霍山县与儿街镇2018年政府工作总结及2019年工作计划

一、2018年工作总结

即将过去的2018年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以“乡村振兴”为总纲领，倾力脱贫攻坚，聚力集镇建设，发力民生工程，全力保持稳定。预计实现财政收入1520万元，增长6.7%；工农业总产值40亿元，增长8%；农村人均可支配收入14141元，增长9%，实现了经济、社会齐步发展，生态、文化比翼齐飞的良好局面。

（一）在“产业兴旺”上下足功夫，建设实力与儿街。

一产调优增效。全年预计实现农业产值6亿元、增长8%。全镇耕地面积5.34万亩，其中水稻3.5万亩、蔬菜1800亩、油菜3800亩、中药材7200亩、茶叶7880亩、水产养殖6600亩。全镇实现土地流转2.01万亩。累计注册成立农民专业合作组织41家，其中国家级示范合作社1家；农业龙头企业49家，其中省级龙头企业3家，市级龙头企业16家；家庭农场66家，其中省级家庭农场4家，市级家庭农场7家；发展农业产业化联合体4家，农业多元化、产业化水平不断提升。着重引进了白及产业项目，总投资10亿元，目前正在实施二期4000亩幼苗栽植，计划实现5万亩以上的种植规模，打造全国最具规模的白及示范产业园区。

二产固本强基。今年我镇新建、续建投资1000万元以上的工业企业项目6个，总投资2亿元以上；全年预计实现工业总产值28亿元，增长6%，实现规模工业企业产值达5.4亿元；新增私营企业67家，其中新增工业企业3家；年产值亿元工业企业达3家；规模工业企业达5家；新增个体工商户65户；工业固定资产投资完成5亿元以上，工业企业在全镇经济发展中的支撑带动作用更加突显，经济发展模式向高质量和创新型发展迈进。

三产激活提升。打造山王河村农业观光线路，建成400亩白及密植区、800亩稻虾养殖区、500亩的油菜花区，打造白及花海、油菜花海、龙虾垂钓、农事体验、农家乐餐饮为一体的旅游路线；在大别山电商产业园建成霍山农特产品展销馆，充分展示霍山县丰富的农业产品资源，年吸引游客5000余人；在大别山农博城建成玉石一条街、小吃一条街，并通过开展年货节、农产品展销节等一系列活动吸引游客、聚集人气；在大沙埂现代农业示范区塑造荷花、芍药、红提、蓝莓、冬枣、核桃、龙虾等多元化的产业发展模式，推动了花海观赏、采摘体验、研学摄影等旅游产业的蓬勃发展，建成游客接待中心，年接待游客突破50000人次，农旅融合初显成效。

（二）在“生态宜居”上用足力气，建设美丽与儿街。

一是美丽集镇再提新台阶。投资800万元，对连心公园对面山体进行改造，高标准建设山体公园。铺装大理石5000平方，铺设阳光草坪1.5万平方，修建栈道、森林步道、廊架总计1.5公里，新建观景平台1座、五星旅游厕所1座。打造“呆呆林”、“百草园”、“新时代文明实践中心”、“烈士陵园”等多个节点，建成后的山体公园与一路之隔连心公园形成映衬、互补之势，全面提升我镇美丽集镇的建设层次。

二是美丽乡村再添新亮点。投资300万元，实施指封山徐家院美丽乡村，新建文化村标一个，休闲广场1座，完成了道路硬化1.8公里的，实施绿化3000平方米，埋设污水管网2.5公里，增设路灯32盏，新建水冲式公厕7座、旅游公厕1个，基础设施全面提升。投资400万元，实施凡冲美丽乡村，项目总投资预计400余万元，主要涉及公共服务设施建设、绿化亮化美化建设、给水改网、雨污水管网建设等，群众的满意度和幸福指数不断提高，加速贫困村实现出列目标。

三是城乡环卫一体化再获新成效。顺利与劲旅公司完成环卫交接，实现城乡环卫市场化运作。对执法分局人员进行调整，制定了《与儿街镇村级环境卫生考核办法》，建立执法分局联系村制度，每位成员联系一到两个村，落实监督巡察责任。成立督查组，对全镇11个村（居）进行生态环保、卫生督查指导，定期将督查情况向主要领导汇报。督查组对各村存在的问题及时指出，并督促整改。同时组织全体镇村干部开展“三破”拆除行动，探索出了由“政府主导，社会参与，企业联动，部门合力，群众响应”的乡村环境整治新模式，取得了较好成效。

