【重要决策】2021年1—3季度县政府重点工作督查情况报告

根据县政府《关于“十四五”及2021年县政府重点工作责任分解的通知》（霍政〔2021〕11号）要求，县督查室于近期采取牵头单位自查和现场督查相结合的方式对县政府2021年9大项118小项重点工作进展情况进行了专题督查，现报告如下：

一、基本情况

严格要求各牵头单位对三季度县政府重点工作进展情况进行自查并据实报送台账，台账报送必须经单位主要负责人认真审核把关并签字盖章；县督查室仔细核对内容，并针对部分重点工作和重点项目进行了现场督查核实。各牵头单位紧紧围绕县政府重点工作，强化责任担当，认真履职尽责，各项重点工作总体呈现高度重视、强化措施、全力推进的良好态势。其中，6项已经达标完成、112项正在推进或部分指标完成。

二、重点工作开展情况

（一）全年主要预期目标方面

2021年前三季度财政收入同比增长20.0%，全县固定资产投资增长20%；招商引资到位内资完成全年目标任务的 77.14% ；外贸进出口预计同比增长17%，利用外资额同比增长18%；预测金融机构存款余额增长11.4%，贷款余额增长17.5%；全社会销售品零售额同比增长30%，其中限上零售同比增幅47%；预计全县地区生产总值增长14%，规上工业增加值增长28.7%。建筑业总产值增长30%；城镇常住居民人均可支配收入增长10.5%，农村常住居民人均可支配收入增长21.4%。

（二）强力攻坚项目，筑牢增长支撑方面

一是瞄准“两新一重”、主导产业、乡村振兴、绿色循环等国家及省市重点投资方向，前三季度列入省市亿元以上重点项目88个，专项债券入库项目8个，。二是深化“四督四保”和“月30”调度，1—9月分别对全县90个在建政府投资项目开展实地督查，通报督查情况并纳入年度目标任务绩效考核，压实项目工作责任；强化招商调度，1-9月份全县新引进总投资3000万元以上项目53 个。三是宣商高速正在开展初步设计及相关报批工作，预计年底开工，阳新高速太平畈道口争取工作已落实，霍怀高速路线方案争取工作初步确定，六庆铁路完成霍山站对外交通流线组织优化方案、站前洛阳河河道现场测绘及沿线六乡镇征迁量初测等工作；迎驾春风美酒小镇开工建设。四是积极申报争取地方专项债券项目，持续化解政府隐性债务。五是积极提升要素保障能力，上报市自然资源局审批成片开发类项目6个，有效保障重点项目用地需求；加大土地供应和批而未供土地清理处置力度。六是做优做强大别山国投集团，进一步创新融资方式；支持乡村振兴公司起好步。

（三）奋力转型升级，振兴实体经济方面

一是围绕“大制造”，推进省级战新基地建设，应流“退城进园”项目计划建设6个子项目，5个项目已入统；五洲新春霍山产业园项目已部分投产；幼狮（台湾）高端智造产业园通纳、利镀、力天、陈记等12个项目已入驻并投产；农民工返乡创业园项目已竣工验收，亿达诚、汉雨、精旭设备已进场，卓广、宝龙已试生产。二是围绕“大酿造”，壮大大别山生态食品特色产业集群，大别山霍斛科技石斛精深加工及生态文化园项目生态植物园和文化馆建成，加工车间装修结束，项目已投产；东方新新年产5万吨生物发酵饲料项目已落地开工。三是围绕“大健康”，积极延伸中药材深加工产业链，大别山中药产业园区（霍山石斛产业园）5幢1.82万平方标准厂房已于8月中旬开工建设；霍山石斛加工产业园已开工，已完成1、3号楼基槽验收；“回音必”已于9月1日完成搬迁并投产。四是处置盘活“僵尸企业”。

（四）大力优化供给，升级旅游消费方面

一是佛子岭地质文化村项目已开工，正在实施基础工程；南岳山景区升级改造项目供水管网工程完成50%，土建项目正在完善林地报批手批；六万情峡景区项目玻璃滑道、飞天威亚、人工瀑布等已完工，正在实施古街、停车场建设；青少年综合实践活动基地主体完工，正在改造内装教学楼、宿舍楼，以及营地内部管网、绿化、景观、停车场等配套设施。1-9月智慧旅游累计监测686.3 万人次，同比增长16.7 %。二是壮大“线下经济”，组织开展霍山黄茶网红达人序云开茶、霍山首届电商直播大赛，开发霍山石斛麦片特色产品，开展直播带货，助力霍山石斛麦片销售；东大街特色街区建设，正在建设4栋商业楼；成功协助举办六安市丰收节；当前已摸排准限上企业30家，占市局下达纳限计划的100%。三是拓展“线上经济”，组织开展县内20余家企业直播带货；成立乡村振兴直播联盟，大别山乡村振兴直播基地已启动运营，圆满完成我县首届电商直播大赛，示范项目建设进入最后攻坚阶段。

