创新民生工程建设模式办好2022年20项民生实事政策解读

创新民生工程建设模式

                          办好2022年20项民生实事政策解读

广大城乡居民：

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，巩固深化党史学习教育成果，按照省第十一次党代会部署，创新民生工程建设模式，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，推深做实市委“以人民为中心的发展思想”专题学习教育部署。现将我县落实2022年20项民生实事具体政策及目标任务解读如下：

一、皖北地区群众喝上引调水工程。以南水北调东线、引江济淮等引调水工程为基础，建设从水源到用户的配水工程。配水工程和引调水工程同步建设，确保地表水调到当地即能实现供水入户。在全省25个县（市、区）（含毛集实验区）开工35个项目，续建8个项目，新建取水泵站22处，新建输水管道209公里，新建配水管道2901公里，新建加压泵站17处。霍山县非皖北地区，2022年该项目无任务。

二、区域医疗水平提升行动。加快建成国家儿童、创伤等区域医疗中心，力争2022年年底具备试开诊条件。儿童区域医疗中心年度门（急）诊诊疗服务量同比上升5%左右，出院患儿人次数上升5%左右。创伤区域医疗中心完成学科设置30余个，人才招聘100余名、购置设备（器械）1180余台/套。加快建设8个专科医疗中心（含中医），继续推进长三角优质医疗资源深度合作，实现医疗资源提质扩容和区域均衡布局。2022年霍山县该项目无任务。

三、“四好农村路”建设。实施农村公路提质改造工程108.5公里，2022年完工108.5公里；完成农村公路养护提升工程109公里。全县农村公路列养率100%，养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于85%，乡镇和具备条件的建制村通客车率保持100%，具备条件的建制村通公交总体比例达到48%。确保农村公路建好、管好、护好、运营好。（责任单位：县交运局；咨询电话：0564-5032853）

四、棚户区和老旧小区改造。全县棚户区改造新开工200套，基本建成200套。改造城镇老旧小区5个，涉及住户1052户、总建筑面积12.82万平方米。（责任单位：县住建局；咨询电话：0564-5022156）

五、养老服务和智慧养老。完成58户特殊困难老年人居家适老化改造；建成1家智慧养老机构。（责任单位：县民政局；咨询电话：0564-3900682）

六、幼儿托育和学前教育促进。调动社会力量，增加普惠托育服务有效供给，新增托位170个。（责任单位：县卫健委；咨询电话：0564-3910900）

进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务能力和水平，改扩建公办幼儿园1所，资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童602人。（责任单位：县教育局；咨询电话：0564-5022920）

七、就业促进工程。实施求职用工精准对接计划，全县组织招聘会76场次，服务企业750户次，达成就业意向1260人次，促进高校毕业生、农民工、技能人才等各类求职者就业，缓解市场主体“招工难”、区域内就业人口输出地和用工地“匹配难”等问题，助力“双招双引”和十大新兴产业发展，服务“提质扩量增效”行动计划，为劳动者求职和用人单位招工搭建对接平台，促进供需精准对接，并按规定落实相关补贴政策。实施就业困难人员就业兜底计划试点数2个，试点推广“三公里”就业圈。组织141名离校2年内未就业高校毕业生、6个月内即将离校毕业生及其他16-24岁失业青年等，参加3-12个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。组织技工院校招收200名初、高中毕业生等适龄青年进行高质量就业技能提升计划新技工系统培养。（责任单位：县人社局；咨询电话：0564-3912170）

八、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。完成143名城镇低保适龄（35-64岁）妇女 “两癌”免费筛查。（责任单位：县妇联；咨询电话：0564-5022574）

完成2000名农村适龄（35-64岁）妇女宫颈癌筛查，完成1000名农村妇女乳腺癌筛查。不断扩大“两癌”筛查覆盖范围和人数，提高筛查目标人群覆盖率。（责任单位：县卫健委；咨询电话：0564-3910901）

九、困难群众救助。全面落实低保、特困救助政策，加强动态管理和信息比对，将符合条件的困难群众全部纳入补助范围，做到应保尽保、应退尽退，按照尽力而为、量力而行原则，动态调整低保、特困救助等相关待遇水平。1.城乡居民最低生活保障。农村居民最低生活保障人数不少于10665人，城镇居民最低生活保障人数不少于1497人。2.特困人员救助供养。特困人员供养不少于2489人，城市和农村失能、半失能特困人员集中供养率均达到60%。3.孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，确保应救尽救，保障在册130名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益，散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月1150元，集中供养孤儿每人每月1600元。4.临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，实现临时救助应救尽救。5.生活无着人员社会救助。为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助，对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务，确保其健康成长，实现流浪乞讨人员应救尽救。6.困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴。全面落实残疾人两项补制度，对符合政策规定的困难残疾人给予生活补贴，其中，一、二级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于70元，三、四级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于60元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月不低于65元。实行动态管理，应补尽补。（责任单位：县民政局；咨询电话：0564-3900689）

