霍山县司法局2022年工作规划

2022年，是党的二十大召开之年，是党史学习教育、政法队伍教育整顿巩固深化之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全县司法行政工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党对全面依法治县和司法行政工作的绝对领导，紧扣经济社会高质量发展主题，以政治建设为根本，以服务大局为牵引，以推进全面依法治县、深化公共法律服务体系建设、提高基层治理法治化水平、打造过硬司法行政队伍为着力点，一体推进法治霍山、法治政府、法治社会建设，为推动全县高质量绿色发展提供坚实法治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、强化政治建设从严从实，坚定正确方向

（一）旗帜鲜明讲政治抓政治。坚定不移加强党对全面依法治县和司法行政工作的绝对领导，坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，持续坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党组织工作条例》等，严格执行重大事项请示报告制度，把讲政治贯彻到司法行政工作各方面和法律服务管理全过程，确保政治方向不偏，立场不移。

（二）深入学习新思想新理论。坚持和落实好“第一议题”等学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续学习习近平总书记一系列重要讲话精神，引导司法行政队伍切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。持续推动党史学习教育走深走实，广泛调动党员干部党史学习积极性，激发荣誉感、责任感、使命感，确保党史学习教育取得扎实成效。

（三）持续加强机关党建工作。以党的政治建设为统领，持续推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。加强和规范党内政治生活，积极开展健康的党内政治文化，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以“支部主题党日”活动为载体，与“三会一课”、支部委员会议、上党课、组织生活会、党支部民主生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合，规范开展组织生活，领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，为广大党员干部作出示范和表率，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。认真落实管党治警的政治责任，严格落实党建工作责任制，把党的全面领导落实到每个基层组织和每名党员。

　　二、服务中心工作有为有位，着力高质量发展

（一）持续优化营商环境。深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，提升群众办事质效。开展对滞后于“放管服”改革要求的行政规范性文件的全面清理。整合法律资源，深入开展“进企业”活动，为企业深化改革、维护企业和职工合法权益提供法治宣传、法治体检、法律政策咨询等服务。畅通外来企业投诉“绿色通道”，大力支持外来企业健康发展。

（二）积极助推乡村振兴。全面落实法治乡村振兴规划，规范管理“一村一法律顾问”；大力实施“法律明白人”培养工程，深入开展“法律进乡村”，提升完善公共法律服务体系向乡村延伸，探索健全“法治扶贫”长效帮扶机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接提供坚强法治保障。

（三）抓紧抓实疫情防控。充分履行疫情防控法治保障职能职责，积极配合上级机关、县级相关部门疫情防控配套制度建设，依法依规对政府疫情防控公告等政策文件进行合法性审查，广泛开展疫情防控知识法治宣传，加强涉疫矛盾纠纷排查化解，引导律师、基层法律服务、法律援助、公证等及时提供涉疫相关法律服务。

　　（四）助力平安霍山建设。积极做好做好矛盾纠纷调处化解，着力推动提升基层社会治理现代化水平，扎实落实扫黑除恶常态化机制化工作要求，做好涉黑涉恶重点人群管理和律师代理案件工作指导监督。

　　三、推动依法治县奋力前进，深化法治霍山建设

　　（一）高质量统筹推进依法治县。推动实施《法治霍山建设规划（2021-2025年）》《霍山县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《霍山县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，印发并贯彻落实县委全面依法治县委员会2022年工作要点等文件，持续推进法治政府建设。

（二）提升合法性审查工作质量。继续贯彻国家、省、市有关合法性审查工作的相关要求，严格执行2020年1月出台《霍山县人民政府办公室关于贯彻全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》程序要求，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”，进一步完善备案审查工作机制，发挥前置审查指导作用，不断提高备案审查质效。

　　（三）抓实行政复议应诉工作。根据六安市行政复议体制改革方案和部署，扎实有序推进我县行政复议体制改革工作，充分运用调解和解手段，通过协商、协调、调解、和解等方式，引导当事人达成互谅互让协议，有效化解行政争议，深入贯彻落实《安徽省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》，推进行政机关负责人出庭应诉常态化，督导行政机关负责人出庭应诉率保持100%，建立并落实败诉案件报告制度。

　　（四）严格规范公正文明执法。全面贯彻新修订《行政处罚法》，纵深推进行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。深化行业领域综合执法和基层综合执法工作机制建设，推动执法力量进网格，进一步提升社会治理法治化水平。

