霍山县人民政府2020年第一、二季度暨上半年重点工作完成情况

1

精心编制国土空间规划，实现“一本规划、一张蓝图”，厚植高质量绿色发展根基。

自然资源局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

印发了《霍山县国土空间总体规划（2019-2035年）编制工作方案》，国土空间开发保护现状评估工作，并启动了招投标工作，确定了作业单位。

2

做足“拥抱长三角、融入合六经济走廊”文章，积极参与分工合作，主动在资金、项目、人才、技术等方面承接辐射，着力在新兴产业、城市建设、乡村振兴、基础设施、生态环保等领域，谋划一批打基础、利长远的重大项目，全力建设山湖大道文旅大健康产业带，打造战略性新兴产业集聚区，力争全年列入省市亿元以上项目74个。

发改委

县政府相关部门，各乡镇、经开区

上半年，全县列入省市亿元以上项目84个。

3

高度重视政策性项目争取工作，继续谋划争取专项债券项目，力争全年争取各类政策性资金不低于10亿元。

发改委

财政局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

牵头对《霍山县项目谋划与资金争取工作考核奖励补助办法》进行修订，充分调动全县上下谋划项目和争取资金的积极性、主动性。用好国家支持政策窗口期，谋划项目支撑，千方百计争取资金。申报第三批专项债券项目15个，上半年共申报入5个专项债项目。积极申报新增中央投资项目，组织谋划上报新增中央投资项目52个。

4

坚持领导带头招商、以企招商、以商招商，完善考核激励机制，优化专业招商队伍，重奖招商引资突出贡献人员，推进大招商、大开放。

投资创业中心

县政府相关部门，各乡镇、经开区

坚领导带头招商，县四个班子主要领导先后赴苏州、杭州、南昌、深圳、宁波、南通等地开展招商活动。

突出以企招商，以商招商，积极为企业牵线搭桥，强强联姻，推动大项目进展。海南同利实业集团与安徽迎驾集团正式签约，合作共建总投资50亿元的迎驾春风美酒小镇文化旅游项目。江苏大汉有限公司与应流集团合作共建“退城进园”项目，目前已开工建设。

制订出台了《霍山县2020年招商引资工作意见》、《霍山县招商引资政策导则》、《霍山县招商引资考核奖励办法（修订）》、《霍山县驻外招商办事处管理考评办法》等文件，突出工作重点，压实工作责任，规范项目准入，严格奖惩考核，以制度建设管招商、抓招商、促招商。

在全县公开选聘一批有激情、懂经济、知政策、敢担当的优秀干部充实到招商队伍。调整优化驻外招商机构布局，在原有五个招商办事处的基础上新增设立苏州、温州两个驻外招商办事处，驻外专职招商人员达到15人。

突出工业招商。围绕我县“311”主导产业，以建链、强链、补链为重点开展产业招商，用足用活省级高端装备基础零部件产业集聚发展基地招商政策优势，主攻工业招商。1-6月份，全县共新引进工业项目20 个，较去年同期增加 20%。大力推进工业项目“积树造林”工程，建立健全工业签约项目库、落地建设项目库、投产达效项目库“三库联动”机制，目前库中共有签约工业项目39个，落地建设工业项目22 个，投产达效工业项目8 个。

突出长三角招商。牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇，积极应对长三角地区的资本流动与企业迁移新特征、新格局，抓住机遇、迎接挑战。在加强驻长三角地区招商办事处队伍建设的同时，将赴长三角招商推介，邀请长三角地区客商来霍山考察作为工作重点方向，取得明显成效。今年新引进来源长三角地区项目12个，掌握有价值的长三角地区线索项目60余个。

突出大项目招商。发挥大项目对地方产业发展的带动作用，目前总投资100亿元的蓝城桃李春风特色小镇项目、总投资50亿元的泰国正大农旅产业园项目、总投资30亿元的应流“退城进园”项目正在积极推进；总投资10亿元的大别山红色军旅小镇项目、总投资10.8亿元的六万情峡项目，已通过项目落地评审联席会议，即将签订正式投资协议；总投资20亿元的铜锣湾广场城市综合体项目、总投资10亿元的长沙族兴新材料项目正在积极洽谈中，有望达成投资意向。

突出产业园招商。总投资30亿元的台商幼狮（两岸）高端智造霍山产业园项目，已注册设立公司17家，今年新引进入园项目6个。总投资25亿元的浙商机械产业园项目、总投资20亿元的苏商产业园项目，投资方已来霍山考察对接，达成投资意向。同时还掌握国科产业园等一批产业园线索项目。

5

依托产业基础、工业园区、战新基地，设立产业引导基金，创新产融结合招商新模式。

投资创业中心

科技经信局、财政局，经开区（战新办）

今年以来，我县依托高端装备制造省级站新基地、绿色食品酿造战新基地两大战新基地平台优势，紧紧围绕全县311主导产业，，以创建国家级开发区工作为抓手，以“重扛工业大旗，重返第一方阵”为目标，招引契合我县实际的新项目。1-6月份，全县新引进总投资3000万元以上项目26个(其中5亿元以上项目5个，亿元以上项目16个，3000万元以上项目5个)。

6

健全招商引资评估体系，突出产业带动、科技含量、资源消耗等关键指标，全力招大商、招好商。

投资创业中心

科技经信局、财政局，经开区

严格执行霍山县招商项目评审制度，县招商引资工作领导组分别于3月26日和6月7日召开招商项目预审联席会议。会前由县投资创业中心牵头组织发改、科技经信、自然资源、林业、环保、应急、规划以及项目所在地等相关单位深入细致开展现场踏勘，精心制作PPT，提出项目落户具体意见。会上对项目的产业政策、生态环保、节能减排、安全生产等合规性以及投资规模、投资强度、科技含量、发展前景、税收贡献、资源利用等内容进行全面评审。

7

力争全年新引进亿元以上项目40个、5亿元以上项目6个，实现到位内资88.6亿元、外资8456万美元。

投资创业中心

商务局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

1-6月份，全县新引进亿元以上项目21个，5亿元以上项目5个，到位内资44.56亿元。

1-5月份，实际利用外资额为7035万美元。

8

强化外贸主体培育，支持企业参加重大展会，加快引进跨境电商业务，积极开拓多元化出口市场，新增备案企业15家、实绩企业6家。

商务局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

新增进出口实绩企业2家，新增备案登记企业9家。

9

严格执行重点项目“四督四保”和“六个一”制度，完善项目要素保障“三个走”机制，着力提高项目开工率、竣工率、达产率。

发改委

县政府相关部门，各乡镇、经开区

紧盯项目建设中的堵点、难点、痛点，制定出台《扩投资重大项目“精选择、重开工、促竣工”行动方案》，建立完善“精重促”机制。按照“三库联动”机制、“四督四保”制度要求，细化项目落地举措，切实为项目建设做好服务保障、做实要素保障。县委、县政府成立“六稳、六保”工作专项督查组，对全县2020年政府性投资计划项目开展全面督查，通过现场督导、定期通报、专项检查等形式，全面督查重点项目建设过程总存在的困难和问题。截至目前，纳入省市亿元以上调度的重点项目中，29个续建项目进展顺利，29个计划新开工项目已开工27个（含储备项目转化开工2个），9个全年计划竣工项目已提前竣工3个。

10

全力做好六安至安庆铁路开工建设保障服务，超前开展铁路站区谋划。

发改委

自然资源局、林业局，与儿街镇

全力配合省铁投和设计单位开展线路站场设置、用地预审、风险评估等前期工作，项目预可研已通过审查，中铁上海设计院正在同步推进可研编制和初步设计等前期工作，确保12月份开工建设。

