霍山县人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告
霍山县人民政府2020年度政府信息公开
工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《安徽省政务公开办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制及统计数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2020〕44号)要求,结合霍山县人民政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在霍山县人民政府网站下载。
一、总体情况
2020年,霍山县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实中央及省市关于政务公开工作决策部署,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息公开工作能力和质效显著提升,全年累计发布政府信息63376条。
(一)主动公开情况
1、深入推进用权公开。一是强化权力配置信息公开。设立“机构职能”“霍山县县级政府权力清单和责任清单”专栏,全县36家县直部门、16个乡镇全面细致准确展示本机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名、行政权力事项和相关办理情况等信息,并根据变动情况及时进行了更新。二是强化权力运行过程信息公开。按照市级统一规范要求,及时调整完善全县各级政务公开事项目录。严格落实重大行政决策公众参与制度,发布“意见征集”信息10条,征求群众意见5条,并就采纳情况进行了详细说明;邀请公众代表、媒体代表、企业代表列席县政府常务会议4次,列席《政府工作报告》等议题4项,认真听取群众意见建议4条,均予以采纳并安排相关单位负责落实,同时常态化邀请群众和企业代表参与县政府其他会议讨论,切实保障群众参与权知情权。三是强化政务信息管理。新设霍山县规范性文件数据库,全县现行有效规范性文件集中统一对外公开,列明文件文号、成文日期、发布时间、有效性等关键信息,提供PDF下载功能,配套关联政策解读,方便群众阅览,2020年发布规范性文件8件。系统梳理全县规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,设立“已宣布失效文件栏目”。
2、深入推进“六稳六保”等政策解读。设立“六稳六保”专栏和“财政资金直达基层”栏目,实时发布稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期和保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转各项政策举措及其效果信息54条,其中政策解读类信息10条,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现全县全年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。按照“谁起草、谁解读”的原则,政策文件与政策解读实现同步起草、同步审批、同步发布,图片解读、新闻发布会频率较往年大幅度提高,全年召开26场新闻发布会,解读内容更加丰富,传递政策意图更加及时准确。
3、深入推进重点领域信息公开。一是加大优化营商环境信息公开力度。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,设立“涉企收费”栏目,公开2020年度霍山县县级涉企收费清单,发布涉企收费监管信息14条。全面优化办事流程,1184项行政权力事项入驻政务大厅,基本实现“应进必进”,并及时更新公开办事方式、办事条件等信息,目前县级所有行政许可事项平均申请材料2.73份、平均承诺时限2.53天,群众办事便利度显著提升。归集税务、不动产、人社等部门自助设备,提供7*24小时不打烊“随时办”自助服务。加强对一线政策执行人员开展政策解读和培训,发布减税降费等各项经济政策信息108条,其中政策解读信息11条,全面及时惠及市场主体。二是加大疫情防控信息公开力度。新冠肺炎疫情发生后,我县第一时间在县政府网站、政务新媒体开设“坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战”专题,及时转载上级应对疫情决策部署、重要政策和主动公开县级相关信息621条,公开突发公共事件应急预案,发布主动回应和互动回应公共卫生知识日常普及信息200余条,举办专场新闻发布会2场,公众对传染病的防治意识和应对能力显著提高,2020年未收到涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,未发生因新冠肺炎疫情防控工作需要的个人信息泄漏事件,高效发挥网络舆论引导作用。三是加大重点领域信息公开力度。聚焦财政资金、重大建设项目批准和实施、社会公益事业及重点民生领域、公共资源配置、公共监管信息、高质量发展等重点领域栏目,设立专题专栏,做到信息归集公开、汇总发布,编发《政府公报》12期,发布重点领域信息4000余条。
(二)依申请公开情况。贯彻落实《政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开申请办理答复规范的通知》精神,修订完善《霍山县人民政府信息公开指南》,编制统一的办理答复模板,规范依申请公开受理、办结、存档等全流程各环节,做到可追溯可查验,2020年群众通过信函、网上平台、当面受理、传真渠道等进行政府信息公开申请15件,共办理完成15件。未对政府信息公开申请收取任何费用。建立风险评估机制,充分发挥县司法局、法院等相关部门审查作用,有效降低行政风险和法律风险,无因政府信息公开被申请的行政复议或行政诉讼。
