霍山县人民政府2019年政府信息公开年度报告

霍山县人民政府2019年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，特编制霍山县2019年政府信息公开工作年度报告。报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日。若对报告有任何疑问，请与霍山县人民政府办公室联系（地址：霍山县政务中心6楼612室，邮编：237200，电话：0564—5023933）。

一、总体情况

（一）主动公开情况

霍山县历来高度重视政务公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实上级各项决策部署，加强组织领导，完善健全制度，压实工作责任，政务公开工作扎实稳步推进。2019年，我们聚焦宏观政策导向，立足本地经济社会发展总体要求和主要预期目标，围绕三大攻坚战、优化营商环境、保障和服务民生等重点领域，全面细致准确公开各类政策措施和动态，确保信息透明、信号清晰、信心增强。全县全年通过县人民政府网站信息公开专栏发布信息42065条。一是加强“五公开”。严格落实重大行政决策制度，在县人民政府网门户站设立“意见征集”栏目，对于涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，均主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取群众意见，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使各项政策更接地气、更合民意。2019年，开展了15项民意征集调查活动。围绕《关于2019年县政府重点工作及责任分解的通知》，加大政策措施的执行和落实情况公开，发布政府公报12期，同时注意跟踪重大行政决策的实施情况，保证了各项工作公开、透明，接受群众监督。加大人大代表建议、政协委员提案办理结果公开力度，全年公布建议提案办理类信息91条。贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。二是加强重点领域公开。开设重点领域信息9大专栏，对公共监管、财政资金、就业创业、教育信息、基本医疗卫生、公共文化体育、社会保险、土地征收、政务公开示范点等信息集中公开。聚焦“放管服”改革新任务新举措，紧盯我县优化营商环境政策措施落实，着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目等方面的信息公开工作，企业开办时间压缩至1天，政府投资项目压缩至73天，一般性企业投资项目压缩至40天，审批提速率达80％。加强监管信息公开，以“双随机、一公开”、“双公示”监管为重点，检查处置结果全部通过公众平台公开。细化财政信息公开。加强财政信息公开，设置“财政预算决算和‘三公’经费专栏”，各乡镇人民政府、各县直单位均公开了相关财政信息。三是加强政策解读和回应关切。坚持公开为常态、不公开为例外，严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布工作要求，运用图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的形式，立体式、全方位开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，并确保解读材料及时在“政策解读”栏目发布，做到与政策文件相互链接。2019年，县人民政府门户网“政策解读”专栏共发布政策解读信息55条。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，完善信息共享、协同联动、快速反应机制，充分利用部门信箱、在线访谈、意见征集等栏目，广泛收集群众反映的意见建议、困难问题等，积极回应社会关切。2019年，审核发布主动回应类信息27条，回复百姓畅言194条，召开新闻发布会14场次，未发现负面舆情。

（二）依申请公开情况

及时更新发布依申请公开条件、流程说明以及通信地址和联系电话，确保政务公开网上申请平台畅通。健全完善依申请公开答复文本，进一步规范依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等，全年办理依申请公开21件，其中19件予以公开 ，还有2件部分公开，无行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理

严格执行信息登记、审核、发布、管理制度，健全完善主动公开、依申请公开、保密审查等有关工作制度，进一步规范政府信息发布工作，保证所发布的政府信息合法、准确。持续深化公开内容，及时发布和更新应主动公开的政府信息，特别是县政府制定的政策文件，除依法需要保密、不予公开的外都及时进行了公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

（四）平台建设

一是强化政府网站管理。2019年，我县进一步优化网站功能，进一步规范县政务网管理，加大网站监测力度，有效保障政府网站的规范运行，信息的及时更新。2019年，通过网站公开公告公示90余条，部门发布工作信息16515条，乡镇发布工作信息15221条。二是强化政务新媒体管理。高度重视微博、微信公众号等各类政务信息网络传播平台的管理使用，利用霍山县人民政府发布微博、微信公众号推送各类政府信息1020条。三是强化市长热线管理。健全“12345”工作制度和机制，全年办理12345来电942件，回复率达100%，满意率达90%以上。

（五）监督保障

一是强化组织领导。及时调整县政务公开工作领导组，领导组定期召开会议，研究部署全县政务公开工作，为政务公开工作提供了坚实的组织保障。印发《2019年政务公开工作要点》，逐项明确牵头部门、责任分工和时间节点，确保每项工作可量化、可监督、可考核。二是加强业务培训。健全完善经常性教育培训机制，针对政务公开工作各项新要求， 2019年举办了6次政府信息公开业务培训，解决相关单位疑点难点问题。要求各单位将政务公开纳入日常学习内容，实现分管领导和经办人员全覆盖，不断提高全县政务公开工作能力和水平。三是强化考核评估。定期或不定期采取网上查看、实地检查等方式，加强对各乡镇、县直各单位政府信息公开工作的督查，定期通报督查情况，对存在问题实时整改，扎实推进政府信息公开工作。严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系以及分值权重的要求，开展政务公开年终考核。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题和解决的措施

虽然我县2019年政务公开工作取得了一定成效，但与上级要求还有一定差距，面临着一些困难和问题。主要表现在：一是个别单位和部门对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，主动公开意识薄弱，法律法规理解不足，网站内容更新较为滞后，重点领域事项公开不全，工作整体质量和水平有待提升。二是兼职人员较多，人员易变动，需要加强学习和对接。 三是政策解读工作有待全面推进。目前政策解读的形式仍过于单一，覆盖面不够广，均有进一步提升空间。各地各部门的政策解读质量不高，解读不及时等问题仍普遍存在。下一步，我们将加大工作力度、改进工作方式，进一步推进政府信息公开工作规范化、透明化、高效化。一是保障再提升。加强人员、经费、设施等方面保障，切实解决工作推进过程中的困难和问题，确保政务公开工作有序开展，取得实效。二是培训再加强。研究制定业务培训计划，利用会议、专题培训等形式，切实加强政务公开工作知识的培训，不断提高政务公开工作的管理和服务水平。三是解读再丰富。更多运用图片、图表、音频、视频等方式，全领域、全媒介、全时段、全过程抓好重大政策信息解读发布，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。四是管理再严格。进一步加强对政务公开工作的激励和问责，对工作落实好的，按照有关规定予以表扬；对落实不到位的，坚决予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

六、其他需要报告的事项

一是主动公开目录修订工作。根据《安徽省政府信息主动公开目录规范（2019年版）》，召开调度会，安排部署县政府、县直各单位、各乡镇（开发区）政府政务公开目录优化和调整工作，分期分批实施集中办公，组织专人网上监测，发现问题限期整改，确保信息发布及时、准确。二是基层政务公开标准化规范化试点成果运用推广工作。扎实做好基层政务公开标准化规范化试点成果运用推广工作，召开专题会议安排部署，组织培训会议集中学习，统一思想，强化认识，紧抓落实，并要求及时做好主动公开信息审核发布工作。将推广应用工作纳入全县政务公开工作考核，在日常工作中进一步加强业务指导和督促指导，确保全县推广应用工作取得实效。

2020年2月20日