11

推进抽水蓄能电站前期工作并力争启动建设。

发改委

县政府相关部门，佛子岭镇、磨子潭镇

已完成预可研报告编制并通过水规总院专家审查，目前正督促神皖能源公司加快集团内部立项进程，尽快启动可研报告编制工作。

12

加快桃源河水库建设。

水务局

自然资源局、林业局、生态环境分局、住建局，诸佛庵镇

1、完成上坝道路路基工程900米长。2、完成征地306亩，房屋拆迁171户。3、完成混凝土搅拌站基础平整。4、完成桃源河水库初步设计报告。

13

争取阳新高速途经霍山，积极落实霍山至六安高铁站快速通道，推进宣商高速前期工作并力争启动建设。

交运局

发改委、财政局

宣商高速线路方案基本确定，科学谋划阳新高速在霍山的线路走向。

14

力推蓝城桃李春风特色小镇等项目落地。

发改委

投资创业中心

住建局、自然资源局、生态环境分局，经开区

与项目投资方蓝城集团密切对接，积极配合做好项目前期工作。目前，已签订战略性框架协议，初步设计评审会已召开，即将签订正式投资协议，开展项目立项、规划、设计、启动土地、林地报批等前期工作。

蓝城桃李春风特色小镇项目2019年8月23日签约，项目总投资100亿元，目前项目概念性规划已经完成，正在就合同细节进行商讨。

15

坚持“四个不脱”“四个不减”，着力兴产业、补短板、建机制，坚决打赢脱贫攻坚战，完成500人以上脱贫任务，确保同步迈入小康。

扶贫移民开发中心

县政府各部门，各乡镇、经开区

以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推进 “抗补促”专项行动，打好“春夏攻势”，持续提升已脱贫人口脱贫质量，巩固脱贫成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。

16

大力推行“四带一自”“三有一网”模式，培育壮大艾草、小香薯等收益高、风险低产业，促进贫困群众稳定增收。

全面落实产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”推进行动，促进贫困群众持续稳定增收。培育壮大艾草、小香薯等收益高、风险低产业。推动四个“10家”消费扶贫行动，7家供应商的10个产品正在通过省级扶贫产品认定。举办网络扶贫助农活动7场，网络销售霍山当地特色产品1300余万元。

17

深入实施脱贫攻坚“十大工程”，做深做实志智双扶，严格落实教育、健康等扶贫政策，全面开展易地扶贫搬迁评估，扎牢“两不愁三保障一安全”网底。

强化“两不愁三保障一安全”突出问题排查核查，实时监测，动态清零。发放建档立卡贫困学生春学期教育资助资金4191人次；代缴3.03万名贫困人口医疗保险，开展贫困人口大病专项救治2315人，四种慢性病签约服务序时到位；完成建档立卡贫困户等四类对象危房改造146户（贫困户21户）和15201户贫困户住房安全有保障核验工作；4处农村饮水安全巩固提升工程主体完工，加强农村水厂和“组组通”供水工程水质检测和消毒，着力解决分散供水户饮水安全问题，确保饮水安全有保障。推深做实志智双扶，建设文明超市90家，发放文明币70余万分，开展开展交心、暖心、贴心、顺心“四心”文明实践活动，推进文明乡风，提高群众满意度。

18

认真开展脱贫攻坚“回头看”，完善贫困监测体系，巩固脱贫成果，全力防范返贫。

扎实开展脱贫攻坚“回头看”，落细“一户一方案、一人一措施”，切实巩固脱贫成果。建立健全返贫监测和动态帮扶机制，对脱贫监测户及边缘户实行动态监测，加大救助帮扶力度，切实防止返贫致贫。

19

统筹推进贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村均衡发展，建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。

建立健全“五防”机制，全面加强自然灾害、市场波动、带动断链、失业和家庭变故等各项风险识别、防范、化解工作，深入落实“深贫保”综合险项目保障，确保全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。强化资金投入，加强非贫困村“四好农村路”等双基建设，促进非贫困村与贫困村均衡发展。围绕实施乡村振兴战略，认真做好扶贫开发“十四五”规划编制前期工作，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。

20

坚持农业农村优先发展，依托“一谷一带一岭一库”四大平台，统筹整合涉农资金，重点支持“与下但”、西山药库田园综合体建设，加快大沙埂省级现代农业示范区转型升级，打造乡村振兴示范点。

农业农村局

中药产业发展中心

县政府相关部门，相关乡镇

组建成立县休闲农业和乡村旅游协会，培育休闲农业和乡村旅游示范企业；编制“与下但”现代农业生态休闲体验区发展规划，围绕创建国家全域旅游示范区，促进种养业、加工业、餐饮业等与休闲旅游互相渗透、互相提升；经多方努力，世界500强企业正大集团投资建设的现代农业示范区项目在但家庙镇境内落地，现正在开展设计规划、征迁等项目前期工作。

21

设立农业产业发展引导资金，加大“劝耕贷”推广力度，大力培育农业新型经营主体，新增农村产业带头人150人以上、农民专业合作社10个、家庭农场60个、产业化联合体7个，新改建农业产业化基地5.3万亩，新认证“三品一标”农产品18个。

农业农村局

财政局，相关乡镇、经开区

扎实推进农业信贷融资担保“劝耕贷”工作，今年1-6月支持新型经营主体7家，新增农村产业带头人136人、农民专业合作社 4个、家庭农场20个、产业化联合体3个，新改建农业产业化基地约2.9万亩，新认证“三品一标”农产品10个。

22

开展霍山黄茶“品牌提升年”行动，发展霍山石斛等中药产业深加工，培育壮大竹加工、茧丝绸产业，持续推进稻虾共养、经济林果等提质扩面。

农业农村局中药产业

发展中心

农业产业发展中心、林业局，各乡镇、经开区

成功举办霍山黄茶线上开茶节，10.15万亩全国绿色食品原料茶叶标准化生产基地续展-成功；与县摄影家协会联合举办的“走进生态霍山，悦享黄茶情韵”摄影大赛正在进行中；霍山海泓丝绸公司与江苏鑫缘公司合作项目正式启动。

全县稻虾综合种养发展迅速，上半年新增面积约1600亩，开展指导培训5场，有1200人次参加技术培训，发放稻虾综合种养实用技术资料1500余份。

23

实施“互联网+”农产品出村工程，扶持壮大村级集体经济，力争9%以上村集体经济收入达50万元。

农业农村局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

截至目前，村集体经济收入达50万元的村有10个。

24

统筹做好非洲猪瘟、松材线虫病等动植物疫病防控工作。

农业农村局

林业局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

落实非洲猪瘟常态化防控，开展非洲猪瘟防控技术培训班，一期参训90人。

转发《国家林业和草原局关于做好野猪非洲猪瘟等野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》（林护发〔2020〕41号）和《安徽省防控非洲猪瘟等重大动物疫病指挥部办公室转发国家应对非洲猪瘟联防联控工作机制关于非洲猪瘟防控强化措施指引的通知》的通知，督促局属各单位及生态护林员切实加强辖区内巡护工作，并做好周报表工作。截至目前，未接到各乡镇野外巡护和野猪养殖场发现野猪异常或死亡情况。

完成枯死松树清理面积24608.5亩，悬挂诱捕器1000个。

25

完成S332大河厂至黑石渡公路工程，启动天堂寨至铜锣寨公路建设、西溪至磨子潭公路大中修，升级改造G529陡沙河至太阳公路，推进霍英绿色公路前期工作，完成“四好农村路”扩面延伸229公里，提升城乡公交一体化运营水平。

