【专项工作计划】2021年全县普法依法治理工作要点

2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，也是“八五”普法启动之年。全县普法依法治理工作总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，以实施“八五“普法规划为主线，以加强法治文化建设和法治乡村建设为重点，在提高普法工作针对性和实效性上下功夫、做文章，进一步加大全民普法力度、深化依法治理，为建设新时代幸福霍山营造良好法治环境。

一、提高政治站位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1．把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。举办习近平法治思想领导干部专题培训班。推动各乡镇、各单位党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习活动。将习近平法治思想列入“八五”普法规划，纳入党校重点课程。切实增强习近平法治思想学习宣传的理论深度和实践力度，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，引领新发展阶段全民普法工作。

2．发挥好普法阵地的作用，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。通过媒体报道、评议言论、理论文章、学习读本、短视频等形式，运用各类融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。

3．全面落实中央、省委、市委、县委全面依法治国、依法治省、依法治市、依法治县工作会议精神。把习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委、县委会议精神转化为推进普法依法治理工作的思路举措，推动把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入。

二、坚持高位谋划，全面启动“八五”普法

4．科学编制我县“八五”普法规划。根据国家、省、市“八五”普法部署要求，结合我县实际，科学谋划“八五”普法工作，编制“八五”普法规划，提请县委、县政府批转。提请县人大常委会审议“七五”普法实施情况和“八五”普法工作意见建议，及时出台相关决议。各乡镇、各单位结合自身实际编制本地区、本部门“八五”普法规划。

5．全面启动“八五”普法工作。做好“七五”普法总结表彰，宣传推广先进典型。召开启动会议，确保“八五”普法开好局、起好步。充分利用各类媒体，宣传“八五”普法规划的主要内容和新要求、新举措，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。

三、抓好主题宣传，营造全民守法普法氛围

6．深入学习宣传宪法。持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。落实国家工作人员宪法宣誓制度，做好宪法主题法治作品征集和中小学生“学宪法讲宪法”活动。深入开展“江淮普法行”、“4·15”全民国家安全教育日等主题普法活动。

7．加强民法典学习宣传。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。深入落实《全县民法典学习宣传实施工作方案》。充分发挥普法骨干和民法典宣讲团作用，结合民法典颁布一周年，开展民法典解读活动，推进民法典集中式、全媒体普法宣传，组织开展民法典知识大赛、民法典专题普法讲座、民法典进基层巡回宣讲等系列宣传活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

8．加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，以党章、条例、准则为重点，深入开展多种形式的专题学习宣传活动，推动党内法规宣传常态化、制度化。结合建党100周年，开展专项知识竞赛等活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的遵守者、践行者和捍卫者。

9．围绕重点工作开展专题普法。围绕县委、县政府工作大局和“十四五”规划的实施，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点，广泛深入宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。围绕巩固拓展三大攻坚战成果和突发事件应对、疫情防控、安全生产、食品安全、优化营商环境、扫黑除恶、国家安全、预防网络新型犯罪、知识产权保护、医疗保障、生态环境保护、乡村振兴、文明城市创建等重点领域开展专题普法。围绕各法治宣传日、周、月，以及法律法规颁布、修订、实施纪念日，以“法律七进”为载体，多形式多渠道广泛开展普法宣传。加大新出台和新修订法律法规规章的学习和宣传力度，促进新法顺利贯彻实施。

四、坚持精准施策，狠抓重点对象学法用法

10．扎实推进国家工作人员学法用法。探索建立领导干部学法清单制度，认真贯彻实施任前法律考试制度。持续开展“机关法律学习月”，组织领导干部和公务员参加学法用法考试。推动国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化。

11．有效推动青少年法治教育。落实《青少年法治教育大纲》，突出青少年法治宣传教育的基础作用。加强教师行业法治教育培训，健全法治副校长制度，有效发挥法治副校长（法治辅导员）作用。推动青少年法治教育基地等普法阵地建设，积极组织学生开展法治教育实践活动。

12．加强企业经营管理人员和职工的法治宣传教育。围绕营造法治化营商环境，实施“法企同行”活动，开展企业生产经营相关法治宣传。深入开展依法管理、诚信经营法治宣传教育，引导企业树立法治意识，依法生产经营，切实增强企业管理者和职工的法治观念。

