霍山县大化坪镇中心学校困难学生资助政策、申请条件、审批流程情况

 为进一步做好我校义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助工作，现制定《霍山县大化坪镇中心学校家庭经济困难学生认定实施办法》如下：

 一、认定范围

 1. 霍山县大化坪镇中心学校的全体在校家庭经济困难学生。

 2.学校家庭经济困难学生认定工作根据学期每年两次。时间分别在秋季学期9月和春季学期3月进行。

 二、认定原则

 1.坚持实事求是的原则。家庭经济困难学生认定工作应从实际出发，坚持实事求是的原则，客观公正的认定学生贫困状况，准确识别贫困生和非贫困生。

 2.坚持调查评审的原则。家庭经济困难学生认定工作应以客观事实为依据，坚持调查与评审相结合的原则，通过走访群众、学生、家长或单位，并依据村（居）委会、乡镇政府、扶贫部门、民政部门、残联、医院、公安或其他机构出具的贫困证明，掌握学生家庭经济困难的真实原因，综合评议审定贫困学生资格。

 3.坚持公开公示的原则。家庭经济困难学生认定工作必须坚持公开、公正、公平的原则，组织开展贫困学生认定工作。贫困学生认定结果应每学期在校内公示一次，公示时间不少于3个工作日。公示信息为学生姓名，其他学生信息不予以公开。

 4.坚持信息动态管理原则。学校和学生资助管理机构应通过“学生资助信息管理系统”对贫困学生进行管理，每学期对贫困学生信息进行一次录入和动态处理，并在规定时间内，将审核无误的贫困学生信息数据及时上报区学生资助管理中心。

 三、认定机构

 学校应成立学生资助工作领导小组，负责政策宣传、诚信教育、民主评议、公开公示、信息填报、评审上报、装订归档以及咨询投诉答复等工作。

 班级应成立民主评议小组，组长由班主任担任，任课教师、学生代表、家长代表为评审小组成员，主要负责本班级家庭经济困难学生认定评议和复查工作。

 申请条件：

 （一）申请认定家庭经济困难学生应具备的基本条件：

 1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

 2.遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；

 3.诚实守信，品德优良；

 4.勤奋学习，积极上进；

 5.家庭经济困难，生活俭朴。

（二）有下列情况之一者，可认定为贫困学生：

 1.民政部门确定的低保户家庭子女和扶贫部门建档立卡贫困人口中的在校学生；

 2.孤儿；

 3.残疾智障家庭子女或残疾智障学生；

 4.家庭成员因患重大疾病支付不了大额医疗费，造成经济困难的家庭学生；

 5.因突发性变故造成人身及财产重大损失，导致经济困难的家庭学生；

 6.遭遇不可抗拒或自然灾害造成经济困难的家庭学生；

 7.其它原因导致经济困难的家庭学生。

（三）困难等级

 根据学生家庭的具体情况，明确家庭经济困难学生分为“特别困难”、“困难”和“一般困难”三个等级。

 1.符合下列条件之一的，可以认定为家庭经济“特别困难”学生：

（1）建档立卡家庭学生；

（2）低保家庭学生；

（3）特困供养人员家庭学生；

（4）孤儿或残疾学生；

 2.符合下列条件之一的，可认定为家庭经济“困难”学生：

（1）低收入家庭学生；

（2）支出型贫困家庭学生；

（3）其他家庭经济困难学生。

（四）有下列情况之一者，不得认定为家庭经济困难学生：

 1.家庭拥有企业、汽车、豪华楼房，本人使用高档通讯工具的学生；

 3.家长有购买高档电器、时装、首饰或高档化妆品等奢侈品情形的学生；

 5.节假日经常外出消费旅游家庭的学生；

 7.隐瞒家庭经济情况学生；

 8.平时家庭消费水平高出周围学生家庭平均生活水平的学生。

 四、审批流程：

 家庭经济困难学生每学期认定一次，通常于每学年秋季学期入学时组织实施。

 1.本市户籍家庭经济困难学生。凡经各级民政、残联等部门认定的建档立卡、低保、特困、残疾等家庭经济困难学生，简化申请办理流程，直接纳入资助范围，确保“应助尽助”。

 2.非本市户籍家庭经济困难学生。由学生提供户籍所在地民政、残联、扶贫等部门出具的扶贫手册、残疾证、特困人员救助供养证、最低生活保障证、低收入家庭和支出型贫困家庭认定审批相关材料原件或复印件等证明材料。

 3.对个别家庭经济确实困难，又无法提供管理属地扶贫、民政、残联等部门出具的扶贫手册、低保、特困等证明材料的学生，可由学生户籍地或居住地乡镇（街道）、村（居）委会出具家庭经济困难证明材料，或由班主任和1名科任教师通过家访等方式，协助做好困难学生认定工作。

 五、流程

 学校家庭经济困难学生认定工作由学校组织实施，按照政策宣传、学生申请、班级评议、填写认定表、学校审核认定、公开公示、学生资助管理机构复审备案的程序规范开展认定工作。

 1.政策宣传。学校依据资助政策采取多种形式向学生、家长和教师宣传学生资助政策、贫困学生认定条件和标准。

 2.学生申请。学生或家长应对照标准和条件，根据个人自愿，向学校班级提交书面申请，同时提交有效证件和相关证明材料。学校任何人不得拒绝接受学生困难补助申请。

 3.班级评议。班级评议组长应及时组织召开班级民主评议会。通过查看学生申请理由、相关证件和证明材料，结合调查走访情况，对每名学生作出客观公正的评议，评出“推荐贫困生”名单。

 4.填写认定表。班级向“拟推荐贫困生”发放《安徽省家庭经济困难学生认定申请表》。认定表由学生本人或家长按照“填表说明”如实填写有关信息，并在学生户籍所在地村（居）委会、乡镇政府确认家庭贫困状况，加盖印章后向所在学校班级提交。班主任在认定表中签名（不能替代），上报学校认定工作领导小组审定。

 5.学校评审。学校根据班级评议小组提供的拟推荐贫困学生名单，召开贫困学生认定工作领导小组评审会，依照家庭经济困难学生认定标准，结合班级评议意见，进行审核评定，并做好评审会议记录备查。

 6.学校复查。学校应每学期组织班级对已认定的贫困学生进行一次复查，复查无异议的贫困学生，应继续享受困难补助，对家庭已脱贫的学生或因故退学、休学、转学、死亡的学生，经复查审核属实的应停止其困难补助。

 7.校内公示。学校应每学期对全部受助的家庭经济困难学生名单（含已认定贫困学生）在校内公开栏予以公示，公示时，应将学校举报电话予以公开，并留存纸质影像资料备查。公示期内，如有异议，应在5个工作日内予以答复，情况属实，应做出调整，情况不属实，应向申请人做好解释工作。

 8.上报备案。学校应在规定时间内将本学期公示无异议的受助贫困学生花名单，经校长签字、学校盖章后报区学生资助管理中心复审，并将审核确认无异议的贫困学生信息录入学生资助信息管理系统。