(三)政府信息管理情况。印发《霍山县2020年度政务公开重点工作任务分解》《霍山县人民政府办公室关于加强政府信息公开内容审核的通知》,严格执行信息发布“三级审核”制度,所有信息必须由经办人、单位分管领导、单位主要领导审核把关,确保信息合法准确、及时有效。坚持“人防”与“技防”并重,由政府办牵头,县数据局和第三方监测机构配合,按季度对县本级、县直部门、各乡镇信息安全管理、更新内容、隐私排查等情况进行检查,下发问题清单限期整改。
(四)平台建设情况。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用,规范平台日常维护管理,2020年共优化平台栏目24项,新增热点栏目4项,建设信息公开专题10个,全面支持互联网协议第6版。建立“移动门户”,将全县政务新媒体纳入统一监管,同时录入到全国政务新媒体填报系统,不断健全政民互动等功能,2020年政府微信公众号发布政务信息659条,政务微博发布各类政务信息1596条。印发《霍山县人民政府办公室关于进一步规范网上留言办理工作的通知》,简单咨询类问题做到1日内答复,其他咨询类均在3日内答复,2020年累计办理市长热线、县长信箱、部门信箱等1800余件,办结率100%。
(五)监督保障情况。及时调整县政务公开领导小组,相应健全各级各部门领导机制和工作机构,配齐补强专职人员,落实责任和任务分解,形成纵向“插到底”,横向“一盘棋”的整体工作格局,全年召开工作会议2次,印发《霍山县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,统筹协调推进全县政务公开工作。坚持学习《政府信息公开条例》,强化“六提六促”专项行动、“两化”建设等工作培训,累计召开培训会议4次,轮训1200人次。开展个人隐私信息排查2次。将政务公开工作纳入对各乡镇和县直单位综合考评和目标管理绩效考核,分数占比不低于4%,做到工作有安排、有落实、有监管。严格落实政府信息公开社会评议制度,积极引导鼓励社会各界强化对政府信息公开工作的监督,持续巩固政府信息公开阶段性成果,不断提高政府信息公开工作质量。加大责任追究力度,对弄虚作假、欺上瞒下、侵犯群众合法权益,造成严重后果的,坚决按照有关规定予以严肃查处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
8 |
8 |
401 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
169 |
0 |
5685 |
其他对外管理服务事项 |
750 |
0 |
21724 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1990 |
+129 |
84651 |
行政强制 |
83 |
+20 |
86 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
56 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
141 |
26259万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本咧数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家机密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具以获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
|
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,在市委市政府的坚强领导下,我县政务公开工作水平有较大提升,但与上级要求和人民群众期望还有不少差距,主要表现为:
一是重视程度还不够强。少数单位对政务公开的重要性认识不够足、理解不够透彻,缺乏统筹意识、全局意识,主动公开意识不够强,距离及时化、常态化更新还有差距,存在推一推动一动的现象;极个别单位对后台操作系统还不够熟练。
二是专业力量还不够强。部分单位政务公开队伍建设好不够健全,少数单位人员流动性较大,工作衔接不够充分,导致单位政务公开工作时有滞后。
三是政策解读质量还不够高。虽然能够严格做到政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开,且图片解读数量较上年度有较大提升,但是文字解读仍然数量较多,少部分解读材料存在与原文件内容有部分重叠现象,同时动漫、音频、视频等解读形式较少。
下一步,我们将从三个方面认真加以改进:
一是进一步提高政务公开工作水平。继续深化政务公开工作,紧紧围绕新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的新要求新标准,全面扩大公开范围,细化公开内容,提高信息公开的质量和实效,确保政府信息能够更加及时、准确、规范公开,更好地服务经济社会发展,回应人民群众期待。
二是进一步增强政务公开人员素质。建立健全从业人员管理规范,确保信息公开的及时性和实效性;持续落实经常性教育培训机制,精心组织开展业务培训工作,及时更新优化业务知识结构,切实提高政务公开队伍的业务素养和工作能力。
三是进一步优化政府信息公开载体。充分发挥县政府网站和政府微博微信等新媒体平台作用,拓宽政府信息公开,宣传展示、互动交流渠道,进一步影响力、公信力。加大政策解读工作力度,不断提高政策解读水平,丰富解读形式多样化。
六、其他需要报告的事项
无。