交运局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

S332大河厂至黑石渡公路工程，路基土石方工程、涵洞工程、桥梁下部结构工程全部完成，桥面工程完成总量的80%，正在开展道路底基层及基层摊铺。

天堂寨至铜锣寨公路由市交通局牵头正在开展前期工作，计划年内开工。

西溪至磨子潭公路大中修正在开展设计工作。

G529陡沙河至太阳公路正在开展招标前各项工作。

霍英绿色公路正在开展勘察设计工作。

“四好农村路”扩面延伸229公里已全部完成。

城乡公交一体化下符桥站、客运中心站两处场站改造已全部完工，高桥湾、东风桥、但家庙、佛子岭等场站正在开展招标各项工作；智能调度系统建成并投入使用；城区公交候车亭、信息告知牌以完成招投标，即将安装。

26

实施重点河段疏浚、山洪灾害防治工程，加快中小河流水土保持、淠河洼地综合治理，全面推进城乡供水一体化建设。

水务局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

河段疏浚：完成开挖量632万方，完成计划的71%。

水土保持：霍山县扫帚河和三道河生态清洁型小流域治理工程已完成工程施工图设计，进入招投标阶段，计划7月底开工建设。    

城乡供水一体化建设：已于2020年1月启动实施，计划于2020年12月底完成 。实施3处共计新增自来水受益人口1.33万人，工程进度达到序时进度。

27

纵深推进农村人居环境整治，高效运行城乡环卫一体化项目，完成农村改厕3000户，创建美丽乡村示范村6个，完成2019年度20个美丽乡村中心村建设任务。

农业农村局城管局

美丽办

县政府相关部门，各乡镇、经开区

对各乡镇、霍山劲旅环境科技有限公司1-5月份的绩效考核已完成。

完成农村改厕1942户，对问题厕所整改基本完成，目前正在验收。

创建美丽乡村示范村和重点示范村的乡镇已对照认定标准，查摆不足，补缺补差，制定实施方案，现各示范村已全部开工建设，6个示范村正在实施改水改厕、整改环境等短板性工作。

全面完成2019年度20个美丽乡村中心村建设任务。

28

对标国家级经济开发区创建，按照“布局集中、产业集聚、发展集约”原则，推动“一区四园”错位发展。

经开区

财政局、科技经信局、自然资源局、投资创业中心

《总体规划》《霍山经济开发区产业发展规划》《开发区总体发展规划环境影响报告书》正在编制。

29

深化开发区管理体制和行政审批制度改革，减少办事环节，优化工作流程，推动开发区一心一意招项目、抓产业、优服务。

编办、发改委、数据局、财政局

深化“放管服”改革，根据“应放尽放”原则，下放县级工业项目准入、规划、环保、安全生产、房产证办理等审批权限。目前审批事项全部梳理完毕，已从招商、经贸、规划、财政等部门抽调人员成立开发区创业创新服务中心，全面做好承接准备工作。

30

按照“九通一平”标准，加快基础设施和标准化厂房建设，全面提升综合承载能力。

自然资源局、住建局、生态环境分局、财政局、交运局

基础设施建设、标准化厂房、装备制造园、农民工返乡创业园均按照实现道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力、有线电视管线等“九通一平”目标建设，力争兑现招商企业“拎包入驻”进园即可投产的综合承载能力。

31

持续推进“僵尸企业”处置，嫁接引入一批优质项目，切实提升资源产出率。

科技经信局、自然资源局、人社局、税务局、投资创业中心、金融服务中心

通过“五个一批”方式，持续加大处置力度，释放资源要素，培育新增长点，助推园区转型发展。

32

围绕产业首位度，扩体量、提质量、增数量，加快发展绿色经济、循环经济，实现产业结构优化。

发改委

科技经信局、投资创业中心、生态环境分局，经开区

园区循环化改造项目扎实推进，循环化改造实施方案调整工作方案顺利通过省发改委组织的专家论证，已上报国家发改委。迎驾贡酒公司曲酒酿酒副产物资源化利用项目通过验收、审计。

33

培育壮大新兴产业，完成五洲新春合肥公司整体搬迁，实现回音必迁建顺利投产，建成幼狮（两岸）高端智造产业园一期并启动二期，提升产业集聚度和影响力。

全面加快五洲新春生态工业园、回音必技改迁建、台商幼狮产业园、优胜美二期、鑫缘茧丝绸、森普建材等重点项目建设，序时推进中

五洲新春工业园年产1000万套轴承扩建项目已部分投产，年产5000万件车削加工轴承套圈配件项目部分设备已到位，年产3000万件冷轧轴承套圈（含金属环形件）项目部分设备已到位；台商产业园一期已建成1-4栋厂房34800平方米，已注册19家企业，7家正式签订入园协议和以租代购合同，1家正式投产。

34

大力弘扬新时代优秀企业家精神，继续加强企业家队伍建设。鼓励企业加强协同创新和自主研发，推进“两化融合”，力争全年新增高新技术企业8家，省级“专精特新”企业4家，建成智能工厂和数字化车间2个。

科技经信局

经开区

县政府相关部门，各乡镇

上半年，第一批20家企业申报高新技术企业并已通过市审核，待省科技厅审核公示，当前已启动了第二批计划申报高新技术企业的辅导培育工作

35

加快各类市场主体升级，推动“个转企”“小升规”，新增规上企业9家。支持企业开展技术改造，实施投资超千万元工业技改项目30个，完成投资12亿元。

上半年，实施投资5000万以上工业技改项目28个，其中博隆羽绒、方兴羽绒、丰乐生物、神翔玻璃、大川机电等8个项目建成投产

通过调查摸底，协调推动今年能入规的企业现有：大川机电、东盛商贸、维康生物、丝侬家纺、神祥玻璃、宜康高新、佳业塑业。上半年，实施的技改项目主要有安徽溢彩玻璃器皿有限公司玻璃熔窑节能提效改造项目、安徽世林照明股份有限公司LED智能化照明灯具改扩建项目、安徽明华纺织科技有限公司年生产10000万米纺纱品的生产线技术改造项目、安徽物宝公司AG新型玻璃深加工项目、红园化纤等。

36

开展全域旅游“品质提升年”行动，坚持“一体两翼”发展，强化拳头景区带动，加快大别山主峰景区5A创建步伐，启动主峰索道、西入口道路等项目建设；实施铜锣寨景区提质升级，推动霍山大峡谷漂流创4A，规划建设霍山红色纪念馆、全域旅游北大门；支持佛子岭景区、陡沙河温泉小镇创建省级旅游度假区。

文旅局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

大别山主峰5A景区创建：完成规划调整和可研编制，建设项目因国债资金尚未拨付，暂未开工。

铜锣寨景区：已经争取到霍山县人居环境改善项目资金，目前正在准备资料，等待银行放款；完成部分子项目施工图设计；开展项目微景观导视系统设计；启动安置点规划、征地、报批、预算编制等工作。

霍山大峡谷漂流创4A：针对明察暗访发现的问题，给予现场指导，并下达整改通知书，要求企业限期整改，同时正在完善创建资料。

全域旅游北大门：由下符桥镇实施，已经完成规划设计，正在绘制施工图纸。

陡沙河温泉小镇创建省级旅游度假区：对照创建标准，完成了停车场等功能配套设施；丰富度假产品与设施，实施水上乐园二期、长寿谷等项目；提升服务水平；加强安全管理；完善购物场所；强化资源与环境保护；加强综合管理；建设智慧度假区等。省厅即将下文通过。

