【其他解读】关于《霍山县财政局关于全面实施预算绩效管理的实施方案》的政策解读

关于《霍山县财政局关于全面实施预算绩效管理的实施方案》的政策解读

一、起草背景

根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《安徽省财政厅关于加快推进全面实施预算绩效管理的通知》和《中共霍山县委 霍山县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，结合我县实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求，强化预算支出责任和效率，统一领导、分级管理、全面覆盖、重点突破，逐步建立以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障，以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的，覆盖所有财政性资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。

三、工作目标

   按照县委、县政府2019年开始启动全面预算绩效管理工作，2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的要求，准确把握“全方位”、“全覆盖”政府收支预算资金，延伸到基层单位和资金使用终端，确保不留死角。推动绩效管理覆盖“四本预算”，并根据不同预算资金的性质和特点统筹实施。加快对政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等各项政府投融资活动实施绩效管理，实现全过程跟踪问效。积极推动绩效管理实施对象从政策和项目预算向部门和单位预算、政府预算拓展，稳步提升预算绩效管理层级，逐步增强整体性和协调性。

四、研判和起草过程

为贯彻落实《中共霍山县委 霍山县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，起草此方案。

五、主要内容

方案工作重点在预算编制环节、预算执行环节、决算环节和绩效评价结果应用四大点。

六、创新举措

准确把握“全方位”、“全覆盖”政府收支预算资金，延伸到基层单位和资金使用终端，确保不留死角。推动绩效管理覆盖“四本预算”，并根据不同预算资金的性质和特点统筹实施。

七、保障措施和下一步工作考虑

财政局和各预算部门是预算绩效管理工作的责任主体，充分认识加强预算绩效管理工作的重要性和紧迫性，把推进预算绩效管理作为加强财政科学化、精细化管理的中心工作来抓。财政局制定预算绩效管理的总体思路和工作方案，各预算部门要制定本部门预算绩效管理工作方案。建立政府主导，财政局统一组织指导，预算部门具体实施，专业机构、社会各界广泛与的工作机制和监督制约机制。