霍山县漫水河镇人民政府关于印发《漫水河镇2019年农村卫生厕所改造实施方案》的通知

各村（社区）：

为切实做好我镇2019年农村卫生厕所改造工作，经镇党委扩大会研究决定，特制订《漫水河镇2019年农村卫生厕所改造实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

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漫水河镇2019年农村卫生厕所改造实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示，落实省《农村环境“三大革命”实施办法》及《关于深入推进农村“厕所革命”的指导意见》（皖农社〔2019〕52号）精神，结合我镇实际，对标《霍山县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020）》，制定本方案。

一、目标任务

完成自然村230户常住农户卫生厕所改造。

二、实施原则

坚持“政府主导、农民主体，以人为本”的原则，充分尊重群众意愿，统筹考虑自然条件、经济发展水平等因素，首选三格式化粪池改厕模式，按整村庄推进的方式进行改厕。

三、改厕模式

推广砖砌三格式化粪池模式，建设管理依据全国爱卫会办公室制定的《农村户厕建设规范》，改造标准执行《农村户厕卫生规范（GB 19379-2012）》，粪池出口粪液的卫生应符合《粪便无害化卫生标准（GB7959-2012）》的要求。

四、期限安排

根据县主管部门要求并结合我镇实际，确定我镇的建设期限为2019年5月-2019年8月，工程建设任务必须于8月底前完成，具体安排如下：

1、宣传发动（5月11日至5月30日）：分解农村改厕目标任务并开展技术培训。各村、社区要通过召开会议、干部入户走访、发放宣传单等方式进行宣传动员，切实做好宣传工作，把农民群众改厕的积极性充分调动起来，本着积极引导、农户自愿的原则，做好改厕农户调查摸底、任务分解、模式确认、技术交底等工作，要尽快将任务分解到村到户，5月26日前将改厕到户统计表上报乡镇。

2、组织施工：各村、社区按照实施方案要求进行改厕施工。

3、考核验收（8月8日至8月31日）：按照实施要求，镇政府组织对农户进行改厕考核验收，兑现奖补资金。

五、资金筹措

（一）奖补标准

按照“以奖代补”原则，先建后补，奖补标准：按每个三格式化粪池2200元奖励补助标准拨付到村，由村具体组织实施。

六、实施要求

（一）落实责任分工

镇政府统筹实施农村改厕工作，制定实施方案，分解年度计划，落实各地改厕任务，牵头做好组织协调、监督验收工作；各村、社区是改厕工作的责任主体，负责改厕对象调查摸底，改造模式确定，编制实施计划，建立改造台账，完善农户改厕档案资料。按规定上报改厕相关信息，负责施工管理及质量监督，改厕任务完成后，组织自验。以户为单位按照实施要求自行施工；村民委员会负责做好宣传引导和协调配合工作，并按要求做好档案收集。

（二）强化质量管理

一是强化改厕技术规范：要以全国爱卫会办公室制定的《农村户厕建设规》为依据，规范农村卫生厕所改造过程中的设计、施工、验收和运行维护等工作，做到安全适用，经济合理，确保工程质量。

二是严控改厕材料质量：农村改厕砖混结构化粪池要做好防渗，避免造成二次污染。

三是严格改厕验收程序：改厕施工结束后，乡镇逐户验收； 验收结束后需填写农村改厕竣工验收表，并由验收人员联合签字确认；乡镇完成年度改厕任务并经验收合格后，向县级申请拨付补助资金。

（三）完善运行维护机制

鼓励将农村改厕和城乡环卫一体化统筹考虑，充分利用现有人员和设备，将粪渣、粪液清运和垃圾收运、污水处理有效结合；鼓励种植大户回收粪渣和粪液，作为绿色环保有机肥使用。加快建立“管收用并重，责权利一致”的长效管护机制，确保农村改厕“建起来、用起来、管起来”。

（四）强化信息系统管理

农村改厕实行“一户一档”的档案制度，各村、社区要把农村改厕农户档案信息系统管理作为一项重要基础工作来抓，认真收集整理农村改厕前后对比照片，确保信息完整准确。

（五）广泛开展改厕宣传

加大宣传引导力度，利用群众喜闻乐见的形式，大力宣传改厕相关政策，重要意义、总体要求和管护知识。强化社会监督，开展满意度调查，把群众满意不满意作为评价和改进工作的标准。充分尊重群众意愿，不急于求成，不增加农民的额外负担。通过公布举报电话、进行验收认定公示等方式，充分调动广大群众参与和监督农村改厕的积极性。