佛子岭景区创建省级旅游度假区：指导佛子岭镇启动创建申报工作。

37

推进多业态融合发展，加快打造西镇暴动旧址、皮旅突围纪念馆等红色旅游，“三村”、大别山研学基地等文化旅游，太平畈石斛小镇、九仙尊养生谷等健康旅游，佛子湖低空飞行、但家庙骑行等体育旅游，积极打造长三角康养新居地。

西镇暴动旧址：正在实施二期内装。

皮旅突围纪念馆：完成主体建设，下一步积极指导乡镇进行内装布展。

“三村”：作家村完成三期丛林探险、村史馆、植物迷宫项目建设，正在实施旱滑基地、CS基地、咖啡馆、茶叶博物馆等建设；仙人冲画家村游客中心完成主体建设，即将进行内装；单龙寺屋脊山摄影家村景观浮桥完成规划设计，即将招标。

太平畈石斛小镇：太平畈乡石斛文化交易中心完成建设，对外开放。

九仙尊养生谷：完成110亩林下石斛种植，以及茶园、花果园改造等。

佛子湖低空飞行：因受佛子湖水源保护地限制，项目暂停实施。

但家庙骑行：完成山顶观赛平台和停车场建设。

38

深入推进“四级联建”，全力争创首批省文化旅游名县，新增省级特色旅游名镇6个、名村30个、休闲旅游示范点10个、五星级农家乐3个。

完成省文化旅游名县、省级特色旅游名镇（1个）、名村（2个）、休闲旅游示范点（10个）、五星级农家乐（3个）申报。成功创建金竹坪、堆谷山2个全国乡村旅游重点村。

39

运营好文旅投公司，加大文创产品和旅游商品开发力度，拉动旅游消费。

文旅局

大别山国投集团

县政府相关部门，相关乡镇

与迎驾集团、河南景盛文旅集团联合开发六万情峡旅游综合开发项目，项目已经完成规划评审；大别山房车营地二期完成6个星空房建设及景观配套工程。设计研发出帆布袋、抱枕等“刘通通”产品，正在设计推出“霍山慢时光”文创产品。

40

树立大营销理念，充分利用微博、微信、短视频等平台，讲好主峰故事，全面打响全域旅游、天然氧吧“国字号”招牌。运用大数据思维，主攻长三角、武汉都市圈等主要客源市场，开展精准营销。结合农事节庆、体育赛事等活动，打造一批网红旅游“打卡地”，集聚旅游人气。力争全年接待游客、旅游综合收入分别增长9%、11%。

出台应对疫情“六条措施”。提请县政府出台《霍山县积极应对疫情影响提振旅游消费若干措施》，发行3000张霍山2020旅游一卡通，召开旅游行业银企对接会。开展旅游目的地营销。在全国271个火车站内电视投放为期3-5个月的10秒霍山旅游宣传广告；租用合肥地铁站10块灯箱、租用合肥5辆公交车车身、50辆车内灯箱广告位宣传霍山旅游形象；开通运营“霍山文旅”官方抖音号；与团县委合作，开展我为青春代言活动，短视频拍摄、播放与宣传；开展“抖”到霍山赏景去活动；开展手机视频彩铃、固话彩铃宣传活动。

41

加强旅游行业管理和标准化建设，完善旅游公共服务体系，健全旅游应急联动机制，营造文明安全旅游环境。

按照国家、省、市、县疫情防控工作部署，指导监督文旅行业按要求落实防控要求。开展星级农家乐、“大别山人家”农家乐经营活动专项整治行动，成立“大别山人家”联盟，实行“餐饮投诉先行赔付制度”规范农家乐经营行为。

42

做足山水文章，推进淠源渠水生态文明治理、“五馆”内装布展、公园广场改造等项目，打造城市慢行休闲系统，精心塑造城市形象。

水务局

文旅局

住建局

县政府相关部门，相关乡镇、经开区

县影剧院装修工程完成剧场观众席吊顶、消防给排水、墙面吸声、门厅干挂石材、舞台机械灯光和木地板安装、门厅走道大理石安装、观众席座椅等施工和安装、空调组装，正在进行工程局部完善和音视频系统调试。完成总工程量的95%。

“五馆”内装已完成两轮设计方案汇报，正在征求意见中。完成2020年时令花卉地栽工程、迎宾大道绿化等前期工作；对部分地块的绿植进行移植；实施淠阳湖公园东侧污水管网改造。对公园广场基础设施及时予以维修，更换体育设备，方便群众健身。

43

加快与儿街路、山南路、文峰北路延伸等道路建设，实施安居小区、南潭苑小区、嘉利星城AB区等老旧小区改造，新改建停车场9处、公厕6处、雨污管网23公里，着力补齐城市短板。

住建局

县政府相关部门，衡山镇

与儿街路、6处公厕、23km雨污管网今年暂缓建设；

山南路：雨污管道完成约50%，路床整形完成约90%；

文峰北路：雨污管道安装完成约70%，车行道基层完成50%，人行道及绿道完成路床整形；

安居小区：已完成；

南潭苑小区：施工图设计；

嘉利星城A区：老旧设施拆除；

嘉利星城B区：污水管埋设；

停车场：淠源西路停车场正在进行施工图设计；

湿地公园停车场正在建设。

44

加快安置小区办证工作，适时开展香料厂、通贤街、淠源东路北侧等地块约1700户25万平方米征迁，持续释放城市空间。

住建局

衡山镇

县政府相关部门

各回迁安置区办证资料已收集整理完毕，依次办理中；完成香料厂、淠源东路等地块 710户17.19万平方米房屋征收任务。

45

下足“绣花”功夫，开展户外广告整顿、渣土运输治理、市容街景提升等专项行动，全力整治马路市场、流动摊点、车辆乱停乱放等城市顽疾。深入推动“两治三改”，狠抓拆违控违，实现违法建筑“零增长”。

城管局

住建局、自然资源局、公安局，衡山镇、经开区

落实岗位责任制，严管中兴路、文盛街、迎驾大道市容秩序。

对中兴市场、金昆市场、淠河市场进行清理，共处罚违规经营户5户，清理各类垃圾10余车。

联合交警开展车辆乱停乱放整治，共纠编违章停车2500余起，贴单处理违停车辆1500起。

46

全面落实物业管理办法，推进物业管理标准化，打造示范小区5个。

县政府相关部门，衡山镇、经开区

制定物业行业招标文件示范文本，严把行业准入关。督导公开招投标流程，择强选优一批好的物业公司进入市场，筛查淘汰一批公司效益差、服务水平低的物业服务企业，推动我县物业行业提档升级。

