【政策解读】霍山县漫水河镇人民政府关于印发漫水河镇安全生产大排查大整改工作实施方案的通知

一、背景

为吸取3.21江苏盐城响水特大爆炸事故教训，进一步加强我镇安全生产工作，坚决遏制和防范较大以上事故发生，根据县委办、县政府办《关于开展全县安全生产大排查大整改工作的紧急通知》（霍办明电〔2019〕14）和县安委会《关于印发全县安全生产大排查大整改工作方案的通知》（霍安〔2019〕7号）要求，决定自即日起集中1个月时间，在全镇范围内全面排查整治安全生产隐患和问题。

二、起草过程

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志及省委省政府、市委市政府、县委县政府主要领导关于安全生产的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，全面开展安全生产大检查、大排查、大整治，强化安全生产监管执法，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、强化源头管理，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制各类事故发生。

三、工作目标

本次大排查大整改范围是：全镇所有地区、所有行业领域，所有企事业单位和人员密集场所。突出加强对易燃易爆物品、道路交通（特别是危险品运输车、大客车、旅游包车）、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、火灾消防、城镇燃气、特种设备、城市运行、旅游、农业机械、渔业船舶、电力、校园等重点行业领域和人员密集场所开展拉网式隐患排查，严防生产安全事故发生。

四、主要内容

    （一）宣传动员（即日起至4月5日）。镇安委会召开全镇安全生产会议，宣传上级近期对安全生产工作的指示精神，动员各村（社区）、各镇直单位和各生产经营单位和人员密集场所要对本单位安全生产主体责任和各项安全措施落实情况开展全面自查，对自查发现的隐患和问题进行整改，并做好下一步安全生产工作安排。

    （二）全面排查（4月6日至4月底）。镇安委会组织对本辖区内安全生产大检查情况进行督查，镇安监所、派出所、交警中队、市场监管所联合检查，对学校、医院、重点建筑工地、烟花爆竹经营户、加油站进行重点检查，并督查了以往各级检查中发现隐患问题的整改情况。同时继续认真跟踪春季安全生产大检查中未整改落实的隐患问题。

    （三）总结提高（4月底）。镇安委会对本次安全生产大排查大整改工作进行全面总结评估，提炼好的经验和做法，分析存在的问题差距，形成工作总结，并于4月30日前报县安委会办公室。

五、下一步工作

    （一）加强组织领导。各村（居）、有关部门和企业要充分认识开展安全生产隐患大排查大整改工作的重大意义，把此次行动作为当前安全生产一项重要工作。主要领导亲自抓，分管领导具体负责，结合实际制定工作方案，全面部署、层层发动、层层落实。

    （二）严格现场检查。要针对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业领域实施重点检查，落实防范措施，加强源头治理。对检查发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定防范措施，限期整改到位；对生产秩序混乱、安全管理薄弱、存在重大隐患的生产经营单位，要责令停产停业整改。

    （三）密切协调配合。各村（社区）、各有关部门、各生产经营单位要严格按照明确的工作重点和分工开展工作。牵头部门要切实履行所属行业检查督查工作的统筹协调职责，主动加强与有关部门沟通，扎实推进各项工作落实；其他相关部门要积极参与配合，层层分解目标任务，确保实现预期工作目标。要深入宣传发动，及时报道“打非治违”专项行动先进典型和经验。

    （四）坚持标本兼治。各村（社区）、各部门要督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，定期分析研究专项行动中发现的问题，及时加强指导，对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼上报，推进“企业自查自纠、政府严格监督、执法督促整改”的隐患排查整改机制。要不断总结工作经验，汲取事故教训，健全安全监管体制机制，坚持安全生产标本兼治，确保安全生产工大排查大整改工作取得实效。