霍山二中校园安全治本攻坚三年行动方案

二中字〔2024〕10号

霍山二中校园安全治本攻坚三年行动方案

（2024—2026年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面落实省、市、县党委政府及县教育局工作要求，进一步夯实我校安全管理工作基础，坚决防范遏制重特大安全事故，按照各级部署要求，结合霍山二中工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高水平安全护航教育高质量发展，加强校内校外统筹、部门地方联动、治标治本并举、短期长期结合，通过三年治本攻坚，进一步强化校园安全理念，进一步提升消除安全风险隐患的能力，进一步增强师生安全意识和避险逃生能力，进一步健全安全风险隐患动态清零的常态化机制，加快推动校园安全治理体系和治理能力现代化，确保我校安全形势持续稳定。

二、主要任务

（一）健全学校安全工作体系。全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则，推动学校安全工作进一步向现代化、体系化、科学化转型升级。健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。2025年底前，修订完善学校安全责任清单，构建“人人有责、层层尽责、领导担责、过程问责、失职追责”的全员安全责任体系，形成上下联动、左右协同、内外结合、各方共同奋力推进学校安全工作的良好格局。

（二）提升校园安全监管能力。加强学校安全管理队伍建设，将年富力强、业务精深的人员充实到安全管理机构。加大校园安全监管队伍业务培训力度，提升安全管理和实际操作能力，确保“有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握，有情况能及时处置”。加强保安员专业培训，利用寒暑假等有利时机，联合公安机关对保安员进行技能培训，提高保安员的责任意识和技能水平。加强全员培训，2026年底前，按照省、市教育主管部门安排，分批对各学校主要负责人、分管负责人、学校安全管理干部、师生员工进行安全知识培训；组织本校消防、基建工程、实验室、实习实训、食堂等工作人员轮训一遍。确保各类物防、技防设施按要求配备完善和有效运行。

（三）实施学校安全标准化建设。全面贯彻落实《安徽省学校安全条例》和《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发<关于进一步加强和改进学校安全工作的意见>的通知》以及市、县贯彻意见，依据教育部《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全防范要求》国家标准以及全省平安校园建设标准，深入推动平安校园建设，建立健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系，突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。结合我校实际，落实《教育系统重大事故隐患排查指引（试行）》要求，进一步提升针对性和可操作性。

（四）加快学校安全“数智化”升级。坚持数字赋能学校安全，按照“立足实际、统筹规划、分步实施”的原则，依托安徽省学校安全管理平台，2024年底前，完成学校安全基础数据的录入，加强安全信息汇总、分析。2025年底前，学校重点部位视频监控与安徽省学校安全管理平台联网，拓展校园视频监控应用，有序推进“鼠标巡逻、探头站岗”校园安全风险防控新模式。学校持续推进智慧安防系统建设，重点部位、重要场所视频监控实现全覆盖，一键报警、入侵报警、出入口控制和电子巡查等系统智能化水平进一步提高。

（五）增强师生安全素养和能力。将安全教育纳入学校课程，每学期开始安全教育课不少于10学时，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日、中小学生安全教育日等专题活动，采取案例警示教育、安全教育课、技能培训、发放安全知识手册和致家长一封信等多种形式开展等，加强学校安全宣传教育。鼓励各学校建设学生安全教育基地，开展实操式、体验式、情景式安全教育，培养师生的安全意识和自救与互救能力。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假易发多发安全事件事故，严格落实 “1530”安全教育等制度，推动学校在寒暑假、小长假等重点时段开展安全专项教育和警示活动。强化游泳教育培训，通过新建游泳场馆，力争在2025年底，开展游泳教育。学校适时修订突发事件应急预案，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，学校每月至少组织开展一次以地震、消防、暴恐袭击、交通事故、挤压踩踏等为主题的应急演练，切实提升师生防灾避险能力。

（六）完善学校风险隐患管控机制。落实学校主要负责人安全第一责任人责任，学校主要负责人每学期开学前后对本校安全隐患至少开展一次自查并随查随改，寒暑假期间对学校重点部位和关键领域进行集中整治。学校全面开展安全风险辨识评估，聚焦溺水、欺凌、消防、心理健康、食品卫生等重点领域，紧盯宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏试、危险品仓库等关键部位，“起底式”开展安全隐患排查，建立安全隐患排查整治清单，综合运用自查、互查、联合检查、抽查等形式，对存在的安全隐患限期整改、动态清零、实现闭环管理。构建学校安全联动机制，加强与公安、应急管理、市场监管、住建、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动社会力量参与，凝聚学校安全治理合力。

三、进度安排

从2024年1月至2026年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2024年1月至4月）。制定实施方案，全面启动霍山二中治本攻坚三年行动。对开展治本攻坚三年行动作出具体安排。

（二）专项整治阶段（2024年5月至2025年12月）。学校对照实施方案，全面深入细致排查治理关键环节安全风险隐患，建立完善重大事故隐患数据库，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）。针对重点难点问题，通过现场推进会、学习其他学校经验等措施，加大专项整治力度，落实和完善治理，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）总结评估阶段（2026年10月至2026年12月）。深入分析安全生产共性问题和突出问题，补充完善相关制度，总结经验做法。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要进一步统一思想，提高认识，统筹谋划，推进工作落实。主要负责同志要亲自动员部署，定期听取行动进展情况汇报，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究安全突出问题，并经常性开展督导调研，其他学校班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全集中攻坚，确保层层有人抓、事事有人管。

（二）加强保障支持。要强化安全工作投入，及时向上级主管部门汇报工作推进情况和存在的问题困难，力争在资金投入，设施建设等方面得到政策保障支持。要聚焦校园安全风险隐患，加强统筹规划，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务的支撑保障，支持学校安全防范建设，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。

（三）加强巩固提升。要坚持由表及里、由易到难，细化各项治本攻坚举措，实施差异化整治。要结合实际，研究治本之策，结合学校实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全学校防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升学校整体治理水平。

（四）加强协同配合。要牢固树立“一盘棋”思想，积极协调相关职能部门，充分发挥各自职能优势，切实强化协作配合，坚持做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。

（五）加强考核问题。将学校安全工作纳入考核，实行安全事故扣分制度。强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的个人进行表扬。以点带面推动学校安全整体工作水平提升。严格问责问效，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报，强化责任追究，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

                                霍山二中

2024年3月28日