2023年度上土市中学防震减灾应急预案

上土市中学防震减灾应急预案
为保证我校地震应急工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，提高我校在地震突发事件时的应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，根据[2018]22号《关于开展2018年度市级防震减灾科普示范学校申报认定工作的通知》和《关于加强中小学校地震应急预案建设的意见》的通知精神，结合我校实际，特制订本方案。
一、工作原则
地震灾害事件发生后，在镇党委、政府及县教育局的领导下按照本预案实施地震应急。
发生地震灾害事件，学校组织教师、学生避震及校内疏散，及时向县教育局及镇党委、政府报告师生伤亡和校舍受损情况，并按照镇党委、政府及县教育局的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。
普及防震减灾知识，开展地震应急演习是做好地震应急工作的基础。
二、地震应急指挥机构
（一）成立地震应急指挥领导小组
总指挥：苏  晟
副指挥：朱  奎  万光灿
成  员：何进亲  周国政  王成亮  何家存  怀才松 
李良材  吴彪   胡风情
领导小组下设办公室，朱奎任主任，周国政任副主任。
地震发生时，若总指挥不在时，由现场指挥行使总指挥职责；总指挥与现场指挥无法到达现场时，由办公室主任担任现场指挥人员。
（二）地震应急指挥领导小组职责
1、参加镇党委、政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。
2、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施。
3、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备。
4、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情。
5、负责镇党委、政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
6、应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向镇党委、政府和县教育局通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。
7、现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。
8、地震应急指挥领导小组办公室主任职责：具体协调各工作组之间的应急救援工作；承担地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。
9、应急疏散组职责：以谁上课谁负责和方便疏散为原则，在现场指挥的领导下坚守岗位，依据应急预案及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到学校操场、空旷地等安全地带；疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
10、抢险救灾组职责：组织实施自救互救，抢救被埋压师生；抢救重要财产、重要档案等；尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；负责预防和扑救可能发生的火灾。
11、医疗救护组职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往医院进行救治。
12、安全保卫组职责：负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。
13、后勤保障组职责：向紧急救援组、医疗救护组提供救援工具、设备和各种物资；妥善安置生活必须食品（吃、穿、住、用）；协助紧急救援组检查校舍灾情险情。
三、地震应急疏散、救援原则
按照 “统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
四、地震应急准备
1、避震和疏散方案
疏散目的地：操场
2、地震知识普及
学校每年安排2--4学时学习地震知识、防震避震和疏散常识、紧急救护知识，采用墙报、板报等多种形式宣传防震减灾知识。并适时开展地震应急演习，提高学生防震减灾的意识和应急能力。
3、物资储备
学校后勤保障组应储备必要饮用水和食品及一定的救护药品。
五、地震应急处置措施
（一）地震应急预案启动
当发生4级以上地震时，立即启动本预案。
（二）学校应急处置措施
1、播放广播，组织师生按疏散路线有秩序地尽快到指定的安全地点，并清点人数及时上报。如停电无法广播，利用哨声或钟声紧急疏散，紧急疏散哨声为三遍两短一长，钟声为“铛铛  铛----”。此时疏散组人员应及时赶到现场指定地点，组织学生进行疏散，以防出现混乱。
场内巡视：当班科任老师，巡视完之后，随学生跟班撤离。如遇不是上课时间，则由各班班主任负责巡视。
2、所有使用电器设备的人员，应立刻切断电源。
3、后勤保障组组长必须在第一时间切断电源。
（三）人员疏散和应急避难
1、全校安全应急疏散避难场所：校田径运动场。
2、各班下楼顺序：按照指示标志快速有序疏散
3、避震时间和方式
根据历史上的震例，学生应“伏而待定”，待摇晃平息60秒左右，才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所，切勿跳楼和跳窗。
4、不同区域的紧急避震
（1）教室内人员
要保持镇定，切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌底或墙角，以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。
（2）教室外人员
在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
5、紧急疏散注意事项
（1）教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的，要及时纠正。并负责指挥学生疏散，更不得擅离岗位。
（2）学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放到有利于避震的位置；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。
（3）学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照学校预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
（4）遇到灾情,千万不要跳楼。严格按照预定疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞、拥挤、踩伤。疏散过程中,以双手护头或书包，书本护头，以防被砸。同时要尽量避开建筑物和电线。
（5）各班学生到达安全区域后，要迅速按照分配的区域站立，而后要蹲下，保护头部。班主任、科任教师迅速清点各班人数，汇总后报告总指挥部。
（四）紧急处置
发现有人受伤立即组织医疗救护组人员给予临时救治，伤势严重者立即送往镇卫生院治疗。确定有师生未撤出时，立即组织学校教职员工实施营救。营救埋压人员按现场营救工作程序实施：
（1）成立营救小组：根据建筑物内埋压人员数量，成立营救小组。
（2）行动，进入营救地点，设置警戒范围，在教师的指导下，迅速准确判定埋压位置。
（3）营救行动，采用挖掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境，适时向校抗震救灾指挥部报告营救进展，必要时及时向镇党委、政府及教育局请求支援。营救过程中，注意避免破坏被埋压者的生存环境。
（4）救护行动：对营救出的受难者由学校医护人员临时处理，伤势严重者迅速送往镇卫生院治疗。
（五）灾情报告
校抗震救灾指挥部组织教职员工迅速核实灾情，及时将灾情上报教育局和镇党委、政府。上报的主要内容包括：
1、灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况，如：火灾、供排水管破裂等；通往学校道路损坏情况。
2、救援进展情况及面临的问题。
3、支援请求及下一步应急工作安排。
（六）人员抢救
校抗震救灾指挥部视情况组织师生自救互救，应急救援队伍到达学校后，学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。
（七）学生安置
学校及时向上级了解地震趋势意见，按照上级的要求，做好师生安置工作。
学校要及时通知学生家长到校接走学生，确保学生被安全接走。对留置师生，学校统一安排食宿，集中分发食品、饮用水和日用品。
校抗震救灾指挥部负责向教育局提出置留师生所需物品的种类和数量，所需物品由教育局协调民政部门以予解决。
（八）应急结束
应急结束的条件；人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体师生得到妥善安置。达到上述条件，由校抗震救灾指挥部宣布地震应急和救援工作结束，并向教育主管部门报告。
六、灾后处理
1、灾后校长应立即向县教育局汇报学校的人员伤亡、财产损失等情况。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
七、本预案自公布之日起施行。

                                  





上土市中学防震应急（救援）指挥中心
总指挥：苏  晟  党总支书记     校长
副指挥：朱  奎   副校长
    万光灿   工会主席
成  员：
    周国政   政教处主任
    何进亲   校办室主任
    何家存   教务处主任
    王成亮   总务处主任
    怀才松   团委书记
    李良材   信息中心主任
    吴  彪   资助中心主任
    胡风情   政教处副主任
指挥中心下设办公室（政教处）、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组。副指挥兼任各组组长，各处室负责人任副组长，其余班子成员和班主任为小组成员。
1、办公室
主  任：朱  奎
副主任：周国政
成  员：胡风情
2、应急疏散组
组  长：周国政
成  员：胡风情   各班班主任及上课教师
3、抢险救灾组
组  长：朱  奎
副组长：怀才松 
成  员：吴  彪 
4、安全保卫组
组  长：朱  奎 
成  员：李良材  王成亮  各班班主任
5、医疗救护组
组  长：万光灿
成  员： 何家存  各班班主任
6、后勤保障组
组  长：王成亮
成  员：杜荣银
7、宣传报道组
组  长：何进亲
成  员：闫珍重