霍山县应急局2020年度扶贫工作计划

二○一六年以来，在县委、县政府的正确领导和县扶贫主管部门精心指导下，霍山县应急管理局严格按照省、市、县脱贫攻坚工作部署要求，认真落实结对帮扶责任，因户施策、精准帮扶，顺利完成脱贫攻坚各项工作任务。

一、基本情况

漫水河镇万家山村共核实贫困户107户364人，其中五保户22户23人，低保户10户31人，低保贫困户18户67人，一般贫困户57户243人。共建结对户107户。

我局在漫水河镇万家山村包保结对共14户56人，其中因病致贫11户，交通不便致贫2户，因残致贫1户，普遍缺少致富门路和技术。通过多方共同努力，2016-2019年已实现脱贫13户，2020年实现脱贫1户，圆满完成脱贫攻坚结对包保帮扶任务。

我局辖下县地震局包保结对磨子潭镇胡家河村10户，由县民政局转来包保结对大化坪镇王家河村和汪良村各1户，共12户均已脱贫，已纳入我局脱贫攻坚结对帮扶统一管理。

二、五年来工作开展情况

（一）高度重视，周密部署

一是将扶贫工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，从讲政治的高度，切实提高全体帮扶干部决战决胜脱贫奔小康的政治意识，责任意识，大局意识。

二是局脱贫攻坚领导小组每季度召开一次工作例会，局党组主要负责人或分管负责人每季度到结对村开展一次调研座谈，认真研究、分析和解决扶贫工作中存在的问题。

三是严明包保扶贫工作纪律，局党组不定期进行督促调度，严格跟踪问效，确保帮扶工作顺利进行。

（二）压实责任，重在落实

1、严格执行走访制度。所有帮扶人员严格按照县委县政府关于精准扶贫入户的相关要求，积极走访看望，坚持进村入户，耐心细致，认真了解结对户所思所想，并将相关情况及时反馈村镇两委。疫情期间及高温汛期，电话微信不断，排解恐慌，严嘱安全，传达关心。因沟通充分、方法得当，相处融洽，结对贫困户满意度非常高。

2020年度“集中走访帮扶月”活动中，我局重点突出“五个一”：调研座谈聚众智、党课宣讲振精神、走访慰问送关怀、办好实事暖人心、志愿服务强党性，凝聚了共识，明确了方向、压实了责任，为进一步理清驻点帮扶工作思路，采取更好的帮扶措施奠定了坚实的基础，有力地提振了决战决胜脱贫攻坚的“精气神”。

2、自觉开展政策宣传。每次走访，各帮扶人员都自觉地就产业扶贫、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策开展宣传，用朴实的语言为他们进行解读，使对象户加深了对国家的扶贫政策的理解，增强了脱贫的信心和决心，取得了非常好的效果。

县地震局张颖局长在结对帮扶磨子潭镇胡家河村时，边倾情帮扶、边用心感悟，边潜心思考，扶贫助农带货记-《为尔吹响带货曲》即将在《佛子岭文艺》刊发。

3、积极落实帮扶措施。一是各帮扶干部针对各结对户近几年帮扶过程中遇到的产业发展和稳定脱贫难题，在充分尊重结对户意愿的基础上，帮助他们理清发展思路、找准发展方向，选准致富产业，制定增收措施。在各帮扶干部的帮助和指导下，各贫困户通过发展有机茶、中药材、皖西白鹅等畜禽养殖等产业及外出务工等形式，实现了稳收增收。五年来，免费为帮扶户提供皖西大白鹅苗千只，茶苗千株，黄菊花苗2万株。二是各帮扶人积极为贫困户农产品销售、外地就医、就近就业等方面提供帮助，解决实际困难。五年来，在李迎春等六户户主或家庭成员生病期间，各结对帮扶人通过捐款、筹款、联系爱心企业捐助等方式，累计募集爱心款近4万元，解决了帮扶户燃眉之急。三是各帮扶人在春节、端午节、中秋节等传统节日前及2020年疫情过后等为每个结对户送去慰问金和米油等生活用品，五年来支出已超过10万元。四是我局坚持每年在有限的办公经费用中拿出一部分来支持包保村基础设施建设，五年来共计25万余元。“7.18”洪灾后，结合帮扶村实际，我局发挥单位优势，明确在应急救灾物资保障方面予以倾斜，为受灾受困群众渡过困难、生产自救、重建家园提供助力。

