关于印发《霍山县加快推进红十字应急救护培训工作实施方案》的通知

                                                              霍政办秘〔2023〕24号

                                  关于印发《霍山县加快推进红十字应急救护培训工作实施方案》的通知

各乡镇、经济开发区、县直相关单位：
现将《霍山县加快推进红十字应急救护培训工作实施方案》印发给你们，请结合实际组织实施。

                                                                                 2023年4月26日

                                           霍山县加快推进红十字应急救护培训工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进红十字应急救护工作开展，切实守护好人民群众生命健康安全，根据《中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》《安徽省红十字事业发展“十四五”规划纲要（2021-2025年）》等文件精神和上级部门相关要求，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于红十字事业发展重要论述、指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，践行“人道主义”宗旨，以保障人民群众生命健康安全为目标，努力提高人民群众防灾避险意识和自救互救技能，大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，促进社会文明和谐，为助力全县经济社会高质量发展作出积极贡献。
二、工作目标
在全县组织开展应急救护技能培训和应急救护知识的普及工作，增强城乡居民防灾避险意识，提高自救互救能力，降低因自然灾害和突发公共安全事件造成的伤亡率，使人民群众应急救护知识和技能培训普及率显著提高，着力打造“红十字救在身边”服务品牌。力争到2025底，全县组织开展群众性应急救护培训参加人数达到1.5万，对城乡居民的普及性应急救护知识宣传教人数达到2万人，红十字救护员达到300人。
三、培训对象内容
1、培训对象。应急救护培训工作面向全社会普遍开展，充分体现普及性、群众性、实用性。重点是教育、公安、城管、交运、旅游、电力、建筑等领域的工作人员，各类学校在校教职员工和学生，各乡镇辖区内从事应急管理、应急救护和高危工作的人员，规模以上企业的相关人员。
2、培训内容。培训分为红十字救护员培训和群众性应急救护知识普及培训两个方面。红十字救护员培训内容包括：心肺复苏技能，创伤止血、包扎、固定、搬运的救护基本技能，气道异物梗阻等常见急症现场处理，避险逃生知识、突发事件和意外伤害现场应对。培训采用理论授课和实际操作相结合方式进行，其中集中授课时间为1天，考试考核合格后颁发《红十字救护员证》。群众性应急救护知识普及培训内容包括：现场心肺复苏、创伤救护、常见急症现场处理、突发事件和意外情况现场避险逃生与自救互救知识技能讲解、现场演示及实践操作方面。
四、具体安排
1、工作步骤。全县加快推进红十字应急救护培训工作于2023年4月份开始，分阶段进行实施。
第一阶段：动员准备 (2023年4月--2023年6月)。制定实施方案；建立工作联络对接信息机制，乡镇和县直相关单位落实专人负责，做好宣传发动工作，填写《应急救护培训责任领导及联系人登记表》；各乡镇和有关责任单位初步做好红十字救护员培训对象的确定，结合自身实际情况合理确定好参加红十字救护员培训人数，填写《红十字救护员培训学员登记表》。各乡镇和县直单位开展群众性应急救护知识普及培训，在组织开展培训活动前，应向县红十字会提交《应急救护培训申请表》。
第二阶段：重点培训 (2023年7月--2024年12月)。加强医疗机构应急救护师资队伍建设和人员力量配备；加强教育、公安、城管、交运、旅游、电力、建筑等领域红十字救护员培训、群众性应急救护知识普及培训，加强对各乡镇辖区内从事应急管理、应急救护和高危工作的人员，规模以上企业的相关人员的应急救护培训。
第三阶段：全面提升(2025年1月--2025年12月)。在继续做好重点领域、高危行业的人员培训的基础上，将应急救护培训工作向县直其他单位、普通企业、社区、农村延伸。同时，对全县加快推进应急救护培训工作适时进行总结检查、分析评估，对薄弱环节进行整改提高。健全完善县、乡两级应急救护培训信息网络体系，确保应急救护培训工作常态化开展。
2、职责分工。应急救护培训工作在县政府统一领导下进行。县红十字会牵头负责全县应急救护培训的总体工作，包括组织协调、工作计划、具体实施等。县卫健委负责全县医疗机构的救护培训师资队伍建设，提供专业技术支持，保证救护培训老师的授课时间。县教育局负责组织教师、职工参加应急救护培训，组织学生开展逃生避险、自救互救知识技能教育。县公安局、科技经信局、住建局、应急局、城管局、交运局、文旅局、供电公司等分别负责组织各自领域内公安干警、规上企业、建筑工地、高危行业从业、城管执法、营运车辆、旅游业管理服务、电力作业等人员参加应急救护培训。县财政局要为应急救护培训工作提供必要的经费保障。县直其他部门要积极组织本单位工作人员参加应急救护知识培训。各乡镇负责组织辖区内有关人员参加红十字救护员和群众性应急救护知识普及培训。
五、工作保障
1、加强组织领导。各乡镇和县直相关单位要统一思想，提高认识，切实加强对此项工作的领导。分管负责同志要亲自抓好统筹安排协调，经办人员要抓好具体任务落实。要积极主动地与县红十字会做好工作对接，结合所属领域、行业特点制定培训计划，参加救护员培训和群众性应急救护知识普及培训人员、时间的合理安排，确保应急救护培训各项工作任务落到实处。
2、形成推进合力。各单位要强化组织协调，相互支持配合，依法履行职责，推进应急救护培训工作有序开展，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的合力推进工作格局。单位之间要加强信息联系沟通，实现信息互联互通，牵头单位要认真总结通报工作进展情况，针对工作推进中出现的问题不足，及时进行反馈，落实整改措施，提升工作质效。要建立应急救护培训长效联动工作机制，确保培训工作常态化开展。
3、加大宣传力度。要充分利用宣传单、电视、网络等媒体线上线下渠道，结合“5·8人道公益日”、“世界急救日”、“防灾减灾日”等特殊时点，开展应急救护现场演练等形式，大力宣传应急救护培训工作的重要性，让人民群众真正了解开展应急救护培训工作的重要意义，调动广大群众参与的积极性。要发挥先进典型的示范作用，在全社会形成自救互救的良好氛围。