霍山县衡山镇西城中心学校安全应急预案

霍山县衡山镇西城中心学校安全应急预案

为了加强和改进学校安全检查工作，保障全校师生员工健康，平安的学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构。

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

1．指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2．安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

3．根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4．根据需要对事件现场采取控制措施。

5．对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

6．突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

二、安全事故应急预案。

教师在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

（一）防踩踏事件应急预案

霍山县西城中心学校防踩踏事件应急预案

为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。  

一、领导机构与职责：  

1、机构设置：  

1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：

组 长：赵丽  

副组长：王芳 陆晓维

组员：张超、彭煜、项晨、翁浩、王晓晶、各班主任  

2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在德育处。  

3）监督检查组：由德育处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。  

4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告情况，做好秩序维护等工作，并向主管领导汇报。  

2、机构职责：  

1）领导小组职责：

1.全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

2.统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

3.定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。  

2）办公室职责：  

1.下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

2.接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

3.根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传、预防、演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。  

二、日常工作开展：  

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善。  

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。  

3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，安全保卫干部、值日教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。  

4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。  

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。  

三、事故应急处理。  

1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班教师报告，再由值班教师逐级报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。  

2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。  

3、医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告情况，做好秩序维护等工作。  

4、联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。  

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。  

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。  

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。  

3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。  

4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司-法-部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。  

（二）防止外来人员非法入侵应急预案

霍山县衡山镇西城中心学校防止外来人员非法入侵

应急预案

 
    为最大限度地预防外来人员入侵校园，伤害师生身心，扰乱教学秩序等事故的发生，同时为确保学校发生外来侵害时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据学校实标，特制定本方案。
一、组织指挥成立学校应急工作领导小组。 
    组长：赵 丽（校长）

副组长：王 芳（副校长） 陆晓维（副校长） 

成员：朱正松 张 超 项 晨 翁 浩 王晓晶 彭 煜  窦 宇 谌 雨 黄 虎 刘正松 范俊东 岳 亮 邱 领            

各年级部长及各班主任。
二、工作职责
　　(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善应急预案的制定和措施的落实
　　(2)充分利用各种渠道进行预防和抵御外来侵害的宣传教育，系统常识的普及教育，广泛开展相关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
　 （3）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把侵害造成的损失降到最低点。
　　(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、防止外来人员入侵校园工作方案

预防措施1、加强门卫管理，白天学校两位教师和保安值班，晚上一人值班。

2、加强对外来人员的辨别与登记制度，要经学校领导及相关教师同意后方可进入校园，并做好登记。
3、加强与安全联动单位的联系，请派值班领导在上、放学时间在门口值勤。
4、配备钢叉等必要的防暴器械。

　　应急措施
　　一旦学校发生非法入侵或暴力事件，务必保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序操作：
　　1、报警：学校门卫（或发现人）一旦发现疑似暴力非法入侵现象，立即关闭校门，并迅速通报校长、行政等；门卫（或发现人）要立即向周边教职工救助，并第一时间先打独山镇派出所电话寻求紧急救援；再打校长和分管行政、其他保卫人员电话、“110”报警电话等；
　　2、如果可疑人员强行闯入校门，立即打“110”，并拿好器械上前拦阻。校长（校领导）或指派人员迅速前往校门口对入侵人员进行询问，与之周旋，同时把他限制在局部区域内，拖延时间，防止进入教学区域内。
　　3、如遇上课期间，分管安全副校长立即通知到各年级组，并立即上报教育局。
　　4、一旦发生人员伤害事故，办公室负责及时拨打120进行紧急救护，或以最快的速度将伤者送医院抢救，并通知家长或家属。
　　5、保护现场，在警方的指导下维持秩序、作善后处理。
四、综合治理值班
　（1）门卫人员应严格执行门卫工作制度，加强对校外人员进出的审查、登记制度，提高警惕，禁止携带可疑物品的人员和神志不清、酗酒及形迹可疑人员进入校园。
　（2）对未经许可试图强行闯入校园的外来人员，门卫不得放行。对强行闯入者，应立即通知有关人员及时将闯入者逐出学校。
　（3）学校保卫人员要按时上岗，按照工作职责完成值班任务。
　（4）校内一旦出现冲击校园、行凶斗殴、偷盗行窃等各种非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止、做好取证工作并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。
　（5）为防止不法分子逃逸，在场教职工应及早通知门卫关闭校门。
　（6）领导小组应迅速调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。
　（7）根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。各年级组长、班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。疏散后的集结地点为学校操场。若遇重大情况，直接疏散出校门。
五、应急行动
　　1.全体教职工均为应急行动成员，有预防制止侵害事故的责任。
　　2.侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向当地派出所及应急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。
　　3.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
　　4.领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
　　5.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
　　6.加强对重要设备和重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
　　7.积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
六、其他
　　1.在应急行动中，各科室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。必须在行动中贯彻救人优先，学生优先，妇女优先的行动原则。各年级组长负责本年级组应急行动，各班班主任负责本班学生应急行动。
　　2.门卫人员严把出入关，严格执行来访人员登记制度，发现可疑人员立即向校行政报告，加强课间、晚间值勤巡逻。
　　3.禁止接送学生的家长随意进入校园，严禁闲杂人员进入校园，学生出入一律刷脸或凭班主任开具的由政教处盖章的出入证。
　　4.在学校重点部位安装报警装置及防盗防护设施。
　　5.门卫人员，当日值勤教师加强午间校门口值勤及校园巡视。
　　6.学生食堂严禁闲杂人员进入。
　　7.注意事项
　　（1）学生应加强自我防范意识和保护能力，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。根据现场情况及自身的客观条件，在保证自身安全的前提下应对发生的情况，做到沉着冷静，遇险不慌，及时避让，保证安全。
　　（2）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。 

