霍山县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作安排

    今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县司法局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以平安霍山、法治霍山为重点，充分发挥职能作用，忠诚履职、勇于担当，为推动新时代霍山高质量发展创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、上半年工作总结

（一）围绕法治政府建设，推进全面依法治县向深向实

积极发挥依法治县工作机制作用，相继筹备召开县委依法治县委第五次会议、县委依法治县办第五次会议，制定《法治霍山建设规划（2021—2025年）》《霍山县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《霍山县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》重要举措分工方案，印发《中共霍山县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，深入组织开展对习近平法治思想的学习宣传贯彻，5月底全县深入学习贯彻习近平法治思想网络专题班通过率100%。  

开展行政执法“三项制度”落实强化年活动，不断推动行政执法公示制度全面实行，执法全过程记录制度规范运行，重大执法决定法制审核制度落实到位。2022年至今，合法性审查室开展合法性审查52件，其中，审核县级规范性文件16件，合同协议3件，重点工作实施方案等重大涉法事务33件，提出修改意见60条，均被采纳，县级政府规范性文件报备通过率100%。同时举办全县依法行政暨行政执法人员专门法律知识培训，完成2022年乡镇行政执法人员专门法律知识考试，通过率100%。

印发《关于进一步加强行政应诉工作的通知》，对行政应诉工作进行规范，相继召开行政败诉案件剖析会、法治政府建设暨行政败诉案件分析调度会、预防化解行政争议座谈会。2022年上半年，共收到行政复议申请12件，依法受理6件，不予受理6件，审结3件，正在审理中3件。行政诉讼案件25件（一审21件，二审4件），审结17件，行政机关败诉2件，败诉率为11.8%。上半年行政机关负责人出庭应诉18件，出庭应诉率为100%，主要负责人出庭应诉3件，出庭应诉率为16.7%。

（二）围绕满足群众需求，推进公共法律服务提档升级

构建覆盖城乡的公共法律服务体系，切实维护好公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台等基础设施，设置乡镇法律服务终端机，实现服务网络互联互通，服务平台功能有效发挥。上半年，全县律师共办理刑事案件185件、民事案件290件，法律援助案件218件、仲裁案9件、发展法律顾问56家。办理公证192件（其中国内公证150件、收费149件、法援1件、涉外42件），接待各类来电来访法律咨询400余人次。

贯彻《法律援助法》“减证便民”立法宗旨，着力推行经济困难个人承诺制，实现“你承诺，我办理”，打造手续最简、成本最低，效率最高的法律援助申请服务，提高办事效率，提升服务品质，实现法律援助“最美零距离”。 截止当前，共办理法律援助案件298件，完成全年任务的69.3%，为受援人挽回损失520万余元，受援人满意度达95%以上，办结数212件，结案率71.1%。

（三）围绕建强法治文化，推进法治宣传教育扩面增效

出台《关于开展2022年度“谁执法谁普法”普法责任制落实情况督查的通知》，将执法与普法工作的有机结合，根据工作职责和行业特点，充分发挥各执法部门、行业职能优势和主导作用，全面推行年度普法工作任务清单制度，实现任务分解到位、责任落实到位、压力传导到位，确保各项重要举措顺利推进。

会同县委宣传部、法院、检察院等多部门整体联动，结合省、市改进工作作风为民办实事为企优环境工作部署，组织开展“喜迎二十大·送法暖民企”“为企优环境 法治促发展”“创建文明城 送法进万家”“学党史 普法治助力乡村振兴”“疫情防控 法治同行”等系列主题宣传活动，牢牢把握以人民为中心的普法工作立场，集中解读法治化营商环境相关政策，全力营造全民守法普法氛围。

