霍山县漫水河镇人民政府关于印发《漫水河镇创建市级卫生镇工作实施方案》的通知

各村、各镇直单位：

为做好市级卫生镇申报工作，漫水河镇结合卫生工作实际，研究制定《漫水河镇创建市级卫生镇工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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漫水河镇创建市级卫生镇工作实施方案

为进一步推动爱国卫生运动的深入开展，改善我镇人居环境，提高城乡环境质量和卫生水平，增强广大群众的卫生文明素质，争创发展新优势，镇党委、政府决定开展创建市级卫生镇活动，力争用一年时间，进入市级卫生镇的行列。根据《六安市卫生镇标准》的要求，结合漫水河镇实际，制定本实施方案。

一、 指导思想

以党的十九大精神为指导，以开展农村人居环境整治提升活动为契机，本着“以人为本、完善功能、优化环境、提升品位”的原则，积极开展环境卫生整治，深化农村改水改厕等工作，推进农民健康教育活动，建立健全管理长效机制，促进社会经济协调发展。

二、 目标任务

各村、镇直各单位要高度重视创建工作，对照《六安市卫生镇标准》和《安徽省卫生村标准》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在下步工作中要作为重点，下大力气，采取过硬措施，尽快达标，确保各项创卫工作全面达标，具体要求是：

（一）爱卫组织管理

加强和完善镇、村爱卫组织的领导，镇爱卫办有专职人员，村有负责爱卫工作的班子成员，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费有落实，档案资料完善。建立、健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改。

（二）健康教育

按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动。镇、村有专（兼）职人员负责健康教育工作，有统一、固定的健康教育专栏，并根据不同时期疾病特点，每月定期更换内容，工作有计划有总结，定期向村民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。开展控烟宣传教育活动，公共场所禁止吸烟。居民健康基本知识知晓率85%；中小学健康教育开课率达100%,学生健康知识知晓率85%。

（三）环境卫生

开展“卫生单位”和“卫生村”创建检查评比活动。建立爱卫会组织，开展评比和健康教育工作；大力开展环境整治，建立和健全保洁队伍，做到绿化、美化、垃圾日产日清，污水、污物统一无害化处理；村内道路硬化，大力加强道路两旁绿化工作；加强河道卫生管理，重点做好环境卫生整治工作；强化镇村道路沿线的日常卫生保洁工作，做到沿线无成堆垃圾。

（四）环境保护

建立环境保护工作机制，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大以上级别环境污染事件。水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。重点工业污染源废水排放达标率达到100%,其他一般工业污染源废水排放达标率100%。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，建成区生活污水集中处理率按照国家有关规定，安全贮存和处理医疗、危险废弃物。

（五）公共场所、生活饮用水卫生

镇区域内连续三年内未发生重大饮用水污染事故、职业危害事故。集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。旅馆、美容美发厅、等场所内外环境整沽，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。商场等场所应有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

（六）食品安全

认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》，加强对个体饮食店、食品加工厂食品经销店的监督力度，坚决取缔无证餐饮、副食店，做到店内环境卫生清洁，无蝇、无腐败变质原料和食物。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。学校食堂符合食品安全要求。

（七）传染病防治

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，按期完成国家和省重大疾病控制规划要求，严格做好甲、乙类传染病防控工作，建立和健全传染病报告制度。医疗机构设有负责传染病管理的部门人员，有健全的医院控制感染、疫情登记报告制度, 门诊日志齐全，对传染病、突发公共卫生事件规范报告和处理。国家免疫规划项目的预防接种实行免费，预防接种规范，安全注射率100%；适龄儿童建卡、建证率达到95%；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。

（八）病媒生物防制

认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，人员、防制且措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠、防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

（九）居民区卫生

镇卫生院和村卫生室设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动, 积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。环境整洁，绿化、美化；车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告；环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

（十）镇辖村卫生

按照国家和省相关要求建设村卫生室，并配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格；新型农村合作医疗参合率95%,积极申报省级卫生村；农村自来水普及率90%,定期开展农村生活饮用水水质卫生监测；农村无害化卫生厕所普及率85%；村庄主干路硬化，支路平整；村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐；无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑；积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整沽，村民卫生习惯良好；村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

三、工作步骤

为确保各项工作按照计划有序开展，迎接年底前省、市、 县对我镇考核验收，创建工作分四个阶段：

（一）准备阶段。成立漫水河镇创建卫生镇村、（社区）领导小组，适时召开“创建启动大会”，进行全面发动，根据创建要求，制定实施方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。

（二）实施阶段。各单位落实各自创建任务，收集整理本单位的创卫工作台帐资料，大力推进“创卫”各项重点工作。

（三）检查督查阶段。各项工作任务落实到位，邀请市创卫办相关部门莅临指导，针对薄弱环节，积极加以整改。

（四）迎接验收，接受考核阶段。做好整理初验的汇报材料，查漏补缺，迎接市爱卫办的考核验收。

四、工作要求

（一）统一思想、提高认识。

农村环境卫生状况和农民健康水平直接关系到经济与社会发展目标的实现，创建市级卫生镇，逐步改善农村环境卫生面貌，不仅能保障广大农民身心健康，同时，对于改善农村投资环境，促进农村经济稳步发展，加快城乡一体化的进程，以及推进社会主义新农村建设都具有重要意义。近年来，我镇农村环境卫生面貌得到较大改善，但是部分村“脏乱差”现象仍然普遍存在，环境卫生基础设施建设较为落后，公共卫生服务水平参差不齐。因此，各单位、各村要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，建立健全爱国卫生和创建工作领导机构，根据“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，实行统一领导，统一部署，部门配合，各司其职，各尽其责，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实具体工作人员，从人力、物力、财力和行政措施上保证创建活动的顺利开展，确保创建工作任务落实到位，不断推进城镇环境卫生水平的进一步提高，促进全镇创建市级卫生城市工作的深入推进。

（二）明确职责、协调联动。

镇党委、政府将把创建市级卫生镇工作纳入2022年度工作的重要内容。创建市级卫生镇活动涉及面广、工作内容多各单位要强化责任意识、大局意识，通力协作，根据创建标准, 结合各自实际，在镇创建领导小组统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责、狠抓落实，稳步推进市级卫生镇创建工作，确保创建工作取得实效。开展创建活动的村要按照“谁主管，谁负责”的原则，将创建工作目标和任务分解落实，实行目标管理责任制，做到任务明确，职责清晰，要立足于改善农村环境卫生质量和提高公共卫生服务水平为出发点，严格对照标准，找出薄弱环节，采取有力措施进行综合整治。加快完善环境卫生基础设施和强化卫生管理，建立和落实长效管理机制，不断为广大人民群众营造良好的生产生活环境，保障农民群众身体健康。

（三）强化宣传，营造氛围。

在创建工作中，加快卫生基础设施建设是重点，广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动是关键。各单位、各村要层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，形成浓厚的创建工作氛围。