落实综合执法进小区工作，今年以来，物管中心受理投诉物业小区案件25件，办结23件，其中立案查处2件，召开物业联席会议8场次。

47

整合资源建设新型“智慧城市”，建立“乐享霍山”民生平台，健全网格化管理体系，提升精细服务水平。

数据局

城管局

深改办、督查室、住建局、财政局、自然资源局，衡山镇、经开区

完成15个巡查网格划分，服务范围延伸覆盖迎驾厂、佛子岭镇和高桥湾，由原来的30平公里增加到55平方公里。

收费软件完成架构设计及软件基本形成，正在与省财政厅对接统一公共支付平台。部件更新系统、广告审批备案系统、渣土管理系统等完成初步测试。

完成网络设备安装调试，智慧城管核心系统升级，视频管理平台升级并与公安天网共享。

正在筹建县大数据云中心项目，为今后整合资源建设新型“智慧城市”奠定基础。

完成了霍山县云数据机房和电子政务机房等级保护建设的工作并投入使用，达到了国家三级安全标准。

“乐享霍山”民生平台，正在与城管局、深改办和督查室等单位共同沟通需求、明确功能，细化建设思路和方案。

完成城管局、公安局和交警的视频资源共享，各单位数据资源共享正在逐步实现，让管理精细化、网格化。

48

建设城市阅读空间，提升城市文化内涵，积极争创全国文明城市。

文旅局

文明办

县政府相关部门，衡山镇、经开区

受资金和场地等因素制约，暂未实施。

49

全力创建国家生态文明建设示范县和“两山理论”实践创新基地，筹建大别山生态文明实践中心。深化生态环境垂直改革，健全生态文明建设目标评价考核制度。

生态环境分局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

生态文明创建方面。完成“两山”理论实践创新基地的申报工作，接受生态环境部和省生态环境厅的“两山”理论申报现场审核。

大别山生态文明实践中心筹建方面。启动霍山县委党校新校迁建暨“大别山两山学院”新建项目，目前已完成可研编制，等待市发改委批文。

生态环境垂直管理改革方面。县生态环境分局三定方案已由市编办、市生态环境局联合下发，但县环境监察大队、县环境监测站三定方面尚未出台。乡镇生态环境保护办公室设置方面，县编办与县生态环境分局分党组联合印发了《关于设置乡镇生态环境保护机构的通知》（霍编办〔2020〕10号），明确各乡镇设立生态环境保护办公室，设专职副主任1名、配备工作人员2名。截至目前，13个乡镇和县经济开发区已挂牌。

50

加强东淠河岸线管护，推进土地、矿产等资源节约集约利用。

自然资源局

水务局

大别山国投集团

发改委、财政局、住建局、林业局，各乡镇、经开区

出台《霍山县清理处置批而未供和供而未用土地专项工作实施方案》，对批而未供土地采取加快供应、完善手续、据实核销等措施；对供而未用土地采取消除动工障碍、调整用途、依法征缴土地闲置费或收回土地等措施。

51

积极探索城区垃圾分类试点，建成投运海创环保垃圾焚烧发电项目，持续提升垃圾无害化处理、资源化利用水平。

城管局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

出台《霍山县餐厨废弃物管理办法》，采购一批垃圾分类桶；

海创环保垃圾焚烧发电项目正在建设中。

52

大力倡导绿色低碳生活方式，积极创建节水型社会，不断提高全民生态文明素养。

生态环境分局

水务局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

结合3.22“世界水日”和“中国水周”，5、22“世界生物多样性日”，6.5“世界环境日”暨“安徽省环保宣传周”，7.2“全国低碳日”进行了一系列线上线下宣传活动，通过广场宣传台、进社区、挂条幅、投放电视广告、进行微信公众号推送、投放抖音短视频等，大力宣传生态环保、绿色低碳生活方式，宣传建立节约型、节水型、节能型社会。2020年上半年在东淠河生态湿地新挂牌成立一处“环保教育基地”，并联合县住建局、县妇联成功组织开展了公众开放日活动1次。结合群众关心的环保工作热点，于6.17日，主动举行新闻发布会一次，并将发布会实录全文公开。

53

严守生态保护红线，保持环境监管执法高压态势，不折不扣抓好中央及省环保督察反馈问题整改。

生态环境分局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

严守生态保护红线方面：强化红线意识，严把环评审批关口，对不符合生态保护红线要求的项目不予审批。督察反馈意见整改方面。为进一步加大整改力度，我县于4月召开了全县生态环境保护大会暨省生态环境保护督察反馈意见整改工作推进会，印发了《霍山县突出环境问题工作任务和责任清单》、《霍山县贯彻落实省第四生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，各项突出环境问题整改正在按方案要求稳步推进中。

54

加大生态系统保护力度，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，推深做实“河长制”“林长制”，用足用活大别山水环境生态保护政策，加快实施佛子岭水库群生态环境保护项目。

生态环境分局

林业局

水务局

发改委、自然资源局、财政局、农业农村局，各乡镇、经开区

召开县级总林长、河长会议。

出台《霍山县贯彻落实〈安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案〉的意见》。

完成2019年度县级林长制考核，以及第三方评估和市级林长制考核等工作。

制订了《霍山县建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理细则》。

印发霍山县村民组长兼护林员选聘工作通知。

落实县级林长巡林56次。

申报 “霍山石斛·国家林业产业示范园区”“霍山中绿油茶·省级林业现代示范区”等24个林长制项目；陡沙河温泉获批国家森林康养基地。

积极组织项目申报，申报2020年度水环境生态补偿资金项目9个，申报水断面补偿资金项目3个。2020年5月经市环保局、市财政局审核，批准实施项目10个。

加快佛子岭水库群生态环境保护在建项目实施进度，督促磨子潭镇老渔场排污拆除项目部里核查问题整改工作，重新编制完成项目可研报告。

55

创建省级森林城镇1个、森林村庄10个，积极争创县级国家森林城市。

林业局

县政府相关部门，相关乡镇

将省级森林城镇、森林村庄创建任务落实到镇村，各项建设正在推进，将于9月中旬申报验收。县级国家森林城市创建工作经县政府49次常务会议研究，同意编制《霍山县创建县级国家森林城市总体规划》，成立霍山县创建县级国家森林城市指挥部，目前总规编制采购已完成并签订了合同，8月底完成总体规划编制，10月底完成实施方案编制。

56

坚决打赢蓝天保卫战，全面实行城区烟花爆竹禁放，持续开展重点行业提升改造和“散乱污”专项整治，力争PM2.5下降2个百分点、空气优良率上升3个百分点。

生态环境分局

禁放办

城管局

县政府相关部门，衡山镇、经开区

成立“煤改气”工作组，对餐饮业经营户的油烟  净化装置检查整改805次；劝返或取缔燃煤流动经营户30户；严格取缔露天烧烤。

1-6月份我县城区空气质量优良天数达177天，优良率97.3%，与2019年同比上升25.1个百分点，PM2.5平均浓度29.5μg/m³，与2019年同比下降41.8%，空气质量改善明显，创近年来最佳水平。

上半年结合日常监督监察组织执法人员对60家“散乱污”企业，进行了“回头看”，未发现死灰复燃情况；完成重点行业VOCs综合治理、工业炉窑综合治理等项目9个，下一步将持续开展重点行业提升改造和“散乱污”专项整治。

57

坚决打好碧水攻坚战，强力推进河库生态治理和小水电站清理整治，确保三大水库和东淠河出境水质常年优于Ⅱ类标准。

生态环境分局

水务局

地方水电集团

发改委、自然资源局、财政局，各乡镇、经开区

坚决打好碧水攻坚战方面。加强15个乡镇政府驻地生活污水站的运维管理，确保达标排放。推动11个村全面启动环境综合整治，2019年度8个省级美丽中心村生活污水处理设施建设全部建成，印发了《2020年度霍山县水污染防治重点工作任务》。监测数据显示：三大水库、东淠河水质总体满足Ⅱ类标准要求。

58

坚决推进净土防御战，严格落实“土十条”，强化农业面源污染治理，持续改善土壤环境质量。

农业农村局

自然资源局、财政局、生态环境分局，各乡镇、经开区

完成耕地类别划分总结上报归档；积极推进白色污染治理及废弃农药包装处置。农膜回收利用率达85%，以村庄清洁整治行动为抓手，属地管理，包保责任，杜绝废弃农药包装乱丢乱放，污染土壤。推进绿色生产，建立水稻、茶叶绿色防控核心示范基地1万亩，建立农药减量控害、化肥减量使用示范点7个，建立水稻、茶叶“双替代”示范片15个，示范面积0.51万亩。推进畜禽粪污资源化利用，整县推进项目67家建设单位已全部开工。推进秸秆综合利用，农作物秸秆收储体系建设正开展调研和征求意见，博览会签约项目前期审批及厂区平整工作已完成，设备已进海关，厂房正在施工。

