霍山县教育局2022年行政处罚廉政风险点

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

对擅自分立、合并民办学校的处罚等十四类情形的处罚

7

1、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

教育局分管领导和承办人员

4、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。

低

1、严格行政执法公示制度制度，2、健全信访投诉举报办理制度；3、实行一次性告知制。

告知阶段承办人员

5、决定风险：1）久拖不批或者越权审批，无故拖延案件办理；2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3）随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误。

中

1、执行内部监督检查2、严格层级审批制度3、严格重大执法决定法制审核制度；4、严格执行听证程序；5、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

教育局领导

6、送达风险：不履行送达程序，未将行政处罚决定书送达当事人。

低

1、加强内部监督检查；2、行政执法信息公示，接受社会监督。

送达阶段承办人员

7、执行风险：1）不履行送达程序；2）对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3）结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2、对卷宗处理进行抽查，加强对执行情况的监督；3、健全信访投诉举报办理制度；4、建立案件台账，定期进行检查。

执行阶段承办人员

单位主要负责人：                   经办人：                 联系电话：0564-5022921

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

5

对民办学校章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报等五类情形的处罚

7

1、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

教育局分管领导和承办人员

4、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。

低

1、严格行政执法公示制度制度，2、健全信访投诉举报办理制度；3、实行一次性告知制。

告知阶段承办人员

5、决定风险：1）久拖不批或者越权审批，无故拖延案件办理；2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3）随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误。

中

1、执行内部监督检查2、严格层级审批制度3、严格重大执法决定法制审核制度；4、严格执行听证程序；5、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

教育局领导

6、送达风险：不履行送达程序，未将行政处罚决定书送达当事人。

低

1、加强内部监督检查；2、行政执法信息公示，接受社会监督。

送达阶段承办人员

7、执行风险：1）不履行送达程序；2）对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3）结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2、对卷宗处理进行抽查，加强对执行情况的监督；3、健全信访投诉举报办理制度；4、建立案件台账，定期进行检查。

执行阶段承办人员

单位主要负责人：                   经办人：                 联系电话：0564-5022921

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

6

对民办学校未依照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实的处罚

7

1、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

教育局分管领导和承办人员

4、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。

低

1、严格行政执法公示制度制度，2、健全信访投诉举报办理制度；3、实行一次性告知制。

告知阶段承办人员

5、决定风险：1）久拖不批或者越权审批，无故拖延案件办理；2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3）随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误。

中

1、执行内部监督检查2、严格层级审批制度3、严格重大执法决定法制审核制度；4、严格执行听证程序；5、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

教育局领导

6、送达风险：不履行送达程序，未将行政处罚决定书送达当事人。

低

1、加强内部监督检查；2、行政执法信息公示，接受社会监督。

送达阶段承办人员

7、执行风险：1）不履行送达程序；2）对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3）结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2、对卷宗处理进行抽查，加强对执行情况的监督；3、健全信访投诉举报办理制度；4、建立案件台账，定期进行检查。

执行阶段承办人员

单位主要负责人：                   经办人：                 联系电话：0564-5022921

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

7

对幼儿园未经登记注册，擅自招收幼儿等三类情形的处罚

7

1、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

教育局分管领导和承办人员

4、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。

低

1、严格行政执法公示制度制度，2、健全信访投诉举报办理制度；3、实行一次性告知制。

告知阶段承办人员

5、决定风险：1）久拖不批或者越权审批，无故拖延案件办理；2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3）随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误。

中

1、执行内部监督检查2、严格层级审批制度3、严格重大执法决定法制审核制度；4、严格执行听证程序；5、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

教育局领导

6、送达风险：不履行送达程序，未将行政处罚决定书送达当事人。

低

1、加强内部监督检查；2、行政执法信息公示，接受社会监督。

送达阶段承办人员

7、执行风险：1）不履行送达程序；2）对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3）结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2、对卷宗处理进行抽查，加强对执行情况的监督；3、健全信访投诉举报办理制度；4、建立案件台账，定期进行检查。