　　（五）全面开启“八五”普法工作。深入推进实施“八五”普法规划，扎实开展纪念现行宪法颁布实施40周年系列活动、民法典、“12·4”国家宪法日等主题宣传，健全完善“谁执法谁普法”相关制度，加快推进基层法治建设。充分发挥普法志愿者力量，大力开展全社会普法公益行动，运用新技术新媒体探索智慧普法、精准普法，运用全媒体法治传播体系，营造浓厚法治氛围。

　　四、切实维护大局安定稳定，助推平安建设

（一）着力排查化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善基层矛盾纠纷排查预警机制，切实做到“早发现、早预警、早化解”。进一步加强调解队伍和行业性、专业性调解组织建设，严格落实人民调解案件补贴制度，充分发挥人民调解前沿阵地维稳促和谐作用，深化构建“大调解”工作格局。

（二）依法加强社区矫正工作。继续扎实做好两会、国庆、党的二十大等重点敏感时期安全稳定工作，确保万无一失。加强社矫对象信息化核查，突击走访等日常监督，做好重点人员排查摸底，落实安全稳定定期分析研判制度，防止脱管失控和再犯罪；实施社区矫正建设提档升级三年行动计划，全面完善社区矫正队伍监督管理、教育培训、考核奖惩等制度，不断提升社区矫正工作规范化水平。

（三）严格落实安置帮教措施。全面贯彻落实《关于进一步落实工作责任加强刑满释放人员安置帮教工作的意见》，持续完善安置帮教工作机制，扎实做好疫情常态化下刑满释放人员衔接安置、帮扶救助工作，严格落实“必接必送”制度，“双列管”措施和重点人员“一对一”安置帮教工作方案，统筹推进全县远程视频会见探访工作。

　　（四）推进扫黑除恶常态化机制化。坚持制度保障，立足司法行政职能，将律师管理、特殊人群监管、矛盾纠纷排查化解等重点工作与扫黑除恶结合起来，常态化开展线索核查、推行行业监管和重点领域整治。落实律师代理黑恶势力犯罪案件备案、集体研究、监督指导、庭审旁听等监管制度，进一步完善与刑事司法衔接、特殊案件辩护活动全程跟踪反馈及重大问题请示报告等工作机制。

　　五、推动法律服务高效便民，增强群众获得感

（一）健全公共法律服务体系。推进全县公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”深度融合，围绕公共法律服务“普惠均等、便捷高效、智能精准”的目标，完善12348安徽法网功能建设，优化功能设置，进一步实现多平台互联互通、数据共享，满足群众多元化精准化法律服务需求。加强公共法律服务规范化建设，促进平台建设、服务、运行、管理规范化和评估考核标准化。

（二）强化法律服务行业监管。加强行业行政监管，充分发挥“行政+行业”两结合管理作用，持续推进律师、公证和基层法律服务行业突出问题专项治理，提升行业管理水平。优化公证服务，推进公证机构体制改革和公证“放管服”改革，积极开展公证公益法律服务，深化法律援助工作，加强法律援助经费管理使用，做好农民工法律援助服务工作。

　　六、狠抓队伍建设提质增效，锻造过硬铁军

　　（一）加强思想政治建设。严格落实“首题必政治”常态化学习制度，坚持将理论学习教育贯穿始终，深入推进学习新思想，强化英模培树和宣传，引导广大干警学出忠诚、学出担当。强化主体责任落实，认真研究全面从严管党治警主体责任落实情况，定期分析研判机关党建、党风廉政建设以及意识形态、精神文明建设、统一战线等党的政治建设领域工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强队伍素质能力建设。坚持分层、分级、分项目常态化开展岗位大练兵、技能大比武、素质大培训，培养造就高素质法治人才及后备力量，突出问题导向，弥补能力弱项，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高队伍履职担当的能力，加强法治专门队伍教育培训特别是行政复议与应诉、合法性审查工作队伍建设。

　　（三）加强纪律作风建设。巩固深化队伍教育整顿成效，切实做好教育整顿“后半篇”文章，推动问题整改落深落细落实。强化对“三个规定”落实情况的日常监督管理，深化运用监督执纪“四种形态”，持续开展“四风问题”和形式主义、官僚主义专项整治，营造司法行政系统积极向上的干事创业氛围和风清气正的良好政治生态。