59

优化金融考核体系，鼓励金融机构围绕主导产业、乡村振兴和绿色发展，积极创新金融产品，大力发展普惠金融、绿色金融，增强服务实体经济能力。

金融服务中心

财政局、农业农村局、人行

修订出台《霍山县银行业金融机构支持地方经济发展考核激励办法》，充分调动了金融机构支持和服务我县实体经济的积极性，引导金融机构增加信贷投放。

组织召开金融驰援助企纾困动员会、第三届金融资本+旅游产业政银企对接会和成立“党建+金融”服务乡村振兴联盟等，促进政银企对接常态化、制度化、规范化。

积极督促银行进企业走访，综合运用续贷、展期、减息等多种措施助企纾困。

60

健全政银企担合作互动机制，加大对中小微企业的信贷支持，引导金融机构落实“无还本续贷”政策，着力破解融资难、融资贵问题，力争全年新引进域外银行机构1家以上，新增贷款26亿元以上。

1-6月，全县新增发放新型政银担贷款2850万元。

1-6月，新增发放“无还本续贷”80户、4.19亿元。

1-6月，新增发放“税融通”贷款1.29亿元。

1-6月，新增“转贷通”业务4笔，金额1405万元。

截至6月末，全县银行业金融机构存款余额235.9亿元，较年初增加21.28亿元、增幅9.9%；贷款余额151.14亿元，较年初增加14.24亿元、增幅10.4%。存款余额同比增幅11.5%，贷款余额同比增幅17.6%。

61

完善企业挂牌上市扶持政策，支持世林、野岭、颜钛等优势企业进军多层次资本市场，力争7家企业在省股交中心挂牌。

金融服务中心

科技经信局

财政局、农业农村局、人行，经开区

加大摸排，完善企业上市挂牌后备资源库。充实上市挂牌后备资源库。初步确定世林照明、银箭颜钛、天意金属等20家企业为上市挂牌后备资源库，建立中心负责人一对一联系制度。

扩大宣传，提高企业上市挂牌认知度。加强企业上市挂牌培训，发放《企业上市挂牌奖励政策汇编》、《安徽省区域性股权市场挂牌政策汇编》百余份。

截至6月末，全县新增省区域性股权市场挂牌企业17家，其中，科创板挂牌企业4家。

62

严格预算绩效管理和刚性约束，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。培植壮大优质税源，提升财政收入质量。严控政府债务风险，用好发行再融资专项债券政策。

财政局

发改委、税务局，各乡镇、经开区

全面推动绩效评价。2020年计划完成8个部门和4个专项资金绩效评价，上半年已完成2个部门1个专项资金绩效评价，正在进行2个部门3个专项资金绩效评价；

严格执行《安徽省财政厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好机关事业单位行政开支压减工作的通知》，树立真正过“紧日子”思想，坚持财政支出以收定支、尽力而为、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加，确保“三保”等重点支出；

支持疫后经济发展。贯彻落实好减税降费等优惠政策，切实减轻企业负担。帮助企业纾困解难，通过减免房租、财政贴息、降低担保费率等措施，畅通企业融资渠道，降低小微企业成本，缓解企业资金压力，激发市场主体生产经营动力。

64

深化政府机构改革，统筹推进市场监管、文化市场、交通运输、农业农村等领域综合行政执法改革，完成经营类事业单位改革。

编  办

深改办

人社局、市场监管局、文旅局、交运局、农业农村局

交通运输综合行政执法改革推进有力，成立了交通运输综合行政执法大队。

65

巩固农村集体产权制度改革及“三变”改革成果。

农业农村局

自然资源局、财政局，各乡镇、经开区

产权制度改革基本完成，界定86560户、成员325440人，成立135个农村合作经营组织。实施“三变”项目171个，做到“应变尽变”。正在开展产权制度改革和农村“三变”改革“回头看”督查，督促各乡镇补缺补差，完成问题整改，迎接省市验收。

66

全力做好林权确权登记衔接工作。

自然资源局

林业局，各乡镇、经开区

为深入贯彻国家和省关于不动产登记职责整合要求，我县于2019年将林权登记职能划入自然资源和规划局。但林权不动产登记和过去林业部门的林权登记在软件平台、权籍调查和需要的材料等方面差异很大，上级也没有林权不动产登记的操作规范。为了积极稳妥地推进我县林权不动产登记工作，我们在借鉴外县做法的基础上一直在积极准备我县的林权不动产登记相关工作。今年以来，县自然资源和规划局根据上级关于林权登记资料整体移交给不动产登记机构的文件精神，积极与县林业局、县档案馆协商，7月9日，三方签订了《霍山县林权档案移交协议书》，将林改以来由县林业局规范整理后移交给县档案馆管理的62064户4709盒林权纸质档案整体移交给县自然资源和规划局。7月3日，县自然资源和规划局、县林业局又联合印发了《霍山县林权类不动产登记发证工作实施方案（试行）》，明确了林权不动产登记工作的职责分工、工作程序和各项登记业务的申报材料等。下一步，县自然资源和规划局将请软件公司完善林权不动产登记软件平台，按照不动产登记相关要求，实行“一窗受理、并行办理”，推进“互联网+林权不动产登记”服务，围绕“最多跑一次”目标，实施一证通办、网上办，积极延伸林权不动产登记服务链条，将服务延伸至乡镇、社区，做好我县林权确权登记工作。

67

稳步开展农村房地一体登记发证。

自然资源局

农业农村局，各乡镇、经开区

以落儿岭镇为试点乡镇全面开展农村房地一体登记发证工作，当前外业测绘工作完成，农户正在签字确认，将力争7月底前完成试点乡镇登记发证工作任务。全面启动全县各乡镇村房地一体登记发证工作，在试点乡镇外业测量的同时，同步开展了其他乡镇的前期摸排工作，并且对工作结果进行初审登记，目前，已完成空间影像航飞及25960户的房地一体外业测绘工作，经公示后有1400余户签字确认，为下一步权属调查打好基础。

68

以首批省级创新型县建设为契机，加快实施创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，鼓励企业与高校院所共建产学研用平台，大力推进产品创新、技术创新、管理创新，提升企业核心竞争力。

科技经信局

发改委、财政局，经开区

推动产学研合作，6月6日安徽应流集团与合肥综合性国家科学中心能源研究院顺利签订了战略合作协议；加强高层次人才团队培育引进，目前优胜美塑胶公司和一路明光电公司都在积极筹划申报工作；稳步推进创新型县建设，组织人员赴界首市考察学习创新型县建设。

69

高标准建设科创大厦，新建10万平方米孵化中心，努力打造全省一流的县域创新创业平台。

经开区

科技经信局、发改委、人社局、大别山国投集团

此项工作正在规划中

70

深入实施返乡创业工程，力促大别山电商产业园争创省级农民工返乡创业示范园。

人社局

商务局、发改委、财政局，经开区

已申报完成。

71

落实各项人才激励政策，加快人才公寓建设，重点围绕全县主导产业、社会事业、重点企业发展，力争引进硕士以上紧缺型高层次人才50名。 

人社局

财政局、科技经信局、大别山国投集团，经开区

落实人才激励政策（霍政办〔2020〕16号）。

72

全面贯彻《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”建设，加快政务服务大厅升级，推广容缺后补、默认审批等措施，推行“一窗受理、集成服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。