执行阶段承办人员

单位主要负责人：                   经办人：                 联系电话：0564-5022921

序号

权力事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

8

对体罚或变相体罚幼儿等六类情形的处罚

２

调查取证阶段，为谋取私利，对调查对象暗示，调查材料可以避重就轻，减轻处罚

中

１.完善有关调查取证的培训，规范工作程序，加强制度建设；

２.加强工作人员教育和学习；

3.严格执行《教师法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规

受理阶段承办人

决定环节，为谋取私利，减轻处罚或者不罚

高

决定阶段承办人

单位主要负责人：　　　　　　　　　　　　　经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：0564-5229921

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

9

对成绩不合格者颁发学历证书、培训证书、职业资格证书等四类行为的处罚

5（2中3低）

1、受理风险：不及时受理，徇私舞弊

中

1、实行首问负责制和受理事项登记制度2、严格按办事指南要求受理申报材料；

受理阶段承办人员

2、审查风险：符合条件的不予许可，不符合条件的予以许可

中

1、、强化廉洁自立意识，确保许可的公正性2、严格按办事指南要求审查申报材料；

审查阶段承办人员

3、决定风险：1）久拖不批或越权审批2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益

低

1、执行内部监督检查制度2、严格层级审批制度3、加强法律法规的学习

分管领导和承办人员

4、告知风险：告知不及时或者不履行告知程序

低

加强内部监督检查；信息公开，接受社会监督。

告知阶段承办人员

5、事后监管风险：相关领导没能严格审批、把关的

低

1、加强对工作人员教育培训

2、加强政务公开

分管领导

                           联系电话：0564-5229912

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

15

对教师品行不良、侮辱学生、影响恶劣行为的处罚

5（1高2中2低）

1、受理风险：案件不及时受理，徇私舞弊，应立案不立案

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

分管领导和承办人员

4、告知风险：告知不及时或者不履行告知程序

低

加强内部监督检查；信息公开，接受社会监督。

告知阶段承办人员

5、事后监管风险：相关领导没能严格审批、把关的

低

3、加强对工作人员教育培训

4、加强政务公开

分管领导

                           联系电话：0564-5229913

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

17

对幼儿园年检不合格或者拒不接受年检的处罚

7

1、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

中

1、建立查处案件台账，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。

立案阶段承办人员

2、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。

高

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像的等技术手段，严格执法全过程记录制度。

调查阶段承办人员

3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查。

中

1、加强内部监督检查；2、建立集体审查制度。

教育局分管领导和承办人员

4、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。

低

1、严格行政执法公示制度制度，2、健全信访投诉举报办理制度；3、实行一次性告知制。

告知阶段承办人员

5、决定风险：1）久拖不批或者越权审批，无故拖延案件办理；2）利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3）随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误。

中

1、执行内部监督检查2、严格层级审批制度3、严格重大执法决定法制审核制度；4、严格执行听证程序；5、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

教育局领导

6、送达风险：不履行送达程序，未将行政处罚决定书送达当事人。

低

1、加强内部监督检查；2、行政执法信息公示，接受社会监督。

送达阶段承办人员

7、执行风险：1）不履行送达程序；2）对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3）结案材料归档不及时，手续不完整。

低

1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2、对卷宗处理进行抽查，加强对执行情况的监督；3、健全信访投诉举报办理制度；4、建立案件台账，定期进行检查。

执行阶段承办人员

单位主要负责人：                   经办人：                 联系电话：0564-5022921

序号

权力事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

18

对擅自为幼儿群体性服用药品的处罚

２

调查取证阶段，为谋取私利，对调查对象暗示，调查材料可以避重就轻，减轻处罚

中

１.完善有关调查取证的培训，规范工作程序，加强制度建设；

２.加强工作人员教育和学习；

3.严格执行《教师法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规

受理阶段承办人

决定环节，为谋取私利，减轻处罚或者不罚

高

决定阶段承办人

单位主要负责人：　　　　　　　　　　　　　经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：0564-5229921