（三）防止校园欺凌事件应急处置预案

霍山县衡山镇西城中心学校防止校园欺凌事件

应急处置预案

为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求，进一步做好我校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。

一、指导思想

牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。

二、目的要求

通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。

三、组织领导

根据上级要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向上级教育部门、公安部门及时汇报，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。 

1、应急领导小组   

成立以一把手校长为组长、其他校领导为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。

组长：赵丽

副组长：王芳 陆晓维

组员：二级机构成员、各班主任

 2、现场防暴组   

发生暴力欺凌事件时，组长马上带领本组人员赶赴现场，对施暴者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。

组长：彭煜  组员：刘爱华 姜波 程业全 何晓霞 吴银兰

3、疏散引导组   

发生欺凌事件时，组长马上按总指挥的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生，并机智地疏散到安全地带。

组长：邱领

组员：各年级班主任

 4、通讯联络组   

发生欺凌事件时，组长迅速组织本组人员赶赴现场，了解情况，同时向“110”和上级教育主管部门报告，保持通讯联络畅通，及时传达情况。

组长：王晓晶

组员：岳亮

四、处置原则

1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。

2.防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

五、要开展的具体工作

1.出一期校园宣传板报，让学生全面了解校园欺凌的相关内容。

2.举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。

3.进行全面的排查工作，在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等，并对重点学生进行帮教，心理有问题者个别进行辅导，做到防患于未然。

4.举行主题班会，运用多种形式进行立体化宣传普及。

5.举行一次以“反校园欺凌”为主题的法制报告会，全体学生参与。

（四）校园舆情应急处理预案

霍山县衡山镇西城中心学校园舆情应急处理预案

一、工作准则

1.精确掌握、疾速反响。网络舆情事情产生后，力争在第一时间宣布精确、威望信息，稳定大家情绪，最大限度地防止或减少大家猜想和消息媒体的不实报道，把握消息言论的自动权。

2.增强引导、注重后果。进一步正确引导言论，使突发事情的消息宣布有益于校园工作大局，有益于保护全部师生的亲身好处，有益于社会安宁，有益于事情的妥当处理。

3.讲求法子、进步效能。保持网络舆情突发事情处理与消息宣布同时布置、同时落实，消息宣布依托主流强势媒体、充分利用好外来媒体处理舆情突发事情的各行政部门亲密合作、消息宣布工作等卓有成效的做法，确保以最短的时间、最快的速率，宣布最新新闻，正确引导言论。

4.健全机制、明确职责。完善消息宣布机制，增强组织协调和跟进治理，健全机制，明确责任，严明规律，严厉赏罚。

二、工作方法

1.加大校园网站建设力度，加强学校网站的吸引力跟熏染力。做好网上侧面鼓吹，唱响主旋律，打好自动仗。

2. 增强对于校内网络信息内容治理，对于各部门采写的信息，先由部门负责人初审，经由李启中副校长审核后，由网络信息员经由校园网络信息处置平台发布。

3. 对于网上热点问题，在师生拜访频仍、存眷度高的消息网站、流量网站以及互动类网站等，撰写侧面评论文章；对于触及本校工作的网上不实舆论，立即以论坛贴文的形式自动进行领导，打消负面影响。

