霍山县委、县政府：

2023年在县委、县政府的坚强领导下，县数据资源管理局（县政务服务管理局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，落实省、市、县关于法治政府建设工作的要求，全面依法履行部门职能，现将2023年法治政府建设工作总结报告如下。

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是强化领导，提供法治机制保障。县数据局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作的困难和问题，加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，建立健全法治建设工作领导机制，明确相关股室（中心）职责分工，确保法治建设工作落到实处。

二是加强学习，提高依法治理水平。制定《县数据资源管理局党组理论学习中心组2023年理论学习计划》，健全习近平法治思想常态化学习机制，把学习习近平法治思想、党章党纪、法律法规、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排作为党组理论学习中心组和党组会议议题重要内容。局机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署、习近平法治思想，坚持用习近平法治思想统揽全面依法行政工作。全年组织理论学习中心组学习 31 次，集中研讨13次，党组（扩大）会学习党规党情、系列讲话、重要会议文件精神70余次，主要负责人上法治专题党课1次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是深化综窗改革。对进驻县政务服务中心集中办公的46家单位，分类设置8个综合功能区，深化“一窗受理、集成服务”。整合16个乡镇和部门基层站所资源，规范管理制度，统一设置无差别受理综合窗口。

二是提升网办深度。加快“四电”应用推广和互认共享，签订跨省跨市通办协议，推动政务服务事项实现网上办理“应上尽上、上必能办”。全县政务服务实施清单进驻率99.83%，“一网通办”率99.99%、全程网办率99.64%、“最多跑一次”占比100%。

三是实现多端并用。通过“皖事通”APP推广“长三角”政务服务地图，智能推荐办理方式，智能导航办事路线，线上线下功能互补。设立“老年人服务”“涉企服务”“办不成事反映”专窗，常态化开展周末“不打烊”、预约、延时、加班服务。

四是加强资源整合。将27家单位信息系统迁移上云，协助10余家单位系统专网向电子政务外网迁移整合，已归集并清洗入库数据1.45亿余条，业务系统30余个，视频6000余路，调用接口7000余次，兑付“免申即享”惠企资金1.2亿元。

五是保证数据安全。落实态势感知监测服务，动态监测全县重要网站、系统40余家，组织系统安全测评，落实“护网2023”攻防演练，定期开展机房安全巡查，累计预防和过滤各类木马病毒攻击10万余次。

六是推进共享应用。深度挖掘大数据云中心城市大脑潜力，横向联通县直各单位及各乡镇（经济开发区）和三农大数据云中心，纵向链接“数字江淮—六安子平台”，数据挂接率为100%，调用国家级数据接口18个，位居全市前列。

七是坚持问题导向。认真落实营商环境对标提升举措，以评促改、以改促优。推进行政许可、高频事项“全省一单”，强化网上办事指南引导功能，方便群众查阅和使用。

八是加强宣传引导。以“服务小窗口、奉献大舞台”为主题，每年在各级媒体发表信息50余篇，大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦，努力推动全民法制宣传教育持续深入开展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

健全完善局党组议事规则、重大行政决策审核制度、责任追究制度等，不断增强行政决策透明度和公众参与度，着力推进行政决策进程的科学化、民主化和法治化。一年来没有发生因行政决策失当，造成不良社会影响的事件。规范重大行政决策范围。结合工作实际，经过征求意见、集体研究确定等程序，明确了局重大事项范围，将关系全县经济社会发展的工作部署、人事调整以及与群众利益紧密相关的重大事项等列入了范围，为重大行政决策事项依法进行奠定了基础。规范重大行政决策程序。局党组在制定重大行政决策时，严格按照听取意见、风险评估、集体讨论等程序，确保我局重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

（四）严格规范公正文明执法情况

严格抓好《霍山县创优营商环境对标提升举措》的贯彻实施，持续优化营商环境，激发市场主体活力。县数据局严格落实落细各项助企暖企政策，增强主动服务意识，打通了政务数据壁垒，增强市场主体发展信心，激发市场主体发展动力。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

县数据局切实把群众的事当作自己的事来办，坚持民有所呼、我有所应，坚持依法依规、合情合理，努力将矛盾问题解决在萌芽状态、化解在基层。认真落实“四下基层”“四送一服”以及乡村振兴要求，坚持以人民为中心，将心比心、换位思考，始终带着责任、带着感情为民排忧解难，对群众合理诉求尽快办理解决，对过度诉求及时做好沟通解释，确保件件有着落、事事有回音。2023年全县“好差评”评价办件75170个、好评率100%、主动评价率94.52% 。本系统没有出现重大突发事件，没有到县以上级上访案件，总体社会和谐稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是推进阳光政务，强化政务公开。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式，群众可在综合窗口免费领取办理事项的一次性告知书，也可在“皖事通”上查看办事指南。县政务大厅将全部办理事项在安徽省政务服务网上进行公示，将服务内容、设定依据、办事流程、申报材料、承诺时限等内容予以公布。依托双公示平台、双证平台，将所有办件结果在大厅政务公开窗口和平台中上传公示。

二是公示办件进程，线上线下监督。打通政务服务平台与小微权力监督平台，开辟营商环境线上监督通道，对企业办件从申请到办结进行全流程监督，超期办件实时预警，面向社会公开公示办件数据，接受市场主体和群众线上评价、举报。将 45家单位232个股室、二级机构的1943个政府服务事项“晒”出来，责任精准到具体科室及分管领导，有效破除“中梗阻”问题。

（七）强化法治政府建设保障情况

法治宣传教育经费保障到位，安排经费用于专门订购普法类杂志、报刊、书籍等资料，对普法活动经费全额保障。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

对标法治政府建设要求，当前我局法治建设工作中仍存在以下问题：一是理论联系实际上还有差距，对习近平法治思想、应知应会法律清单等内容学习需持续加强，二是“谁执法谁普法”普法责任制落实方法创新不够，工作人员法治思维和法治素养需进一步强化，推进法治政府建设的基础有待加力夯实；三是与先进发达地区相比，法治化营商环境、数字化水平存在一定差距。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）扎实开展法治宣传教育。以贯彻落实宪法、党内法规、数据资源政务服务相关法律法规为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于数据资源和政务服务管理工作的重要讲话重要指示精神，压紧压实普法工作责任。健全完善学法用法机制，把法治教育纳入培训重要内容。推动落实普法责任制，开展丰富多样的学法用法宣传活动，组织参加各类法律知识竞答，推动工作人员强化法治意识，提高依法行政能力和水平。

（二）夯实法治政府建设基础。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，切实履行主要负责同志推进法治建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。落实重大行政决策程序规范，强化合法性、公平性竞争审查制度执行落实。

（三）全面依法依规履行职能。自觉践行为民服务宗旨，深度对标长三角重点地区，抢抓发展新机遇，扎实推进数字赋能政务服务，系统推进数据要素市场建设、数字创意产业发展、信息化项目建设和应用、政务服务标准化规范化便利化发展等工作，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

霍山县数据资源管理局

2024年2月29日