霍山县与儿街镇2023年农业、渔业专项规划

霍山县与儿街镇国家现代农业产业园建设规划

（2023—2025）

一、总体思路与基本原则

1、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真学习领会习近平总书记考察安徽重要指示精神，立足大别山地区特色农产品资源优势，以推动中药材及蚕桑产业高质量发展和促进农民持续增收两大目标为导向，以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产为主线，按照“生产+加工+科技”的要求，聚焦主导产业提升、现代要素集聚、适度规模经营、产业融合发展、农业绿色发展等五大任务，优化完善“一核、五园、一带”空间布局，强力推进基础设施提升、农业绿色增效、技术装备强农、现代种业创新、加工集群升级、物流商贸提升、农文旅融合、经营体系完善、农业品牌赋能、农产品质量安全等十大工程建设，持之以恒推进中药材和蚕桑产业互促联动、循环发展，全面促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等六大环节深度融合和全产业链开发，创新农民利益共享机制，推动乡村全面振兴，加快农业农村现代化，全力将产业园建成为全国优质道地中药材生产加工供应重要基地、大别山地区中药材蚕桑科技创新高地、大别山地区乡村产业振兴引领区、长三角城市群中医药健康服务融合发展示范区。

2、基本原则

（1）政府引导，市场主导

持续深化“一改（改进工作作风）两为（为民办实事、为企优环境）”，全面提升发展环境，强化政府的规划引领，提高公共产品供给及配套服务水平，提高产业发展支持能力。坚持市场主导的基本原则。遵循市场经济规律，通过市场带动产业链条，整合土地、资金、科技、人才等要素集聚，形成多种有效建设模式。

（2）以农为本，创新发展

强调现代农业产业园姓农为农，以促进中药材及蚕桑产业高质量发展和促进农民增收为园区建设的核心和主导，突出以规模种植基地依托、龙头企业带动、现代生产要素集聚，拓展产业链，实现全产业链升级、全价值链增值。

（3）多方参与，农民受益

倡导开门办园、“有边界，无围墙”，探索开放、共建、共享的共同发展方式，促进城市元素与乡村结合，创新城乡融合发展格局，促进农村产业加速变革、农民收入稳步增长和美丽乡村建设稳步推进。

（4）绿色发展，生态友好

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，产业发展以不破坏自然环境、不产生污染、不触及生态红线为前提。坚持特色农产品资源保护与产业发展相结合，加快桑枝桑叶药用价值开发，推进蚕桑资源综合利用，增加绿色优质农产品供给，建设“蓝天、碧水、净土”的美丽园区，探索大别山区生态农业发展之路。

3、发展定位

按照国家现代农业产业园“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的建设要求，到2024年，主要创建指标达到国家现代农业产业园预期目标值，到2025年，全面建成以大别山道地中药材和蚕桑产业为特色、现代要素全面激活、生产方式绿色高效、经济社会效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，建成为立足大别山、面向长三角、辐射全国的安徽一流、国内知名国家现代农业产业园。

4、发展目标

到2025年，园区基础设施与现代农业技术装备明显升级，现代中药材蚕桑产业集群发展水平显著提升，适度规模集约化经营加快推进，绿色发展水平进一步提升，科技创新、商贸文化服务体系协同发展，互联网+、乡村旅游、休闲农业等新业态蓬勃发展，园区公共服务体系支撑有力，辐射带动能力显著增强。

——基础设施条件显著改善，物质技术装备水平明显提升。 

——主导产业集聚效应更加显著，现代农业产业体系更加完善。 

——经营主体组织化、规模化水平明显提升，现代农业经营体系更加健全。 

——绿色发展加快推进，质量效益水平明显提升。 

——农民主体地位和作用更加突出，辐射带动能力明显提升。 

——产业园支持水平持续加大，协同推进机制不断完善。 

 二、空间布局与功能区建设

1、空间布局

根据产业园中药材蚕桑产业发展基础和潜力、经济区位优势、地形地貌、农业资源等条件，充分考虑环境容量与资源承载力，紧密结合国家现代农业产业建设要求以及安徽省、六安市和霍山县经济社会和振兴中药材产业发展要求，遵循《霍山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和霍山县国土空间规划、城乡总体规划与土地利用规划等规划要求，紧密衔接水利、工业、旅游、乡村振兴等专项规划，以5镇（与儿街镇、衡山镇、黑石渡镇、落儿岭镇、太平畈乡）、1区（霍山县经济开发区）为范围，按照“三产融合、三生统筹、产城融合、园镇融合、园村融合”的发展思路，遵循“适度规模，多点布局”的原则，确定“一核、五园、一带”的空间布局方案，统筹布局中药材蚕桑产业生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。

（1）一核：创新驱动集聚核

位于园区的东侧与儿街镇的西侧，以与儿街镇电商产业园和大沙埂省级现代农业产业园核心区为基础，东到X006，南至G105，西至济广高速，北至Y028，主要包含大沙埂村、百福庵村、双乐河村、与儿街社区等，规划面积0.8万亩。

（2）五园

——石斛种业产业园

——中药材产业融合园

——蚕桑产业融合园

——农产品加工物流园

——绿色食品产业园

（3）一带：皖西大别山农文旅融合发展示范带

2、功能区建设

创新驱动集聚核

创新驱动集聚核突出创新试验、中试熟化、组装集成、展览展示等创新驱动核心功能，是园区的“创新大脑”和“神经中枢”。重点通过产学研合作和共建共享的方式，“1院（霍山石斛（蚕桑）产业研究院）、3盟（霍山石斛产业联盟、皖西大别山蚕桑产业联盟、乡村休闲文旅产业联盟）、3中心（霍山三农云大数据中心、农业科技推广服务中心、园区管理服务中心）、1站（科技特派员工作站）”，开展中药材产业和蚕桑产业新品种创制、生态化高效栽培模式创新与示范应用、药食同源新产品研发、蚕桑精深加工与综合利用加工新产品研发、技术培训与推广服务，建立政产学研用紧密结合、教科推多位一体的新型农技推广服务模式，搭建园区绿色农业科技创新推广服务核心平台、现代农业科技成果转化应用基地、现代农业技术装备展示应用示范基地、农业科技知识普及基地、新型职业农业培训基地。

(注：此规划跨乡镇编制，与儿街镇属产业园核心区范围)