关于县政协十一届二次会议第41号提案的复函

霍山县委组织部

关于县政协十一届二次会议第41号

提案（来信）的复函

戴文祥委员：

您提出的“关于优化村集体经济发展，夯实产业发展基础的建议的提案”收悉，现答复如下：

霍山县坚持集体经济发展“整县推进”模式，大力实施村级集体经济“3521”工程，村级集体经济发展成色领跑全市。2022年度，实现50万元以上强村69个、占比51.9%，其中100万元以上强村19个；10万元以下薄弱村全部消除。

近年来，我县主要开展如下工作：

一是建强农村基层党组织。深入开展农村基层党建工作“示范创争”行动，严格村干部选拔任用程序，以集中换届、后续优化调整等为契机，采取个人自荐、党员群众举荐、村“两委”推荐相结合的方式，注重从退伍军人、致富带头人、产业大户、返乡大学生等群体中发现培养村干部，目前已培养35岁以下村“两委”干部271名。严格执行村党组织书记县级备案管理和村“两委”候选人资格联审制度，今年已对741名村“两委”成员进行资格联审，暂未发现不符合人员。组织实施农村基层干部乡村振兴主题培训，累计培训1000余人次，全覆盖培训村“两委”干部1000余人次。依托县内红色资源，精心打造但家庙镇观音岩村实训基地，今年以来组织村干部参观学习80批1200余人次。注重实践锻炼，广泛组织村干部开展“擂台比武”，通过实地看、现场讲、互相比，晒成绩、话思路、比干劲，树立凭实绩论英雄、以实干促振兴的鲜明导向。

二是探索多元发展模式。积极引导镇村发挥资源禀赋优势，找准发展路径，不搞千篇一律，实践探索出了衡山镇上元街社区管理模式、落儿岭镇落儿岭村委托经营模式、大化坪镇青枫岭村资源盘活模式、黑石渡镇戴家河村现代农业经营模式、与儿街镇山王河村特色产业模式、太平畈乡耿家坊村村企合作模式、衡山镇高桥湾村劳务服务模式、磨子潭镇宋家河村乡村旅游模式、东西溪乡西溪社区培训观摩模式、太阳乡金竹坪村资源入股模式等村级集体经济发展“十大模式”。建立健全村集体与农户利益联结机制，倡导通过群众资源入股、吸纳群众务工等方式，充分发挥村级集体经济带贫、帮困、致富作用，推动实现集体增益、农民增收。2022年度全县集体经济组织通过流转群众土地6700余亩、带动增收3000余万元，集体经济发展项目使用群众用工10000余人次、带动群众增收1000余万元，开发公益性岗位1528个、发放工资560余万元。

三是强化正向激励机制。坚持经济奖励和政治激励双管齐下，出台《关于加强村“两委”干部队伍建设的意见》，对工作成效显著、集体经济增收突出的村干部给予激励。每年召开全县扶持壮大村级集体经济工作推进会，在会上现场兑现村级集体经济发展绩效报酬，2023年兑现2022年度绩效报酬225.38万元，充分体现谁发展谁受益的鲜明导向。将村集体经济发展实绩作为定向招聘乡镇事业编制人员和“五类”人员比选的重要参考依据，对村级集体经济发展成绩突出的村党组织书记，优先推荐各级“两代表一委员”。2020年以来，有17名村干部考录进入乡镇事业编制、公务员和乡镇领导班子队伍，孙胜、韦孝春、倪勇3名村书记评为皖美村支书。认真执行村干部基本报酬及正常增长机制，2023年村“两委”正职年报酬由50723元增至68222元，其他村干部报酬由40578元增至54577元，同比增长34.5%，全年发放在村任职优秀人才补助84.12万元。全面落实村干部公积金补贴政策，建立养老保险扣缴常态化调度机制，不断完善村干部待遇保障，进一步激发村干部治理热情。

下一步，我县将继续不断强化村干部队伍建设，吸引更多年轻优秀人才回乡创业发展，积极拓宽村级集体经济发展模式，充分发动党员群众广泛参与，让村级集体经济发展成果惠及全体村民。当然，在发展的过程中，还有很多工作离不开您的关心支持，希望您能继续多多献言献策，不断推动全县村级集体经济更好更快更高质量发展！

中共霍山县委组织部

2023年9月8日

承办单位负责人：任继鸿

承办负责人：张醒

联系电话：18755479866

抄送：县政府办、县政协提案委