霍山县1-3月份招商形势分析新闻发布会

各位领导，各位新闻界的朋友们，同志们：

大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，首先感谢各位领导、各位新闻界的朋友们一直以来对我县招商工作的关心、理解和支持，借此机会，我代表县招商引资工作领导组办公室、县招商局向大家表示衷心的感谢！下面根据安排，我向大家通报一下我县今年的招商形势。

一、今年以来招商形势分析

今年以来，我县在县委、县政府的正确领导下，坚持招商引资主战略不动摇，不断创新招商方式，突出招商重点，强化招商举措，优化投资环境，招商引资工作实现开门红，总体趋势利好。1-3月，全县招商引资到位内资 20.5 亿元，完成市下达我县年度到位内资目标任务72.71 亿元的28.2%，超序时进度3.2个百分点，同比增12.6%。

（一）招商氛围更加浓厚。年初以来，县委县政府主要领导和新组建的13支招商小分队带队县领导身先士卒，主动出击，带头招商，分别赴上海、江苏、四川、湖北等地开展系列招商活动，针对性进行项目对接洽谈，跟踪推进招商项目。截止目前，县领导带队外出招商20多批次，新引进项目15个，其中亿元以上项目12个，5亿元以上4个。多数乡镇和县直单位也积极“走出去”，主动外出广泛寻找招商信息，联系对接项目，并把招商引资作为当前工作的大事来抓、要事去办。同时在全县重点工作考评结果通报会上，对去年招商引资有功之臣给予重奖，对招商引资先进单位和个人进行表彰，并通过电视、网络等多种形式宣传报道招商引资工作，营造了浓重招商氛围。

（二）招商方向更加明确。立足高端装备制造基础零部件和大别山生态食品两大产业集聚发展基地，紧紧围绕全县311主导产业，绘制产业招商地图，找准产业链条中的核心企业、上下游配套企业，重点引进产业链关键环节、缺失环节，开展“延链、补链、强链”招商。重点提出要依托丰富的中药材资源，紧抓省政府“振兴皖药”、市政府“西山药库”等重大发展机遇，着力引进一批中药种植基地、中药深加工、中药科技研发等项目，把中药产业培育成独具霍山特色的产业。利用生态农产品资源，围绕“一谷一带”、“江淮果岭”建设，加大茶叶、毛竹、油茶等生态农产品对外招商推介力度。发挥生态旅游资源优势，加大旅游+现代农业+深加工项目招商力度，着力引进一批三产融合发展项目，发挥产业融合发展乘积效应，带动产业结构转型升级。

（三）招商基础更加夯实。一是全面盘点已掌握的招商引资线索项目，建立线索项目动态管理机制，做到对投资方实力强、投资意愿强、投资规模大的项目要精准跟踪，对科技含量高、成长性好的新兴项目要精准跟踪，对符合我县主导产业及能充分利用县内资源的招商引资项目要精准跟踪，特别是符合我县主导产业链中补链、延链、强链等项目，两大战新基地项目。进一步加强线索项目动态储备，并根据项目的可行性，对重点线索项目，做到及时更新，实行动态管理。二是充实完善招商项目库。根据我县资源禀赋和产业发展方向，今年新增加21个招商项目，储备项目主要涉及高端装备制造、水饮品及食品酿造等5个产业门类。同时把县园区内已停产企业，重新包装纳入招商项目库中。三是对全县闲置厂房、土地等资源全面摸排，加大对存量资产推介力度，通过收购、合作、租赁、兼并等多种形式开展二次招商。四是建立重大项目落地评审和联席会议制度，对招引的项目进行综合评估，加大对招引项目的筛选和甄别力度，严把招商引资质量关、准入关。

（四）招商措施更加有效。一是招商方式更加灵活。坚持县领导带头招商。今年对全县13支招商小分队的78家成员单位进行重新组合，将6个驻外分局和3个产业招商小组专业招商人员，通过双向选择，选优配强充实调整到招商小分队中，由招商小分队牵头县领导对成员单位和专业驻外招商人员进行管理和调度。坚持以企招商。激励和引导企业开展以企招商、以商招商，对招引项目的企业和客商给予奖励，充分发挥企业招商主体作用。坚持盘活存量招商。对我县三大园区及乡镇停产企业数量、现状进行摸排，并根据停产企业现状，通过“五个一批”的形式，加大“僵尸企业”盘活处置对外招商力度，以“旧巢引来新凤”。同时，还积极开展孵化器招商、中介招商和产业园招商等招商方式，不断探索招商新模式。二是项目推进更加扎实。今年对全县重点签约项目、在建项目实行“四个一”跟踪推进机制（一个招商项目、一位牵头县领导、一个责任单位、一个实施方案），精准安排项目推进时间表和路线图，确保项目早落地、早投产、早见效。截止目前，已成功引进总投资10亿元的白芨种植及旅游观光项目、总投资5亿元的永恒博顿生物质循环科技产业园项目、总投资2亿元的爱利多机械制造生产项目、总投资1.8亿元的龙钰仿古材料生产项目、总投资1.5亿元的大泾化妆用具生产项目、总投资1亿元的泽天下中药材种植组培加工项目、总投资1亿元的菊亭春天石斛开发等项目。三是日常调度更加规范。继续坚持“一月一调度、一月一通报”的工作机制，采取多种形式，调度各单位招商引资目标任务完成情况和重点招商项目进度，并在县政务大厅一楼设立各招商任务单位进度展示牌，定期公布各任务单位招商引资项目情况。同时，县委县政府督查局和县招商局对各单位备案项目情况，定期进行现场查验，定期公示，及时通报。四是考核认定更加严格。建立招商项目备案制度，在项目签约落地的第一时间，由招商引荐单位或个人提供相关软件资料进行备案，对第一引资单位或个人项目审核备案登记，并进行公示，有效杜绝通过“分割”、“搭车”完成招商任务。