十、重特大疾病医疗保险和救助工程。强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，基本医疗保险参保率超过95%，重点救助对象基本医疗保险参保率达到100%，城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别稳定在70%、80%左右，基本医保普通门诊政策范围内费用报销比例超过50%，大病保险合规费用报销比例不低于60%，特困人员、低保对象合规医疗费用救助比例不低于70%。稳定实现救助对象纳入基本医保应保尽保、应救尽救，实现区域内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。（责任单位：县医保局；咨询电话：0564-5032653）

十一、困难残疾人康复。为全县419名困难精神残疾人提供药费补助，为63名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为4名残疾儿童适配假肢矫形器，为4名残疾儿童适配其他辅助器具提供救助。（责任单位：县残联；咨询电话：0564-5028617）

十二、困难职工帮扶。根据困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，设立建档标准，将符合条件对象全部纳入救助范围，按不超过10个月当地城镇低保标准为25户困难职工提供生活救助；按不超过每生每年10个月当地城镇低保标准为15名困难职工子女提供助学救助；按不超过个人承担部分为符合条件的25户患病职工家庭提供医疗救助。（责任单位：县总工会；咨询电话：0564-5025151）

十三、中小学课后服务。全县19所应开展课后服务的义务教育学校100%提供课后服务（按照教育部“双减”工作监测平台统计口径，不含寄宿制学校和小规模学校），鼓励其它学校按学生需求开展课后服务，丰富课后服务项目，努力满足家长和学生的不同需求。（责任单位：县教育局；咨询电话：0564-5022920）

十四、15分钟健身圈建设。统筹建设17个全民健身场地设施，形成全民健身设施网络，满足群众日益增长的健身需求。（责任单位：县文旅局；咨询电话： 0564-5022918）

十五、15分钟阅读圈建设。建设3个城市阅读空间，以县为基本单位，初步形成15分钟阅读圈，构建全民阅读服务体系。（责任单位：县文旅局；咨询电话： 0564-5022918）

十六、“惠民菜篮子”运营。六安市在现有“惠民菜篮子”门店基础上，按照总量只增不减的原则，适当增加运营门店数量，确保全市“惠民菜篮子”门店数18家。2022年霍山县该项目无任务。

十七、老年助餐服务。积极开展农村老年人助餐服务试点，依托区域性农村特困供养机构改造提升，赋予助餐配餐功能，为区域内失能、独居、高龄、困难等老年人提供助餐服务，2022年建设1个农村助餐点、提供社区助餐点3个。（责任单位：县民政局；咨询电话：0564-3900682）

十八、老年人门诊就医便民服务。在县医院、县中医院、与儿街镇中心卫生院、诸佛庵镇中心卫生院四个二级以上医疗机构开展建设老年友善医疗机构。每个医疗机构安排20名志愿者，为老年人门诊就医提供便利服务。通过设立老年人就医快速预检通道、优化老年人就医服务流程、安排专人提供导医服务等，使老年人在门诊就医中能享受到方便快捷的服务。（责任单位：县卫健委；咨询电话：0564-3910927）

十九、食品安全“你点我检”。 围绕“米袋子”“菜篮子”等大宗消费食品，设立食品安全“你点我检”平台，通过网络投票方式征集消费者最关心的食品品种，开展食品安全监督抽检。2022年霍山县该项目无任务。

二十、城乡困难群体法律援助。计划办理法律援助案件430件，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供必要的、符合标准的法律援助。深入推进法律援助值班律师工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，提升法律援助案件质量及服务。（责任单位：县司法局；咨询电话：0564-5020148）

实施民生工程、办好民生实事，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。各地各部门要树牢以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，促进共同富裕，全力做好基础性、普惠性、兜底线民生建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。各责任单位要履行牵头职责，项目乡镇要承担主体责任，县财政局（民生办）要履行牵头抓总和资金保障职责。

    欢迎广大城乡居民积极参与、支持和监督民生工程实施工作。县民生办咨询电话：5020649。