本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号和《安徽省政务公开办公室关于做好2022年度政府信息公开工作年度报告编制和数据报送工作的通知》要求,由霍山县人民政府办公室结合统计数据编制而成。报告主要包括:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开情况
一是狠抓年度重点任务。制定《霍山县2022 年政务公开重点工作任务分工》,形成6大项46条具体任务清单,明确责任单位、完成时限,县政府办定期督查重点工作推进情况。开展国办省市2021年重点工作任务落实情况“回头看”1次,逐项核查完成质量。二是狠抓重点领域信息公开。开设和完善“落实稳经济一揽子政策”“营商环境”“高标准市场体系建设”等专栏,发布信息300余条,全生命周期展示年度重点项目9个。开设“新冠肺炎疫情防控”专栏,累计发布信息230余条;以“六稳六保”专题等为依托,累计发布“稳岗扩就业”政策、培训信息100余条;围绕粮食安全、“两强一增”、产业发展等发布信息110余条。三是狠抓基层政务公开。调整完善重点领域目录,实行周督查、月通报、季督导工作机制,对重点领域信息公开情况进行定期检查,形成通报发至各单位负责同志。各乡镇及时公开涉农补贴申报信息,汇总年度惠民惠农资金发放结果,以村为单位公开,相关纸质材料线下留存。务实推进政务公开专区建设,本年度完成4个专区建设。
(二)依申请公开情况
督促各单位及时更新发布依申请公开通信地址和联系电话等,确保申请平台畅通,严格执行依申请公开“受理、审核、办理、答复”全流程规范办理机制,督促指导全县依申请公开办理,各单位办件经县政府办审核后方可答复。全年规范办理依申请公开59件,无行政复议行政诉讼。
(三)政府信息管理情况
网站集约化平台新增“信息审核”功能,健全政务新媒体监管机制,县政府办联合数据局、融媒体中心和第三方监测机构,按季度对县本级、县直部门、各乡镇信息安全、更新内容、隐私排查等进行检查,下发问题清单限期整改,确保信息发布及时准确严谨。
(四)政府信息公开平台建设情况
规范平台日常维护管理,持续完善“重大项目批准与实施”“政策文件库”等专题,新开设“稳经济一揽子政策”“行政规范文件库”“公共企事业单位”3个专题,按照统一部署,调整完善“两化”专题目录,持续丰富“政府公报”专题内容,发布“霍山县人民政府公报”9期。健全“12345”热线办理机制,累计办件7000余件。
(五)监督保障情况
完善政府信息管理、依申请公开办理等制度,组织召开工作推进会、业务培训会、集中办公、跟班学习10余次。县政府办联合各单位开展常态化工作督查,累计印发通报4期呈各部门主要负责同志,分季度对各单位重点工作完成情况考核,列入年底综合评价。开展2021年度重点任务落实情况回头看,落实政府信息公开社会评议和责任追究制度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
28 |
82 |
268 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
7290 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
29834 |
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行政强制 |
28 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
1296.7 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
59 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
59 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,在市政务公开办的关心指导下,虽然我县政务公开工作取得了一些成绩和进步,但仍然存在一些问题:
政策解读存在短板,部分单位仅发布文字解读,无图片、视频、音频等形式解读;重点领域信息更新质量不高,特别是部分乡镇,少数重点领域信息未经核实就简单发布情况说明;部分单位依申请公开办件不规范,存在行政复议与诉讼风险。
下一步工作打算:一是持续加强政策解读。针对政策解读领域存在的形式单一单调、文件下载渠道不多等问题,将利用动漫、音频、视频、图表图解等多种形式开展文件解读,同时,进一步明确解读范围、落实解读责任,综合政府办各部门和第三方机构力量,切实丰富解读形式,提高解读质量。
二是加强重点领域信息公开,加大对业务人员特别是乡镇经办人员培训力度,定期开展“两化”领域督查,坚决避免简单发布情况说明的现象,确保政府法定主动公开信息内容全部公开到位,不少一项、不留一个。三是持续规范政府信息依申请公开答复。全面压实依申请公开办理责任,县政府办和司法局牵头加大业务指导力度,进一步规避办理依申请公开过程中存在的想当然和程序瑕疵等问题,树立法律意识、程序意识,降低法律风险。
六、其他需要报告的事项
2022年我县严格落实上级关于政务公开工作部署要求,在完成“规定动作”的基础上,印发《关于进一步规范公文发布审核流程的通知》,规范政策文件制定、审核、发布等流程,严格要求各单位拟定公文时即明确文件性质,同步做好意见征集与反馈、政策解读等工作,确保规范性文件与一般文件全部按照要求发布。同时,对“政策文件库”内现有文件全面排查梳理,持续完善政策咨询、服务、兑现等功能。按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费