4.对于校园重点、难点问题以及重大突发事情，在学校网上自动导贴，踊跃和贴，立即结贴。实时宣布侧面观念，做好侧面引导工作。

5. 针对于居心叵测的辟谣、曲解跟攻打，发展理屈词穷的言论，颁发即时性评论，实时和贴，批评背面声响，廓清现实，抵抗负面舆论的浸透跟传播。

三、工作准则

依据增强学校消息鼓吹跟媒体应答工作的要求，消息媒体采访的应急处置，要在第一时间向主要领导报告请示；接受境外媒体、中央媒体及省级消息媒体的采访，要同时报校长办公室。未经教育主管部门授权，不得接受任何与校园相干的采访。对于违背鼓吹工作规律的，将严正查究相干职员的责任。

四、组织机构

校园设突发舆情处理引导小组，办公室设在行政楼办公室。

组长:赵丽

副组长:王芳 陆晓维

校园设突发事情消息处理工作小组，办公室设在行政楼办公室。

组长:张超

成员:窦宇 谌雨

没有同范例的突发事情产生后，可依据情形组成常设的消息处理工作组。

五、信息搜集与宣布

突发事情信息的搜集应疾速、具体、精确，由事情现场处理人员在第一时间向分管领导讲演，同时报告突发事情消息处理工作小组办公室，经学校研讨断定后，构成同一口径，由突发事情消息处理领导小组受权、肯定信息宣布人，并在第一时间以恰当方式作出回应。

六、消息鼓吹跟媒体应答

突发事情一旦产生，马上启动《突发事情消息处理应急预案》。

1.冷静、沉着应答，迅速、果断采取办法，阻止突发事情进一步扩展;

2.实时向校长报告请示突发事情相干情形，跟相干部门讲演相关情形;

3.增强门卫值班跟现场巡逻，严控人员进出;

4.事情产生后，校园突发事情应急处理领导小组要当即召开紧迫会议，稳定师生员工情绪，教育师生员工(包含临聘职员)不要乱发议论，任何人不得以任何理由向内部散播对于校园没有利的信息;

5.突发事情产生期间，要增强值班，接到消息媒体打来的电话，要讯问对方的姓名与接洽，查明用意，当即向突发事情消息处理领导小组办公室报告请示。

6.门卫、值班人员对于前来采访的媒体记者，要有礼貌地验明证件，询问姓名，并向突发事情消息处理领导小组办公室进行通报。

7.对于打电话要求前来采访的媒体采访人员，请他们拨打突发事情消息处理领导小组办公室电话。

8.信息宣布及招待来访均由突发事情消息处理领导导小组担任。

七、监视治理，责任与赏罚

消息鼓吹跟媒体应答工作履行责任查究制。对于做出突出奉献人员要给予表彰跟奖励;对于迟报、谎报、瞒报跟漏报突发事情首要情形或应答消息鼓吹跟媒体应答工作中有其余渎职、失职行动的，将严正查究相关人员的责任。

八、本应急预案自颁布之日起施行。

（五）其他事故应急预案。

一、火灾事故应急预案。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

1．发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2．迅速切断有关电源。

3．在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。

4．积极配合消防人员灭火。

5．在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

二、食物中毒应急预案（主要是小卖部的零食）。

1．发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2．迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

3．做好所食用食物的取样工作，以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5．做好家长、家属的工作。

6．积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。

三、交通事故应急预案。

1．发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2．保护好事故现场以及重要物品、证据。

3．迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、上级主管部门报告。

4．做好家长、家属的工作。

5．配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

四、恶性伤亡事故。

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

五、传染性疾病暴发、流行。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散，发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等，应及时采取如下措施：

1．对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2．所有教室、办公室，人群聚集场所要增加通风的时间和强度，教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，注意个人卫生，增强抗病能力。

3．建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4．一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所，对我校外出工作人员，学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查，才能复校。

5．学校采取必要的消毒措施。

六、地震、洪灾等自然灾害，

发生自然灾害必须以生命安全第一，学校经请示后可以采取必要的停学，对影响师生安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全，应及时告知家长接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

七、人为破坏。

1．加强校园保卫，阻止外来人员进入校内。

2．发生暴炸等恶性事故，及时报警，学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3．发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4．发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。