五、突出强基导向，稳步推进法治社会建设

13．科学谋划法治社会建设。贯彻中央、省委、市委部署，印发《霍山县法治社会建设实施方案》，推动实施公民法治素养提升工程，夯实社会治理现代化法治基础。

14．扎实推进法治乡村建设。加强对“民主法治示范村（社区）”创建指导和动态管理，重点抓质量提升、抓成效巩固。规范“法律明白人”“法治带头人”培养，做好日常管理、定期培训和典型选树。

15．加大法治惠民力度。结合“我为群众办实事”，加大“法律七进”活动力度，通过扎实有效的法治惠民活动提升群众法治获得感。坚持普治并举，深入推进行业法治实践，推进多层次多领域依法治理。

六、彰显地域特色，深入推进法治文化建设

16．提升法治文化影响力。贯彻《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，大力推进社会主义法治文化建设。挖掘本地域法治文化资源，大力培育法治文化精品，扩大法治文化的覆盖面和影响力。加强红色法治文化的研究、保护、宣传和传承，促进法治文化与红色文化基因、本土文化元素融合发展。

17．提升法治宣传阵地建设。各乡镇督促和支持各村、社区在党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心建设中体现和融入法治元素；推动法治文化公园、广场、街道、长廊、书屋等法治宣传阵地建设，在法治宣传阵地全覆盖的基础上，进一步抓好阵地建设质量提升和作用发挥，充分发挥好法治宣传教育示范基地的引领带动作用。

18．广泛开展群众性法治文化活动。实施法治文化精品创作工程，支持引导法治文化作品创作。开展法治文艺节目、法治文化作品征集评选、巡演展播活动。广泛开展法治文化基层行等群众性法治文化活动，推动法治文化深入人心。

七、积极创新实践，切实提升普法工作质效

19．加强新媒体普法工作。大力推进“互联网+普法”，运用“智慧普法”模式，推动掌上公共法律服务平台向群众普及，提升普法依法治理工作科技化水平。完善普法新媒体矩阵，发挥好霍山普法载体的作用，开展体验式、互动式法治宣传，满足不同群体的法治需求。总结推广新媒体普法工作经验，培树新媒体普法品牌，加强精品发布。

20．严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据各单位工作职责和行业特点，加强分业、分类、分众普法宣传工作。落实国家机关普法责任“三单一书”（普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书）制度，强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实。巩固落实“以案释法”制度。推行在执法、司法和法律服务全过程实时普法、以案释法，加强案例征集报送工作，开展执法、司法典型案例解读宣传。

21．发挥守法普法统揽作用。组织召开守法普法协调小组会议，定期开展普法调研和重点工作督导，协调推进全年各阶段重点工作。完善普法依法治理工作考核指标体系，科学设定考核目标及其权重，发挥考核的激励、导向作用。

22．加强普法工作专兼职队伍建设。加强普法志愿者队伍建设和业务培训，着力提升普法工作者业务能力。组建“八五”普法讲师团。充分发挥普法讲师团、村（社区）法律顾问、农村“法治带头人”“法律明白人”、普法志愿者作用。支持引导社会力量参与全民普法。

附件：《2021年全县重点普法目录》

附件

2021年全县重点普法目录

一、党内法规

《中国共产党章程》

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党政法工作条例》

《中国共产党农村工作条例》

《中国共产党党员教育管理工作条例》

《中国共产党重大事项请示报告条例》

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》

二、法律

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国民法典》

《中华人民共和国刑法》

《中华人民共和国监察法》

《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国妇女权益保障法》

《中华人民共和国国家安全法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国密码法》

《中华人民共和国行政复议法》

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国疫苗管理法》

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国反家庭暴力法》

《中华人民共和国残疾人保障法》

《中华人民共和国网络安全法》

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国渔业法》

三、新出台（新修订）法律、法规、规章

《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

《中华人民共和国未成年人保护法》

《中华人民共和国生物安全法》

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国国防法》

《中华人民共和国政府信息公开条例》

《保障农民工工资支付条例》

《防范和处置非法集资条例》 

《生产安全事故应急条例》

《优化营商环境条例》

《化妆品监督管理条例》

《安徽省信访条例》

《安徽省食品安全条例》

《安徽省人口与计划生育条例》

《六安市物业管理条例》

《六安市饮用水水源环境保护条例》

《六安市燃放烟花爆竹管理条例》

《六安市文明行为促进条例》

《网络交易监督管理办法》

《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》

《六安市电梯安全监督管理暂行办法》