关于县人大第十八届一次会议第34号建议的答复

尊敬的杨莉等代表：

你们在县人大第十八届一次会议上提出的第34号建议《关于村卫生室继续给予零差率补助的建议》已收悉，非常感谢你们对我县基层医疗卫生工作的关注和关心。现答复如下：

为提升基层医疗卫生服务能力，深入推进乡村卫生服务一体化工作，根据《六安市人民政府办公室关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见》（六政办〔2017〕35号）、《六安市人民政府办公室关于创新村医管理机制深入推进乡村卫生服务一体化工作的实施意见》（六政办〔2017〕73号）精神，我县始终坚持“保基本、强基层、建机制”，创新了管理模式，健全了村医补偿、养老等机制。在2018年初，县政府出台了《霍山县创新村医管理机制深入推进乡村卫生服务一体化工作实施方案》（霍政办秘〔2018〕12号），落实了村医的“基本工资”和“养老保险”等六项制度，并明确了“基本工资”由县财政在编制乡镇卫生院年度预算时作出统筹安排，故每年在编制预算时，县财政部门按县方案精神将原村卫室购买村医服务补助（即药品零差率给予补助）统筹用于村医的“基本工资”。

近年来，我县对村卫生室的投入力度持续提升，根据《安徽省财政厅等5部门关于安徽省医疗卫生机构预算管理暂行办法的通知》（财社〔2015〕933号）精神，基本公共卫生服务资金按常住人口和相关标准的48%左右给予补助村医，每年约1300万元；县财政每年安排51.48万元对143个村室给予运行补助；安排18.76万元给予村室购买医疗责任保险；每年安排24万元用于村室设备购置；出台了《霍山县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》（霍政办秘〔2020〕29号），每年县财政和医共体牵头单位根据居民医保参保人口数，按照30元/人/年、12元/人/年标准，安排激励资金约1260万元，用于乡镇卫生院和村卫生室人员奖励，其中：乡村卫生机构各50%。

（以上数据详见下表：《霍山县医共体改革前后村卫生室投入情况统计表》，数据来源：霍山县财政局社保股）

霍山县医共体改革前后村卫生室投入情况统计表

按照省委“坚持过紧日子”的思想，鉴于我县财政状况十分困难，“压一般、保重点”是方向所在。县财政对村卫生室的投入较周边县区和医共体改革前相比已有大幅增长，为此，县财政建议原村卫生室零差率补助按现有模式统筹用于村医待遇兑现。

再次感谢各位人大代表对我县基层医疗卫生事业的关心，希望在今后的工作中，继续为我们提出宝贵的意见和建议。

此复。

承办单位负责人：葛子俊

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2022年6月30日