（四）围绕保障社会稳定，推进重点人群管理精细规范

以开展“抓管理 防风险 保安全 护航党的二十大”专项活动为抓手，防微杜渐把隐患排查整治贯穿工作始终，落实好常态化月度见面核查工作，进一步加强“在矫通”、手机GPS定位等信息化管控措施，每天不定时查看定位情况，切实遏制、严整不假外出、人机分离等现象。2022年上半年，全县开展社区矫正适用前调查评估77件，接收社区矫正对象92人，解除64人，在册矫正对象183人，无暂予监外执行人员。

结合防控疫情宣传、扫黑除恶专项斗争印发《进一步做好疫情防控常态化条件下监狱刑满释放人员衔接安置工作的通知》把开展对安置帮教对象的走访排查，作为当前和今后一段时期工作的重中之重和首要任务来抓。截止6月，全县在册安置帮教对象883人，实现底数清、情况明，严防因管控不力造成恶性事件的发生。

深入践行“以人民为中心的发展思想”，在全县开展“人民调解为人民 全力护航二十大”专项活动，按照“坚持用真心，树牢调解为民的宗旨意识；坚持查真情，深挖矛盾产生的源头症结；坚持出真招，破解久拖不决的纠纷难题；坚持见真效，打造定纷止争的柔性利器”的总体思路，坚持排查在先、关口前移，把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点。截止当前，全县各调解组织共调解纠纷682件，调解成功677件，调解成功率98%以上。

（五）围绕服务中心工作，推进干部队伍建设全面过硬

结合“四项整治”巩固政法队伍教育整顿成果专项行动，组织全体干警重点学习习近平法治思想、中央和省市县关于作风建设的相关要求以及新时代政法干警“十个严禁”，召开警示教育暨查纠整改工作部署会，将我市典型的腐败犯罪案例作为警示教育内容，加深反腐倡廉的思想意识，跟进学习县纪检监察网通报的侵害群众利益典型案例、《中共六安市委“以人民为中心的发展思想”专题学习教育领导小组办公室关于裕安区一起形式主义官僚主义问题的通报》等正反面典型案例，引导党员干部筑牢思想防线，抵御外界的各种风险挑战。

从常抓长效上入手，印发《关于进一步改进工作作风的通知》，进一步强化宗旨意识、强化担当意识、强化纪律意识，严格执行考坚持刀刃内向、严厉整治“庸、懒、散、乱”现象。组织全局干警签订《新时代政法干警“十个严禁”承诺书》《保密承诺书》《党员干部和公职人员远离赌博、拒绝酒驾醉驾承诺书》。结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，在全县司法行政系统常态化开展“带头学法、带头守法、带头用法、带头考法、带头普法”活动，对照“六个不”“九个是否”，查找自身短板和不足，累计制定100余条整措施，逐条逐项抓好落实整改。

二、下半年工作安排

（一）着力打造过硬干部队伍。坚持政治引领，加强党风廉政建设，做好意识形态工作，持续巩固司法行政系统作风整顿成果，促进司法行政队伍在党风、政风、行风方面的全面提升。

（二）扎实抓好法治宣传教育。认真抓好“八五”普法规划的组织实施，深入学习宣传宪法、民法典、社区矫正法和国家基本法律制度，加大对“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制的落实力度。

（三）加快推进法治政府建设。完善法治政府建设督察机制，发挥督察结果督促、倒逼、问责、激励等功能作用；完善行政执法人员管理制度，及时处理政府涉诉涉法问题；完善行政复议应诉工作，落实好行政机关负责人出庭应诉制度。

（四）全力维护社会和谐稳定。全面提升人民调解的法治化水平、社会化水平、智能化水平和专业化水平，加快构建协调联动的大调解格局，更好地发挥人民调解的“第一道防线”作用；严格执法标准，提高执法能力，持续推进刑罚执行一体化建设，进一步探索社会力量参与社区矫正工作；加强刑释人员管理教育帮扶，加强日常排查走访、重点人员衔接管理。

（五）持续提升法律服务质效。完善公共法律服务平台建设，提高法律援助民生工程质量，提高公共法律服务科技化水平，强化基层法律服务队伍管理，推动形成服务扩面、受益均衡、资源共享的良好局面。