数据局

“四送一服”办

县政府相关部门，各乡镇、经开区

加强《优化营商环境条例》、《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等宣传。

继续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，进一步提升服务水平。

推进实体政务服务大厅升级，建设7*24小时自助服务区。

实现企业开办、工程建设项目等四个服务专区“一窗受理、集成服务”。

针对疫情防控等重大事项，开辟绿色通道，实行 “马上办”“容缺办”。

73

全面落实减税降费政策，切实降低企业负担。

税务局

人社局

财政局，各乡镇、经开区

聚焦税务总局“四力”要求，多渠道、多维度推送“非接触式”办税服务、疫情防控期间各项税费优惠政策解读及热点问答等1万余户次；第一时间成立疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班，统筹推进各项税费支持政策落实；针对疫情期间推出的优惠政策类型，对本县12户涉及防疫物资生产的企业、45户运输企业、55户生活服务企业、17户收派服务企业开展一对一辅导，确保政策辅导精准有效；持续加强与人社、医保等部门的沟通协调，对2月份因政策滞后应予减免而已经缴纳的社保费，及时办理退费，切实帮助企业缓解生产经营困难，帮企业渡过“寒冬”。

74

常态化开展“四送一服”“三比一增”活动。

“四送一服”办

科技经信局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

全面落实领导包保企业制度，实现规上企业包保全覆盖；组织15家外贸出口企业召开企业稳发展座谈会，对全县20家困难企业开展专项帮扶行动；为企业拓宽销售渠道，联合县财政局、公共资源交易中心联合认定了我县第四批11家规上工业企业进入地产品生产企业目录。

75

实行企业审批服务“全程代办”，实现服务企业“零距离”。

数据局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

已经实现企业开办审批服务“全程帮办”。

76

全面落实就业创业扶持政策，新增城镇就业5000人。

人社局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

截止目前已完成3162人。

77

构建多元化精准化社会救助体系，加大对农村五保老人、孤儿、残疾人等弱势群体的救助力度，全力保障困难群众基本生活。推进乡镇敬老院改造升级，支持民办养老机构发展，加快养老服务中心和康养中心建设。启动新殡仪馆和城市公益性公墓建设。

民政局

大别山国投

集团

县政府相关部门，各乡镇、经开区

印发《霍山县失能贫困人员集中养护试点方案》。

但家庙院土建完成，进入厨房新建阶段；佛子岭屋顶防水补漏、外墙喷砂完成，启动厨房改造阶段；太平畈、单龙寺院继续室内装修；衡山镇、大化坪完成设计招投标，7月施工。淠阳湖社区康养中心建设完工。                                                                                                           城市公益性公墓和新殡仪馆建设项目于5月30日动工建设，目前，各项建设进度正在有序推进，城市公益性公墓一期年底即可交付使用。

78

推进教育教学质量持续提升，促进义务教育优质均衡发展，建成投用新霍山中学、城东小学，实施霍山二中、教师学习与资源中心搬迁，迁建新城小学，新建城西幼儿园、三尖铺德仁希望小学，初步解决城区公办初高中学生寄宿需求，确保2021年全面解决公办学校寄宿制问题。

教育局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

霍山中学迁址新建项目

2018年建设的霍山中学迁址新建项目是PPP项目，按照规划，投资约5.3个亿，用于教学楼、师生宿舍、食堂、道路、绿化、运动场及配套。目前已经完成男女生宿舍主体工程、教师周转宿舍主体工程、食堂主体工程、教学楼主体工程、图书行政综合楼主体工程、衡山学校教学楼主体工程，正在做装饰及配套工程，计划于8月底投入使用。

城东小学迁址新建项目

2019年建设的城东小学迁址新建项目位于衡山镇淠河路以北、文峰北路以东地块，占地约61亩，学校规划30个教学班，可容纳1350人，学校建筑面积11475平方米，计划投资约5000万元。目前已完成主体、道路、围墙、绿化、市政等工程，正在做广场、风雨操场、运动场等配套工程，计划于7月底完工并投入使用。

城西幼儿园建设项目（含彩票公益金项目）

城西幼儿园新建项目是2020年学前教育三期行动计划的建设任务，建筑面积5265平方米，计划投资约3000万元（其中：省级以上投资413万元，彩票公益金62万元，县级投资2525万元），目前已经完成了规划选址、勘探、设计、征地拆迁、供地、清单编制等项目前期工作，6月15日规委会通过了规划方案，计划7月底完成招投标，8月开工，12月底完工，2021年春学期投入使用。建成后可新增学位450个。

三尖铺德仁希望小学扩建项目

该项目是2020年实施的“能力提升”项目，计划投资600万元（其中：中央投资300万元，县级投资300万元）。目前已经完成了规划、设计、审图、清单编制、清单审核等项目前期工作，正在招投标中，计划8月15日完成招投标并开工建设，12月底完工。

新城小学迁建项目

经县政府第68次规委会批准，在县医院南侧、淠源渠以南、山南路以东、南外环以北位置新建新城小学，新城小学占地80亩，规划36个教学班，可容纳1620名小学生，建筑面积约14000平方米。 2019年底完成了土地报批与征用、设计招投标工作，2020年县第76次规委会对该选址进行了调整，目前等规委会选址通过以后即可进行土地报批等工作。

实施霍山二中、教师学习与资源中心搬迁项目

该项目等霍山中学搬迁后，请设计院对霍山中学老校区进行整体规划设计后实施。

79

提升紧密型医共体运行水平，完成县医院内科医技楼、县中医院上土市院区、新妇幼保健院、佛子岭卫生院建设，迁建黑石渡卫生院。

卫健委

医保局

发改委、财政局、县医院、中医院、妇幼保健院，相关乡镇

召开了2020年霍山县医共体集团管理委员会第一次会议，县政府印发了《霍山县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》（霍政办秘〔2020〕29号）。出台了《霍山县医共体集团管理委员会章程》、《霍山县医共体集团人事薪酬制度实施意见》、《霍山县医共体集团负责人年薪制管理办法》、《霍山县医共体集团绩效考核办法》等系列规范性文件。完成了全县医疗卫生机构聘用制人员1181人的养老保险接续工作。县医院内科医技楼完成土建工程，正在进行内装工作；县中医院上土市分院完成主楼土建工程，准备启动主楼内装和医辅楼建设及配套工程建设；县妇幼保健院完成主楼土建工程，正在进行内装和后勤保障楼建设；佛子岭镇卫生院完成土建工程，正在进行内部装修及配套工程建设；黑石渡镇卫生院实施原址改扩建工程，正在进行前期设计、土地征收等工作，近期将启动建设工程。

80

持续实施文化惠民工程，建成县体育中心，办好第四届全民健身运动会。

文旅局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

完成县体育中心地下车库、体育馆三层、游泳馆二层施工，完成建筑面积3.8万平方米。根据上级要求疫情期间暂不举办大型综合性运动会。

81

扎实开展第七次全国人口普查。

统计局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

政府发文部署、政府常务会专题研究，启动宣传工作，相关资料收集，制定普查工作职责，开展两区划分地图绘制，召开了乡镇普查办主任和业务人员会议，普查综合试点正在推进。

82

树牢新时代安全发展理念，完善应急管理体制，强化综合应急救援队伍建设。全面落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，推动“铸安行动”常态化、时效化，严防各类安全生产事故。

