霍山二中党总支“三重一大”决策实施办法

霍山二中党总支“三重一大”决策实施办法

第一章 总体要求

第一条　为贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设，落实好重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)决策制度，进一步规范决策行为，防范决策风险，根据中央、省、市、县有关规定，结合本单位工作实际，特制定本实施办法。

第二条　“三重一大”决策必须坚持依法依规决策、集体研究决定和科学民主决策。凡属“三重一大”事项必须由霍山二中党组织会议研究决定。

第三条　“三重一大”决策必须遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，重大行政决策必须全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

第四条　“三重一大”事项实行清单管理，霍山二中确定“三重一大”决策主要内容并动态调整。

第二章 “三重一大”决策主要内容

第五条　重大事项决策是指事关霍山二中教育改革发展、教育教学管理、广大教职工和学生切身利益的重要事项。主要包括：

（一）重大事项决策

凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大决策事项的范围，主要内容包括：

1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；

2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

3.全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

4.意识形态工作、思想政治工作、精神文明工作、安全稳定工作、重大舆情应对等方面的重要事项；

5.学校发展规划的确定和调整，学校年度工作计划的确定和调整；

6.学校年度决算、预算的制定和调整；

7.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定；

8.学校党政领导班子建设、师资队伍建设、干部队伍建设和学生工作中的重大问题和相关政策；

9.学校招生计划、学籍管理工作和学生资助工作；

10.学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整；

11.全校性规章制度的制定、修改和废除；

12.学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项；

13.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；

14.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的应急处理；

15.学校对外重要合作和交流事项；

16.学校的德育工作、宣传工作、信访工作和民族宗教等工作；

17.教职工的师德师风建设、学生的法治教育和文明创建工作；

学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

(二）重要人事任免

1.中层以上干部、年级部主任、教研组长的任免；

2.校级、中层后备干部推荐、选拔；

3.学校职称评审委员会负责人和成员的任免；

4.推荐上级党代表、人大代表和政协委员等人选。

5.管理权限内干部的组织处理和党纪政纪处分。

6.其他重要人事任免事项。

（三）重要项目安排

1.学校的重要建设项目、校园整修及房屋修缮项目等；

2.大宗设备、耗材和物资采购和购买服务等；

3.重要资产处置、重要办学资源配置和无形资产授权等；

4.对外合作交流的重大项目支出。

5.其他重大项目安排事项。

（四）大额度资金的使用

1.未列入预算单项支出在10000元（含10000元）以上的资金款项（除日常水电网及临时突击维修费用等常规性支出）；

2.单项支出在10000元（含10000元）以上的大宗采购和购买服务等。

3.在20000元（含20000元）以上小型项目和维修工程等

4.单项在30000元（含30000元）以上的支出要到县局纪检监察组审核报备。

第三章 “三重一大”决策基本程序和规则

第六条　落实“民主集中、集体决策、个别酝酿、会议决定”原则，严格遵守《霍山二中党组织会议议事规则》，在提交集体决策前，要进行深入细致的调研、征求意见、可行性研究、社会稳定风险评估、舆情分析等，广泛听取并充分吸收各方面意见。

第七条  选拔任免干部，要按照有关规定，在党组织会议研究决定前，书面征求县局纪检监察组的意见。要与广大教职工切身利益密切相关的事项，要先经过教职工代表大会讨论通过后再交党组织会议研究决定。

第八条　对专业性、技术性较强的重要事项，要事先进行专家评估认证以及技术、政策法律咨询，提交认证报告或立项报告。

第九条　会议决定的事项要按照霍山二中议事规则提出，议题要经党组织书记、校长审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。

第十条　“三重一大”事项要以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议要严格按照预定议题进行，一般不得临时动议。特殊情况下紧急作出的决定，由决定部门和党组织负责人对决策负责，事后要及时在会议上报告并按程序予以追认。

第十一条　会议决策“三重一大”事项，要符合规定与会人数方能举行。讨论决定干部任免事项，要有三分之二以上的成员到会，并确保到会成员有足够的时间听取情况介绍和充分发表意见，进行表决要以应到会成员超过半数同意方能形成决定。

第十二条　会议研究决定“三重一大”事项，要坚持一事一议，与会人员要充分讨论，对决策建议要明确表态，分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，一般按少数服从多数的原则作出决定；主要领导应当最后发表结论性意见；如意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，除紧急情况下可按照多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调研、分析、论证后再作决策。

第十三条　会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，要专人负责完整、详细记录并存档。

第十四条　“三重一大”决策参与人要遵守集体决策纪律，按照要求准时出席会议，因故不能参加会议的，要事先向主持人请假，不得无故缺席。如有涉及本人或亲属利害关系的，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应当回避。参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行，未经批准不得向外界透露讨论过程。

第十五条　“三重一大”事项经集体研究决策后，由校领导按分工和职责牵头组织实施，并及时向党组织会议报告。

第十六条　党组织会议决定的“三重一大”事项，除涉密事项外，应当按照有关规定，在一定范围内予以公开，接受党员和广大教职工监督。

第十七条　如遇特殊情况需对决策内容作出重大调整，应当重新按规定履行决策程序，经再次决策后，按新的决策执行。

第四章    附  则 

第十八条　本办法自印发之日起施行，其他学校有关规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。