强化三保障”，明确责任，强化调度，狠抓落实。
    强化制度建设，保障重点工作开展规范有序。为保障全流程电子化交易有效推进，我局第一时间制定了优先适用全流程的招标项目目录，并大胆选择工程预算近2000万的重点项目——霍山县客运中心装修工程，作为全县首个全流程电子化招投标试点，以增强首个项目的示范、带动效应。该项目2月17日顺利完成招标后，仅3月份，我局就连续上线10多个全流程项目，实现了该工作平稳起步、迅速推开的既定目标。对于“徽采商城”工作，3月20日，我局联合县财政局出台《关于启用“徽采商城·六安”电子化采购平台并试运行的通知》，在全市率先启动试运行。8月10日，我局牵头起草的《霍山县政府采购网上商城运行管理办法（试行）》，经县政府第6次常务会议研究通过后，正式印发全县各采购单位执行。9月14日，县政府连续出台《霍山县农村综合产权交易管理办法（试行）》（霍政办〔2017〕36号）和《霍山县农村综合产权流转交易市场建设工作实施方案》（霍政办秘〔2017〕174号）两份文件，正式明确了安徽省农交所霍山分所的职责定位与交易范围，为规范全县农村综合产权交易提供了制度依据，开创了全市农村综合产权交易的先河。
     强化宣传培训，保障重点工作起步组织有力。为推进全流程电子招投标工作的实施，我局先后针对四类不同招投标主体，即在霍山县境内执业的招标代理机构、建筑企业、经注册的评标专家和供应商，邀请省市公共资源交易系统权威专家，依据各方主体的工作重点，有针对性进行全流程电子化招投标操作培训，提高业务能力和业务规范性，确保网上全流程电子招投标业务顺利开展。在推广“徽采商城”政府采购模式时，我局与财政局、市监局等部门通力合作，通过超前宣传、动员培训和全程指导等方式，积极组织县域内政府采购供应商参加六安徽采商城供应商征集工作，做到“能入尽入”，事后还安排专人协助已入围供应商办理注册、CA认证、产品上架等相关后续工作。截止目前，全县共三批、合计78家本地供应商陆续完成入库，总体数量位居全市各县区之首。6月底，我局着手筹建省农交所霍山分所，为深入宣传发动、统一思想认识、营造良好氛围，我局积极加强与县扶贫移民局、农委、林业等相关部门，以及各乡镇政府、园区管委的沟通协调，争取相关部门在产权交易项目上予以政策等多方位支持；深入乡村两级组织，先后赴与儿街、下符桥、太平畈、太阳四个乡镇落实项目，力争农村综合产权流转交易工作全面铺开；及时编印产权交易知识《小册子》，发放到乡镇、园区及其下辖村（居）、在册贫困户；充分利用县公管局微信公众号、霍山县农交所QQ交流群、制作演示PPT以及县电视台晚间黄金时段滚动字幕、中心城区户外电子大屏等有效宣传载体，及时发布霍山分所交易动态及政策信息。上述三项重点工作的宣传培训取得了实实在在的效果，赢得了各级领导的肯定，打消了部分业主单位不必要的担心与疑虑，也获得了投标企业的理解与积极响应，为各项工作的顺利开展奠定了基础。