（三）在“乡风文明”上鼓足精神，建设新风与儿街。

 (一)建立一支志愿服务队。由镇团委、文明办组织成立与儿街镇志愿服务队，积极开展红色文化、乡村文化、孝道文化系列宣传活动，联合学校、社会组织经常性开展慰问敬老院、大手拉小手、青年文明号等活动，弘扬社会正能量，打造和谐友善的社会氛围。

 (二)开展一系列活动。开展送戏下乡、送书下乡、七一文化汇演等文化活动，进一步丰富群众的文化娱乐生活。开展脱贫致富带头人、好媳妇、好婆婆等评选活动，树立脱贫典型、先进典型，形成示范效应，推进乡风文明纵向深入。

 (三)制订一份村规民约。组织各村在群众充分讨论、集体同意的基础上，修订本村的村规民约。明确亲邻友好、团结互助、热爱祖国、孝敬老人等文明风尚；提倡举办通过参加社会公益活动、举办集体婚礼、夫妻共植纪念树等形式的婚礼；提倡通过献鲜花的形式开展文明祭扫。

（四）在“治理有效”上铆足干劲，建设稳定与儿街。

政府作风持续转变。组织班子成员召开“讲严立”专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，治病醒脑、改善作风。全面落实整改市委脱贫攻坚巡视“回头看”、县委第二巡察组反馈意见，对号入座盘点销号反馈问题。完善了《与儿街镇机关管理制度》，加大了执纪力度，起到了震慑作用。镇效能办共开展督查7次，并将督查结果在曝光台上予以曝光，有效督促了效能提升。高度重视依法行政工作，强化组织领导，明确依法行政工作任务，成立了镇依法行政工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，党委委员副镇长任副组长，对依法行政工作提出要求，深入各单位和村(居)，督促指导依法行政工作，进一步推动了我镇依法行政工作的深入开展。

村干队伍持续优化。不拘一格选用人才，在全县率先完成“村两委”换届工作，共选举出村“两委”干部58名，比往届多3名；“一肩挑”村6个，增加4个；共有33人当选为新一届党组织委员，其中女性委员8名，新当选村党组织书记3名，女书记1名；35岁以下16名；大专以上文化程度20名，增加7人；同时还有7位村扶贫专干因工作出色当选村两委成员，进一步优化了村干部队伍的年龄、性别、文化结构。

总体大局持续稳定。落实省“深重促”专项行动要求，成立专抓队伍，深入开展下访、走访，了解涉军、涉改等群体诉求，及时上报、有效化解。稳定信访维稳队伍，围绕征地拆迁、环境污染、涉军团体等信访问题，开展矛盾纠纷排查，实行包保责任落实，牢牢把握住了维稳工作主动权。组织开展各类安全生产大检查和专项检查，安全生产形势良好。

（五）在“生活富裕”上开足马力，建设和谐与儿街。

脱贫攻坚连战连胜。全年预计脱贫297户662人。实施产业扶贫到户项目11个，完成四批产业验收，发放奖补98.27万元；实施5个到村项目，争取项目资金157.2万元；争取移民后扶项目6个，总投资250万；实施非贫困村基础设施项目22个，总投资581.4万元。不断强化贫困村双基建设，完成真龙地村、凡冲村标准化卫生室建设，实施2个贫困村特色产业、4个扶贫基地申报和插牌，两村的贫困发生率分别降至1.16%和1.34%，符合出列条件。

民生工程提速提效。投资200万元，对大沙埂桥进行拓宽，破除了大沙埂街道交通瓶颈。投入资金700万元，实施道路畅通工程里程22公里；投资86万元，实施一事一议道路2.6公里；投资33万元，实施扶贫道路0.8公里，交通体系更加顺畅。截至目前，发放各类民生保障资金2580万元，其中农村低保金336万元，城镇低保金16万元，农村五保金106万元，社困补助8.6元，发放孤儿生活补助13万元；投入资金40多万元对石河、真龙地两家敬老院进行多次维修，排除安全隐患；发放抚恤优抚补贴201万元，优待金52万元；发放农村重度残疾人生活救助31万元，护理补贴36万元；发放176户危改资金213.4万元。