4、及时有效沟通协调。局党组主要负责人或分管负责人每季度到结对村开展一次调研座谈，积极与村两委、驻村扶贫工作队共商扶贫大计，协调解决扶贫过程中遇到的各类问题。各帮扶干部走访过程中，认真听取收集基层群众、帮扶户对脱贫攻坚工作的意见，虚心接受群众的意见和建议。我局联合县直相关部门自2017年以来连续四年在万家山村开展“送安全知识进基层”活动，法律法规知识宣讲切合实际，有奖知识竞答生动活泼，极大地提高了广大群众的安全意识，反响强烈。

（三）精准施策，成效明显

持续发展特色产业。结合各结对户发展意向，因势利导，鼓励发展天麻、百合、茯苓、黄菊花等药材和茶叶种植、皖西大白鹅和土鸡土猪黄牛养殖、中华蜜蜂养殖等为主的产业扶贫发展思路。各帮扶人也适时联系、提供部分资金给予支持，并在信息、技术、销路等方面做好相关服务。为贫困户实现稳定收入，巩固脱贫成果，打下坚实基础。

帮助落实扶贫政策。在日常走访中，充分了解结对户的实际困难，及时反馈给镇、村两级，确保享受扶贫政策不漏户不漏人。积极动员贫困户参加家政服务等技能培训，增加他们脱贫技能和水平。协调民政、劳动保障、医疗、教育等相关部门，在低保、就业、医疗、教育资助等方面加大托底保障力度。积极协调镇村加大对道路交通、农村饮用水等基础设施的投入。

在县局党组的直接领导下，在各位结对帮扶人的共同努力下，截至目前，我局所有结对帮扶贫困户均到期脱贫，所有脱贫户均实现收入持续稳定，圆满完成脱贫攻坚各项任务。

三、二○二一年工作计划

二○二一年是中国共产党建党一百周年，也是“十四五”规划开局之年，中共十九届五中全会为做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了方向，要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，使乡村真正成为安居乐业的美丽家园。

（一）工作思路

1、进一步加强与帮扶村、结对户的紧密联系。要高度重视，自觉把脱贫攻坚帮扶包保工作和美好乡村建设结合起来，和乡村振兴结合起来。主要领导、帮扶人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访，了解村情民意，加强交流，及时掌握动态，及时解决群众难点问题。

2、进一步加强脱贫攻坚和乡村振兴政策宣传。把党和国家的富民政策及时传达到群众中去，要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展，特别要对群众项目建设和种植养殖方面提供信息和技术服务，要让群众心中思路，发展有底气，眼前有奔头。

3、进一步加强与相关部门的沟通协调。充分发挥和相关部门相互比较熟悉的优势，立足实际，主动牵手镇、村与相关部门对接沟通，尽力争取帮助和扶持，推动村级项目建设的发展，让更多的群众分享改革的红利。

（二）工作重点

1、继续加强产业和项目帮扶。在和帮扶户充分沟通的基础上，结合实际，拟定和落实好产业发展计划。积极引进先进种植养殖技术、拓展销售渠道，努力实现帮扶户产业稳定持续发展。积极争取项目资金支持，帮助帮扶村进一步加强村、组基础设施建设。

2、持续认真开展入户走访。要和结对户倾心沟通，密切联系，增进感情，及时解决困难问题，切实提升帮扶成效。

3、不断加强应急管理、安全生产知识普及。充分发挥本单位工作优势，或通过日常走访，或邀请其它兄弟单位一起，走进帮扶村，积极宣传安全生产法律法规和应急管理知识，努力提高帮扶村群众安全生产意识和应急管理能力。

霍山县应急管理局

2020年11月13日