【全面工作总结】霍山县财政局2022年上半年工作总结和下半年工作打算

2022年上半年工作总结和下半年工作打算

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门立足本职，积极应对困难挑战特别是超预期因素冲击，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳经济保市场主体保民生，为全县经济社会发展发挥了积极作用。

一、 上半年工作总结

（一）强化统筹调度，着力提升财政保障能力。一是加强收入调度。加强收入形势研判，定期分析调度，强化预期管理，密切会商联动，全力组织收入。1-5月完成一般公共预算收入8.79亿元，占预算55.8%，同比增35.0%，在全市进度第一、增幅第一、总量第四。预计1-6月完成一般公共预算收入9.83亿元，占预算的62.4%，增长24.4%。二是统筹保障重点。牢固树立过紧日子思想，坚持财政支出尽力而为、量力而行，出台我县落实进一步厉行节约坚持过紧日子实施细则，明确严控办公经费、“三公”经费等13项举措，硬化预算约束，严控一般性支出，坚持“三保”支出优先保障。1-5月完成一般公共预算支出19.13亿元，占预算57.2%，同比增32.9%。其中“三保”支出7.27亿元，同比增3.9%。完善直达资金运行机制，强化资金常态化监管，确保直达资金精准便捷惠及市场主体，今年以来争取直达资金6.71亿元，资金下达率100%，支付率超序时进度。三是积极对标沪苏浙。牵头推进24项清单任务，逐一分析研究，梳理比对，对标优化财政管理制度和资金运行流程，已落实20项，剩余3项待省市出台文件后直接执行，1项暂不具备条件，待符合后落实。四是实施绩效管理。稳妥推进县级零基预算，全面推广预算管理一体化系统应用，强化四本预算综合管理。规范绩效目标设置和指标框架建设，围绕整体预算、专项资金、政府投资项目和衔接资金等重点，推行“见面评价+现场评价”，构建事前评估、事中监督、事后评价全方位的绩效评价机制，健全预算安排与预算执行、绩效管理等挂钩机制，提高财政资金使用效率。严格政府投资项目资金管理，规范涉企项目资金审核。积极配合省委巡视工作，深入推进国企改革三年行动，健全县属国企监管制度，规范国有资产管理，推进国企国资高效运营。五是严守风险底线。健全政府性债务日常管理、风险预警机制，积极推进债务清理核销和置换，规范政府举债融资行为，提升政府抗风险能力。积极谋划专项债项目，2022年下达的两批专项债额度8.8亿元，已全部落实到项目，第一批0.9亿元于3月中旬发行，目前全部支付，第二批7.9亿元于6月中旬发行到位，确保在8月底前基本使用完毕。

（二）落实积极政策，支持市场主体纾困发展。一是推进减税降费。严格兑现延缓缴纳税费、小微企业“六税两费”减免、中小微企业设备器具所得税税前扣除等有关政策，全面推进大规模留抵退税政策落实，1-5月退还增值税留抵税款1.72亿元，制造业中小微企业缓缴税费0.45亿元，“六税两费”减免0.52亿元。二是助力纾困解难。加大财政助企纾困力度，今年以来兑付各类涉企财政资金5454万元（县级1980万元）。落实创业担保贴息政策，降低申请门槛，今年以来发放创业担保贷款0.45亿元，财政贴息331.99万元。统筹1000万元支持线上经济发展，出资100万元在全省率先设立进出口企业汇率避险衍生品业务保证金资金池，实现财政支持、担保介入、风险分担，降低企业汇率波动风险。三是落实免租政策。全面落实承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户免收房屋租金政策，2022年全县已免收3个月租金（2月、3月、4月）共586户859.24万元。四是聚力公平采购。加快政府采购预算执行和资金支付进度，建立采购资金预付制度（40%-70%），推进采购意向公开，落实面向中小企业预留份额政策，推广“互联网+政府采购”，深化“徽采云”平台应用，实现政府采购审批、审核和备案等业务“一网通办”，1-5月，我县“徽采云”平台已申报政府采购项目53个，完成合同备案30个，采购金额3877.58万元。

（三）坚持为民理财，促进民本民生持续改善。一是办好民生实事。健全民生工作宣传调度、协调联动机制，坚决办好20项（涉及我县16项）民生实事。今年我县计划投入9.11亿元，涉及我县16项民生实事已完成11项，补助参保类按序时推进，建设类项目除“四好”农村路外全部完成。二是推进乡村振兴。落实提高土地出让金收益用于农业农村和乡村产业发展政策，统筹省级财政829万元用于“两强一增”行动，投入600万元设立乡村振兴领域贷款风险补偿资金；积极整合涉农资金1.2亿元支持6969工程项目建设，统筹各级财政资金1.36亿元支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，其中县级资金3985万元，比2021年增加750万元，增长23.1%。三是落实惠民政策。制定惠农补贴政策清单，推进“存折换卡”，大力推广二维码应用，截至目前发放财政惠民惠农资金1.76亿元。拨付就业专项资金1000万元，统筹1020万元支持发展壮大村级集体经济，筹集864万（县级155万）实施24个农村公益事业财政奖补项目，今年以来各级财政投入农业保险保费847.96万元。四是抓实主题教育。深入推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，坚持正面引导和反面警示相结合，围绕干部新状态、为民理财等积极研讨交流，聚焦“九个是否”深入查摆、整改落实，突出抓好群众评议，坚持举一反三，不断提升群众工作能力水平，牵头抓好国有集体企业改制破产遗留问题攻坚行动，成立工作专班，精准核实摸底，坚持一企一策，涉及11个国有、集体企业的6个问题已全部解决。

二、下半年工作打算

（一）立足增收节支和统筹整合，全力提升财政运行水平。加强与税务、银行等部门的会商联动，充分发挥智慧财税信息系统作用，加强收入征管调度；加强国有资本经营预算收入管理，加快砂石、土地出让、大别山国投集团利润等收入按规入库，增强财政调控能力；坚持过紧日子，财政支出以收定支、量力而行，强化财政库款管理，硬化预算约束，加强直达资金管理，积极防范政府性债务风险；全面推进预算管理一体化系统应用，深化财政监督和绩效评价，建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度和覆盖财政日常管理、财政绩效评价全方位的绩效管理制度，统筹财力保障中心大局和财政高效运转。

（二）围绕创优环境和纾困解难，赋能市场主体高质量发展。紧紧围绕上级财政部门和县委、县政府的决策部署，全面落实减税降费和支持市场主体发展政策，助推企业纾困解难；创新财政投入，腾出人力、土地、财力和市场等要素资源，用活财政贴息和续贷过桥资金，培育壮大市场主体规模；积极统筹财力支持现代农业、新兴产业和服务业发展，增强市场主体内生动力；规范财政运行和资金运转流程，牵头推动政府采购环境持续优化，尽全力创优环境、推动市场主体纾困发展。

（三）聚焦民生大事和关键小事，持续增进群众获得感、幸福感。巩固拓展“以人民为中心的发展思想”学习教育成果，强化民生工作统筹协调、调度反馈、建后管养等机制建设，加快推进基本公共服务均等化，稳妥推进民生办职能划转；支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳定资金投入，加强项目调度，严格资金监管，推动乡村振兴发展；扎实推进农村公益事业财政奖补工作，深入实施政策性农业保险，确保各项惠民政策落实到位；扶持壮大村级集体经济，加大对农村新型主体的培育力度；积极统筹财力，聚焦教育、卫生、文化、社会保障等民生热点领域强化财政保障，确保人民群众有更多的获得感、幸福感。