关于进一步加强民生工程宣传工作的方案

民生办〔2020〕3号

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县直民生工程项目牵头部门：

为进一步宣传民生工程品牌效应，扩大民生工程实施的社会影响力和群众关注度，有力有序推动民生工程向广度、深度、精度拓展提升，切实增强广大人民群众的获得感和满意度，现就加强民生工程宣传工作制定方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，按照“全员参与、突出重点、扩大影响、注重实效”的原则，紧紧围绕省市关于切实保障和改善民生的决策部署，以宣传党和国家惠民政策为导向，宣传各级党委政府做好民生工程工作的坚定决心和有力举措，宣传民生工程实施进度和实施成效，在全县上下形成浓厚的民生工程实施氛围，推动民生工程知晓度、群众满意度持续提升，为新时代幸福霍山建设织牢民生保障网。

二、明确宣传重点

（一）进一步夯实“安徽民生工程品牌”社会影响力。

安徽民生工程从2007年起在全国率先实施，十多年来，由最初的满足基本生活需求转变为普惠城乡服务群众的共享发展“品牌”，涉及范围也由最初解决“三难”问题到目前聚焦“七有”，已经成为我省有效解决群众最急最盼最忧的民生问题的有力举措，是各级党委政府践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，宣传好“安徽民生工程”是各地各部门的使命和职责。同时，注重应用和宣传“安徽民生工程”形象标识。民生工程形象标识是广泛接受社会监督、有效提升民生工程实施的重要载体，各地各部门要广泛使用民生工程形象标识，将形象标识贯穿到民生工程实施、宣传、运行等全过程。

（二）进一步扩大民生工程政策的群众知晓度。各乡镇（开发区）各牵头部门要第一时间传达宣传中央及省、市、县保障和改善民生的最新政策和安排部署，让广大群众深切感受到党委政府保障和改善民生的有力举措和政策方向，顺应人民群众对美好生活的新期待。在重点做好当年实施的民生工程尤其是新增项目和调整变化项目政策宣传的同时，持续做好以前年度民生工程项目政策宣传，把各项惠民政策原原本本地告知群众，让群众了解和支持民生工程，真正让民生工程政策落地生根。

（三）进一步增强民生工程落实的公开透明度。各乡镇（开发区）各牵头部门要根据项目的不同特点和群众受益范围，分门别类地宣传具体操作过程，引导群众参与到民生工程实施中去，监督民生工程有序实施和高效运行，进一步提升民生工程实施成效。按照民生工程实施到哪宣传引导就要跟进到哪的原则，宣传好民生工程实施每个阶段政策、进展、成效，让广大群众能够在民生工程实施过程中随时了解他们的所想、所需、所盼的进展情况，及时知晓和感受到惠民政策及成效的惠及。

三、拓展宣传方式

坚持多角度、全覆盖，采取一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传方式，让民生工程宣传“进车站、进机关、进学校、进家庭、进社区、进乡村”，不留死角、消除盲点，使民生工程更加深入人心、家喻户晓，切实提高广大群众的满意率、知晓度。

（一）畅通线上宣传。各乡镇（开发区）各牵头部门要坚持传统媒体和新媒体相结合，利用报刊、电视、广播、微信公众号、微博等，依托部门网站、民生工程专题网与县政府网站的链接，加大民生工程政策、过程、成效、管养的公示公开和宣传力度，增强实施透明度，增加群众满意度。县民生办将通过腾讯微信发送朋友圈形式不间断进行民生工程宣传，并定期更新“霍山民生工程”微信公众号推送内容，鼓励各乡镇（开发区）和县直民生工程牵头部门采取类似创新方式加强媒体宣传。

（二）统筹线下宣传。县民生办统一印发民生工程公开信分发各地，各乡镇（开发区）和县民政、教育、住建等部门要积极发动村（社区）、学校、居住小区，将印有民生工程政策等内容的明白纸和公开信发放给每个学生、每个家庭、每个部门。学校、乡镇、村（社区）、小区物业等要利用公开公示栏、小区宣传橱窗张贴公开信，让群众原原本本的知晓各项惠民政策和成效。2020年民生工程政策应于6月底前全部宣传到位，下半年继续结合以上方式进一步加大民生工程政策、工作动态、成效的宣传力度。