（五）致力宜居宜业，提升城市品质方面

一是精心规划城市，国土空间规划编制工作正在稳步推进，现已划定了城区和乡镇的城镇开发边界，并形成初步报告上报市级统筹；落实了迎驾美酒小镇、蓝城桃李春风小镇、朗坤数字农业等重点项目建设用地空间，并编制了《霍山城区若干街坊控制性详细规划》。二是精致建设城市，纬七路完成主路面，正在开展绿化、亮化和人行道铺装等配套工程；大黑路与河下路互通工程因土地占生态红线与规划红线，现已在修改方案；山南路停车场、恒升苑停车场和老农机局停车场已开工建设；五馆项目红馆已完工，城市馆、科技馆、图书馆正在建设中，文化馆和博物馆装饰已开工。三是精细管理城市，以网格化管理为载体，围绕“治脏、治乱、治差”，分六个整治组，集中开展市容市貌和环境卫生整治；组织开展农贸市场“文明诚信经营户”评选，共评选18户，积极探索市场化管理方式；城区生活垃圾分类试点项目已完成前期招投标工作，正在进行施工前期准备，预计12月份完成基础建设内容，2022年1月份正式投入试运营。四是加快智慧城市建设，大数据云中心项目建筑主体建设已基本完成，硬件设备正在采购，软件系统正在并行建设，计划于12月底进入试运行阶段。

（六）聚力培优创特，推动有效衔接方面

一是强化衔接项目谋划，优化项目资金投向；深入实施特色种养业提升工程，目前已实施三批到村特色产业项目69个，农业主体带动项目、产业扶贫基地项目、“一村一品”推进项目开展验收与奖补工作正在进行。二是S333磨子潭至东西溪公路完成总工程量的60%；“四好农村路”建设进展顺利，其中自然村通硬化路和联网路共99.72公里，完工率100%；县乡道升级改造15.05公里及大中修107公里已100%完工。三是生活垃圾填埋场封场项目，目前垃圾封场垃圾堆体整形已基本完成，防渗墙已开挖浇筑结束，整体已完成总工程量的80%；下一步将尽快完成扫尾工作及防渗墙辅助设施建设，确保按时销号。四是今年美丽乡村建设任务是10个中心村，其中太平畈乡洪峰中心村等9个省级中心村完成规划编制评审工作，各中心村都制定了建设方案，目前完成年度任务78%。

（七）着力改革创新，打造开放高地方面

一是扎实开展“四送一服”行动，督促包保责任人按时走访企业、宣传政策，帮助企业解决问题650余个；推进“互联网+政务服务”，强化“皖事通办”平台应用，目前，平台办件量达39.55万件，网上办件率达89.20%；加强“皖事通”宣传推广应用，个人用户注册率84.16%。二是深化小水电公司改革，清源供水公司和82个农村水厂资产已经评估划转，《霍山县城乡供水一体化（城市管网延伸）一期工程已经挂网招标；已注册成立水投公司，完成原小水电公司债务化解和资产评估划转工作，着手谋划山区规模化供水和单点供水工作。三是挖掘开放潜力，创新招商方式，全面梳理存量资产、“僵尸企业”。1-9月份，我县新引进3000万元以上项目53个，其中亿元以上项目41个；5亿元以上项目6个。

（八）全力改善民生，共享美好生活方面

一是加大民生投入，高质高效实施民生工程。其中，农村低保、五保供养等补助类项目序时发放到位；棚户区改造、农村改厕、农村危房改造、幼儿园改造等建设类项目已经完工，四好农村路、农田建设、美丽乡村建设、病险水库加固改造等项目正在积极推进。二是县医院内科医技楼工程建设项目全部完成，肿瘤中心楼正在进行加速器等设备安装；感染病区楼主体结构已封顶，1、5层墙体砌筑正在施工；县中医院上土市院区中医特色内科综合楼内装完成，正在进行工程验收，门诊楼、食堂、围墙、停车场、绿化等配套工程完成80%；县妇幼保健院迁建、佛子岭镇卫生院迁建项目已于8月份建成投入使用；黑石渡镇卫生院易地新建项目正在进行内部装饰施工和配套工程施工。三是霍山二中东校区于2021年8月完成，9月投入使用；新城小学迁址新建项目3栋教学楼主体封顶、宿舍楼封顶、风雨操场和食堂完成基础工程，按计划于11月15日前完成主体工程验收；城西幼儿园于2021年6月完成，9月投入使用；佛子岭中心校迁址新建项目已经完成了项目立项、规划选址等项目前期工作，因为该项目土地占生态红线，土地未批复，暂时搁置。四是出台《霍山县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》，深入开展安全生产三年整治专项行动；成立了22人的防汛抢险技术专家组，城管、交运、供电、水务等14个县直单位成立了14支286人的部门防汛抢险队伍，16个乡镇及园区成立了633人的乡镇防汛抢险队伍，健全应急管理指挥体系；常态化开展排查隐患和执法检查，严防各类安全事故发生。

（九）竭力亲民为民，建设满意政府方面

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察安徽重要讲话指示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；开展巡视巡察反馈问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，深入推进中央生态环保督查反馈问题、省自然保护地专项督查反馈问题整改，坚持问题导向，突出政治标准，坚持常态长效，确保所有问题改彻底、改到位、有成效。二是大力开展法治政府建设，10月6日政府常务会专题听取法治政府建设汇报，完成我县第四轮县本级规范性文件全面清理工作；县政府高度重视议案提案办理工作，2021年承办人大代表议案1件，建议42件，政协委员提案82件，来信52件，按照工作要求督促相关单位认真办理，目前已全部办理完毕。三是紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，组织开展了中央八项规定精神贯彻落实、纠治“四风”、巡视整改、警示教育、党史学习教育、制止餐饮浪费行为、常态化疫情防控、安全生产、食品安全、全国文明城市创建、重点项目和重点工作等督查检查，坚持严字当头，做到真抓真管、敢抓敢管，针对重点问题进行专项督办，通过严格督查，传导压力，推动落实，政府执行力明显提升。