应急局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

理顺防汛抗旱指挥体系，整合全县36支防汛抢险应急队伍。完成全县重点工程（主要是教育、卫生系统）地震安全自查。出台了《霍山县安全生产“一票否决”制度实施办法》。统筹抓好涉疫场所和企业复产复工安全防范，继续抓好非煤矿山、危险化学品、工矿商贸和烟花爆竹等重点行业监管，严格监管执法和事故处理工作，围绕“防灾减灾宣传周”和“安全生产月”活动，推进应急管理宣传教育；在雨雪冰冻天气、“两会”期间、春季、汛期等重点时段，开展全县安全生产集中整治和春季安全生产大检查，已完成市2019年度安全生产和消防目标管理考核以及涉疫场所和复工复产安全工作督查发现的隐患问题整改，目前正在整改市安委会春季安全生产大检查工作督查考核发现的隐患问题以及布置开展安全生产专项整治三年行动。

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加大黑恶势力深挖彻查力度，建立健全长效管理机制，全面提升专项斗争质效。

公安局

县政府各部门，各乡镇、经开区

2020年以来，面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，县公安局认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格按照中央及省、市、县的部署，在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下，一手抓疫情防控，一手抓扫黑除恶，确保扫黑除恶专项斗争不停滞、不拖沓、不耽误，强力推进各项工作有序开展，取得了积极性成效。截至目前，共摧毁套路贷团伙1个，抓获九类犯罪嫌疑人27人，破获九类犯罪案件21起。

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坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理方式，积极做好矛盾纠纷调处工作，把问题解决在基层、隐患消除在萌芽。

公安局

信访局

县政府各部门，各乡镇、经开区

县公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动部署以来，我局紧紧围绕工作目标，在全县17个派出所规范建成“警民联调室”，每个警民联调室都至少配备一名专职调解员和多名兼职调解员，向当地党委、政府积极争取都已落实了工作经费，确保警民联调工作机制正常运行。结合“一村一警”、一标三实、社区警务等基层治安基础工作，结合向辖区群众报告工作、参加社居委（村委会）工作例会、法治宣传、警民恳谈会等多种方式向村干、群众收集矛盾纠纷信息；深入单位场所、居民家中，认真开展矛盾纠纷排查工作，确保每半月至少开展一次走访调查，认真落实排查的矛盾纠纷信息登记工作，及时登记统计完善档案，全面掌握基层矛盾纠纷情况，积极协同政府及相关职能部门坚持多元化解各类矛盾纠纷，努力将矛盾纠纷化解在基层，确保我县政治稳定和治安大局稳定。2020年上半年，共排查登记各类矛盾纠纷485起，公安机关化解461起，移交其他部门化解14起，维护全县治安大局稳定。

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完善社区综合服务设施，提升社区管理服务水平。

民政局

衡山镇

县政府相关部门

结合城市规划，努力完善社区综合服务设施。探索提升社区管理服务能力，在南潭社区开展“十个一”示范社区创建活动设点，12月份总结验收。

86

全面深化依法治县，力争“七五”普法再夺先进。

司法局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

已完成召开全县迎检大会、撰写七五普法总结报告、拍摄专题片、编印画册、整理档案、各乡镇启动等迎检准备工作。

87

强化食品药品医疗器械监管，严厉打击违法违规行为。

市监局

县政府相关部门，各乡镇、经开区

积极推动县委委员、县政府领导班子食品安全责任清单以及县委县政府贯彻落实关于深化改革加强食品安全工作措施责任清单等规范性文件的出台，修订了《霍山县食品安全事故应急预案》。

坚持疫情防控与复工复学两手抓，疫情防控期间宣传并落实禁止承接各类聚餐、聚会活动。关闭县内活禽交易市场，强化农贸市场和商场超市疫情防控工作。加大对疫情防控所需抗病毒药物、感冒类药物、医疗器械以及消毒杀菌类产品、中药饮片等重点药械的监管，压实企业主体责任，筑牢药械安全防线。对辖区药品零售企业93家、医疗器械销售企业24家、发热门诊定点医疗机构药房药库2家，完成监督检查全覆盖。积极助力复工复学，累计验收企业、学校、校外培训机构食堂160余家次，有序引导恢复餐饮堂食，指导落实公筷公勺等文明餐桌提升行动，助力复工复学。

严格监督检查，打通食药安全“最后一公里”。开展2020药品春风行动、中药饮片质量专项整治、疫苗流通环节质量专项检查、无菌和植入性医疗器械专项检查、麻精药品专项巡查，共出动执法人员400余人次，执法车辆150余台次，检查药包材生产企业1家，药品零售企业93家次，医疗机构37家次，医疗器械销售及使用单位30家次；中药饮片批发企业1家，零售企业19家，使用中药饮片医疗机构20家；县疾控中心及疫苗接种单位7家。对安徽省霍山县医药有限公司经营的二类精神药品进行了季度专项巡查和2个县级医疗机构和6个乡镇卫生院使用麻精药品情况进行全面检查。暂未发现重大违法违规行为。扎实开展春季学期学校食品安全和卫生健康联合检查、养老机构食堂督查、夏季食品安全专项整治、食品生产经营许可规范提升、学校食堂“互联网+明厨亮灶”提升工程等专项行动。对72家学校实现联合检查全覆盖，全面排查校园及周边21家高风险食品销售者，督查养老机构食堂4家。后期对16个乡镇的20个学校和1家集中供餐单位开展了专项督查，并下发责令整改通知书20份。

用好抽检利剑，强化食药化质量监测与监控。上半年共完成食品抽样450组，其中学校食堂食品抽样78组，检端午节前食品12大类100批次；药品抽样44批次，其中基本药物25批次，日常监督19批次；化妆品抽样3批次。

五、截止6月底，共查办各类食品药品案件45件。

88

增强法律意识，严格依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，健全完善重大决策的评估咨询、公示听证等制度。

司法局

县政府各部门，各乡镇、经开区

全面做好政府决策、规范性文件等合法性审查工作，出具合法性审查报告，把好“法律关”。

对重大决策评估咨询和公示听证制度酝酿出台相关实施细则。

89

积极推行行政执法“三项制度”，扎实做好行政复议和行政诉讼工作。

司法局

县政府各部门，各乡镇、经开区

根据省市以及《霍山县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件要求，全面推行行政执法“三项制度”，在全县范围内开展行政执法主体和行政执法人员清理公示工作，进一步确认和规范行政执法主体，加强行政执法人员管理，确保行政执法机关依法履职。本次清理主要分行政执法主体梳理确认、行政执法人员清理、公开公示、总结汇总四个阶段进行，整个清理工作将于8月3日前完成，届时将行政执法主体和行政执法人员的清理结果向社会公示，接受社会监督。

今年以来，共受理行政复议案件1件。

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全面深化政务公开和政府信息公开，实现基本建成法治政府目标。

政府办

数据局

县政府各部门，各乡镇、经开区

开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传，围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”规范信息发布，不断提升重点领域信息公开质量，积极做好政策解读，完善了政府信息公开平台建设。县政府本级发布主动公开信息34764条，回复依申请6条。

开展了政务公开“六提六促”专项行动，以季度为时间单位，对政府信息主动公开目录进行了测评，及时形成整改清单限期整改；邀请省市专家，对我县政务公开相关单位分管领导和业务人员进行了业务培训。

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坚守节用裕民之道，严控“三公”经费支出，把有限的资金用在刀刃上，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

财政局

县政府各部门，各乡镇、经开区

在政府网站公开2020年各预算单位的“三公”经费预算，接受社会监督；严格控制单位公务用车费定额指标；要求各单位按月统计上报“三公”经费支出并汇总上报市财政局。