社会事业有声有色。超额完成县下达的土地增减挂任务，完成土地复垦460亩。建立卫生、计生联合服务体系，多次外出开展流动人口健康服务。加大贫困户的医疗保障力度，实现了贫困户健康体检、代缴医保全覆盖。顺利完成年度征兵任务，人武部规范化建设全面达标。教育、统计、科技、统战、工会、共青团、老干部、妇联、双拥、关心下一代等各项工作均取得新成绩，社会事业全面进步。

二、2019年工作计划

2019年是十九大精神纵深推进之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是乡村振兴加速实施之年。这一年里，我们总体思路是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县相关会议精神，坚定不移用新发展理念统领发展全局，以工业经济转型发展为重点，以扩大现代农业产业规模为突破，以发展壮大旅游经济为抓手，以脱贫攻坚为引领，以乡村振兴发展为目标，充分发挥“大别山电商产业园、大沙埂省级现代农业示范区、大别山农博城”三大平台作用，整合各方资源，加大争取力度，努力促进各项事业同步协调发展，努力打造“美丽东大门、幸福与儿街”。具体的目标是：工农业生产总值超过43亿元，增8%左右；地方财政收入突破 1590万元，增长6%左右，农村居民人均可支配收入超过15272元，增长8%左右。

围绕上述目标，2019年我镇的主要的工作任务有：

一是将产业发展当作第一目标。积极引导企业转型升级，延伸产业链，进一步增强企业的核心竞争力，巩固工业民营经济的主体地位。力争2019年实现工业企业产值突破30亿元，新增私营企业50家，新增规模工业企业1家，工业固定资产投资完成5亿元以上，提升工业民营经济的质与量。依托“两园一城”，加大以企招商、能人招商、平台招商、资源招商力度，加快白及项目、真龙地养生基地等项目推进速度，力争完成招商引资到位资金2亿元，新引进项目不少于3个，完成固定资产投资5亿元。

二是将生态建设当作第一任务。认真落实“河长制”、“林长制”要求，打赢“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”三大战役，让“两山理论”落地生根。加快山湖大道节点建设，依托白及项目，打造“花海走廊”。尽快完成山体公园扫尾建设，形成“青山绿水相衬、湖面街道相依、幸福美好相伴”集镇景致，全面完成真龙地美丽乡村建设任务，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。 

三是将文明新风当作第一需求。大力弘扬社会主义核心价值观，推动乡村移风易俗，建立健全志愿服务工作机制，打造新农村志愿服务品牌文化，深入开展以“兴家风、淳民风、正社风”为主要内容的精神文明创建活动，重点实施“环境卫生整治、繁荣农村文化、陈规陋习整治、核心价值观融入、文明家风建设、群众自治提升”六大行动，努力形成“尚勤劳、重孝道、守规矩、讲卫生”的文明乡风。

四是将社会稳定当作第一要务。作风建设紧抓不放。以“不忘初心、牢记使命”为指引，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，切实转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题的反弹回潮。继续加强领导干部依法行政意识和能力的培养，建立学法培训长效机制。提升镇村干部依法行政、服务群众、维护稳定的能力。安全生产常抓不懈。进一步强化安全生产的管理与监督，落实月督查制度，实现全年“零事故、零死亡”的“双零”目标。社会管理齐抓不松。健全矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，健全信访维稳工作长效机制，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐的突出问题，营造规范有序、安全稳定的治安环境和生活环境。

五是将生活富裕当作第一指标。突出扶贫主题。围绕贫困户稳定脱贫、持续增收，夯实产业扶贫基础，促使有劳动能力的户子家家有一项致富产业，户户有一份稳定收入；要将健康、教育、民政等各类政策保障全部落实到位，确保贫困户和非贫困户每一笔报销费用、每一笔补助资金，都能按政策及时落实到位；要继续在基础设施建设、村庄环境整治等方面用力，努力改善贫困村的人居环境。推进民生工程。全力落实33项民生工程，补齐民生短板。道路畅通工程全面提速，按时按质完成工程建设。继续推进105国道沿线三大集镇及贫困村的“三大革命”由线到面的纵向深入。统筹社会事业。全面落实卫计优惠政策，加速卫生体制机制改革，改善教育办学条件，推动群团、武装、统战、科技、五老、关工等工作和谐稳步发展。