（五）招商环境更加优化。以创建国家级经济开发区为契机，按照“三区合一、产城一体”的总体思路，对照国家级开发区创建各项指标，力争以最短的时间实现创建国家级开发的目标。加大园区基础设施投入，完善各项功能配套，加快拓展区建设进度，进一步提升园区承载能力。建立高效政务环境，全力优化营商环境，落实重大项目全程帮办制、代办制，创新服务方式，提高行政效能。坚持银企沟通合作长效机制，定期召开银企对接会，积极帮助企业牵线搭桥，增强金融服务实体经济能力，营造良好金融生态。

二、面临的挑战及机遇

（一）存在的挑战。从县内来看，一是项目质量有待提高。在项目引进上，牵动性强、产业链条长的大项目、好项目少，省外项目少，对全县经济发展支撑不够，招商引资后劲不足。二是部分项目推进不快。部分项目还停留在规划设计阶段，未有实质性进展。有的项目虽已开工，但未能按照协议条款约定推进实施，开工不及时，进展较缓慢。三是招商方式创新不强。园中园、产业园招商没有实质性突破，中介招商、代理招商也仅停留在口头上，驻外招商成效不够明显。四是招商要素瓶颈制约。土地、劳动力等要素制约显现，主要表现在土地指标紧缺，劳动力结构性短缺。从全市来看，与周边县区相比，招商竞争日趋激烈，无论是投资规模，还是产业层次，再创昔日辉煌有难度。从全省来看，省委、省政府继续将招商引资纳入政府目标考核体系，提高考核权重，对招商引资提出新的更高的要求，我县招商引资工作面临的压力前所未有。

（二）面临的机遇。当然，在面对挑战的同时，当前招商引资也存在一些机遇。在中央层面，把招商引资提升到“国家战略”的高度，出台了《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发5号文件）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（开发区23条）。在省市级层面，我省也先后出台了招商引资、“三重一创”、科技创新、制造强省、技工大省、降成本等系列惠企利企政策文件（六个十条），优惠政策密集出台，有力举措相继实施，政策操作空间极大，吹响了招商引资的集结号。同时，省委、省政府《关于进一步做好招商引资工作意见》（皖政〔2017〕70号）文件中明确提出，对在招商引资过程中出于公心、没有为个人或他人谋取私利，因招商政策界限不明确、政策调整影响出现偏差的情况，应坚持宽严相济原则，容错免责，创造性地开展招商引资工作；市里主要领导也对招商引资工作多次作出重要强调，提出要积极适应新常态，主动把握新要求，不断取得招商引资工作新突破。这些，都为我县招商引资的开展提供难得的政策机遇，这就要求我们要大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的精神。从我县自身来看，我县同时拥有高端装备基础零部件产业集聚发展基地、大别山生态食品产业集聚发展基地两大战新基地，这种政策叠加机遇是周边县区所没有的，在全省也很少具备的。三大园区重新整合，国家级开发区申报全面启动，招商项目承载能力水平进一步提升，大别山旅游扶贫快速通道建成通车，山湖全景旅游大道强力推进，省道国道的升级改造全面实施，加之我县高端装备制造基础零部件、农副产品深加工、水饮品及食品酿造、中药产业等主导产业不断发展壮大，康养文旅、电子商务等三产项目蓬勃兴起，我们完全能够在承接沿海发达地区产业转移中抢占先机，在新一轮发展中有所作为。

三、下一步工作思路

（一）加大外出招商力度。加大外出招商力度，加强重点招商线索项目的跟踪对接。强化驻外专业招商人员管理，充分发挥招商主力军作用。结合省市举办的徽商大会、招商推介会等节会，谋划在7月、9月召开两次以高端装备制造、中药及大健康等为主题的专题招商。

（二）完善招商基础工作。及时更新霍山招商微信群内容，加强招商信息发布。收集各招商单位线索信息，认真筛选重点招商项目，重点跟踪推进。结合新修订的招商引资优惠政策编印新版霍山投资指南，更新霍山在外人员资源库和外商资源库。

（三）强化招商队伍建设。举办招商引资专题培训班，邀请专业人员对招商业务进行专题培训，重点加强霍山县情、优惠政策、招商技能等业务培训。注重对专业招商人员综合素质培养，打造一支高素质的招商人员队伍。

（四）加强招商项目服务。进一步深化“放管服”和商事制度改革，加快推进“互联网+政务服务”，形成政务服务“一张网”，推行“不见面”审批，创新服务方式，提高行政效能。

（五）强化招商考核调度。适时修订招商引资考核奖励办法，充分发挥招商引资考核奖励办法激励作用，严格兑现奖惩，合理运用考核结果，坚持将招商引资任务完成情况作为年度考核和评先、评优的重要依据。坚持“一月一调度、一月一通报”，采取现场调度、会议调度、公示调度、个别调度等多种形式，通过调度促进招商工作的开展和招商项目的推进。对招商项目开工情况、到资情况、形象进度进行现场督查确认，及时通报。