【管理办法】安徽省农村文化建设专项补助实施办法

省文化厅 省新闻出版广电局 省体育局 省财政厅

根据《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2016〕25号）、《安徽省财政厅 安徽省文化厅 安徽省广播电影电视局 安徽省体育局 安徽省新闻出版局关于印发〈推进农村文化建设专项资金整合支持美好乡村建设实施办法〉的通知》（财教〔2012〕2460号）和《财政部关于印发<中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法>的通知》（财教〔2015〕527号），现就我省2016年农村文化建设专项补助制定如下实施办法。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，立足建设充满活力的文化强省，围绕“生态宜居村庄美、兴业致富生活美、文明和谐乡风美”的目标，繁荣农村文化，推进美好乡村建设，进一步丰富农村群众的精神文化生活，不断提升农村公共文化服务水平。

二、实施内容

（一）文化信息共享工程

以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动，因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘，更换、配置机顶盒，保障网络畅通, 开展视频节目播放、科技培训、文化娱乐等活动。

（二）农村文化活动

由市、县（区）统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。

（三）农家书屋运行维护

结合本地农家书屋实际情况，统筹兼顾，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物不少于100册（张）、维持日常运行和开展读书活动，构建长效管理机制，确保每周开放时间不少于5天。

（四）农村电影放映活动

按照国家有关规定，每行政村每年计划放映12场公益电影。各县在确保计划总数完成的基础上，根据季节、观影人数合理安排场次，不断提高放映质量，完善服务，改进管理。每季度依据省农村数字电影监管平台统计数据拨付场次补贴。大力开展农村公益电影放映活动，建立完善市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系。

（五）农村体育活动

按体育主管部门统一部署和要求，结合全省美好乡村建设，各行政村每年开展农民喜闻乐见的体育健身活动。（1村/场/年）

三、资金筹措

全省15539个行政村，国家统一补助标准每村1万元，我省提标到1.2万元，其中，文化信息资源共享工程村级基层服务点每村每年2000元，农村文化活动（“送戏进万村”）每村每年4400元，农家书屋出版物补充及更新每村每年2000元（其中1600元用于出版物更新和配送流转，400元用于农家书屋日常运行和开展读书活动等），农村电影公益放映活动每村每年2400元，农村体育活动每村每年1200元。国家统一补助标准每村1万元，由中央财政补助50%，省级配套30%，市、县（区）配套20%。我省提标的2000元由省、市县财政按1:1分担，省级分担经费1554万元。

四、保障措施

（一）加强领导。建立和完善工作机构，政府分管负责同志牵头，文化、新闻出版广电、体育、财政等有关部门负责同志参加，形成政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制，及时协调解决实施中出现的问题。

（二）狠抓落实。坚持统一规划，分级负责。县（市、区）人民政府为项目责任主体，对所属项目的资金安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。文化、新闻出版广电、体育行政管理部门负责项目的实施、档案管理、信息报送、制度建设及运营管理养护等工作。财政部门负责安排配套资金和项目资金的审核、拨付与管理。

（三）加大整合。强化项目实施和资金资源整合力度，建立农村公共文化服务体系建设协调机制，坚持统筹建设、合力推进的原则，结合实际完善专项资金管理和使用规定，发挥好农村公共文化设施的综合利用水平和惠民服务效益。

（四）规范程序。以县级文化、新闻出版广电、体育行政管理部门为实施主体。由各市、县（区）根据本地实际情况，结合美好乡村建设，制定资金使用细则，整合资金，组织实施。

（五）加强督导。构建部门联动机制，年中抽查、年终督导。通过严格的督导与验收程序，确保工程建设按质按期完成，使文化民生工程成为群众欢迎、社会满意的惠民工程。