（三）做实零距离宣传。各民生工程牵头部门、乡镇(开发区)、村（社区）要发动党员上下半年各开展一次走访活动，并结合脱贫攻坚工作深入走访基层群众，向群众宣传、为群众解疑答惑；各牵头部门要结合新闻发布会、政风行风热线等形式积极回应群众关心关切的热点问题；文旅部门要结合文化惠民工程，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传；各乡镇（开发区）各牵头部门要结合10月份民生工程集中宣传月，利用“走向街头”宣传的形式发放宣传单、面对面集中宣传。

（四）加强声讯宣传。各县直牵头部门要通过定期发送手机短信向受益群众宣传民生工程政策和实施进展情况。县直牵头部门、县民生办、各乡镇（开发区）以及从事民生工程的相关工作人员通过定制民生工程语音手机彩铃进行宣传。县民生办会同文旅部门结合文化惠民工程的实施制作民生工程宣传音频利用农村应急广播定时向群众播放；各乡镇（开发区）利用村村响、宣传车等在重要节日、关键节点巡回宣传。 衡山镇、县经济开发区要布置有条件的小区物业利用小区广播定期宣传。有条件的部门和乡镇、村利用电子屏在春节、国庆等人员返乡较多的节日做好民生工程宣传。

（五）强化信息宣传。信息是对上汇报、对下宣传、共享民生工程创新举措、典型案例、先进做法的重要载体。各乡镇（开发区）各牵头部门要紧紧围绕33项民生工程年度目标任务，结合民生工程工作开展情况，以客观性、及时性、新颖性、总结性、针对性为原则，注重质量，及时编报信息、群众话民生、图看民生进行宣传。

（六）特邀监督员宣传。县民生办将会同有关乡镇和部门继续贯彻落实民生工程特邀监督员工作制度，加强与属地特邀监督员的联系和沟通，主动向特邀监督员报告33项民生工程实施情况，利用特邀监督员人大代表和政协委员的社会影响力扩大宣传。

（七）注重标识标牌宣传。各乡镇（开发区）各牵头部门要规范设置建设类项目在建公示牌和永久性标牌，标注民生工程标识图案、项目名称、建设内容、投资规模、开工和完工时间、管理部门、监督电话等内容。补助培训类项目要将形象标识应用到业务办理场所（窗口）、政策咨询台、公开公示栏等显著位置，充分发挥民生工程标识标牌在民生工程实施过程中的宣传和监督作用。

（八）拓展其他形式宣传。各乡镇（开发区）各牵头部门要结合实际积极拓展宣传方式，鼓励发放印有民生工程标识的宣传品，可利用公交车内广告屏、公交站点广告栏、城乡标志性建筑物、横幅标语等方式进行宣传。

四、有关工作要求

（一）明确工作职责。县民生办承担全县民生工程宣传工作牵头抓总职责，统一组织，统筹安排，主动协调，加强配合；项目牵头部门在做好民生工程品牌宣传的同时，着力做好牵头项目宣传工作，加强对乡镇（开发区）宣传工作的指导，开展牵头项目宣传工作的跟踪督促检查；文旅、住建、教育等部门要利用自身职能优势组织宣传工作“进乡村、进社区、进学校、进小区”等；乡镇（开发区）、社区（村）是具体负责宣传工作的一线，要深入基层抓好落实。

  （二）认真抓好落实。各乡镇（开发区）各牵头部门要各司其职、各负其责，把宣传工作抓实抓细抓到位，共同营造全县上下齐心协力抓宣传的浓厚氛围，以宣传任务的落实推动33项民生工程高质量实施，不断提高民生工程的社会影响力、群众知晓度和公开透明度。

（三）加强督查考核。民生工程宣传任务落实情况作为抓好民生工程实施工作的一项重要内容，继续纳入年度考核。县民生办将对以上各项宣传任务完成情况适时开展暗访督查，督查结果及时予以通报，并作为年度综合考核的重要内容。各乡镇（开发区）和县直牵头部门宣传工作落实情况分别于7月上旬、次年1月上旬报送县民生办，7月份重点报送上半年工作情况，次年1月份重点报送全年工作情况。

2020年4月8日