霍山县2019年度审计项目计划

霍山县2019年度审计项目计划

    一、总体思路

    2019年审计项目安排的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，贯彻“六个稳”要求，聚焦打好“三大攻坚战”，聚焦着力推进乡村振兴战略实施，统筹推进区域经济发展，聚焦公共资金安全、领导干部履行经济责任、自然资源资产等重点领域，全力推进审计全覆盖。

    二、目标要求

    （一）着力促进经济高质量发展。围绕建设现代化经济体系，聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作，加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，加大重点民生资金和项目审计力度，聚焦打好三大攻坚战，加大审计力度。

    （二）着力促进全面深化改革。围绕财税、国资国企等重点领域改革推进，重点对放管服、减税降费、优化营商环境、创新驱动、乡村振兴战略等方面开展审计，揭示影响改革发展的深层次问题，充分发挥审计在宏观管理中的作用。

    （三）着力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审，开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，聚焦权力运行和责任落实，促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净办事。

    （四）着力促进资金高效运用。聚焦重点领域和关键环节，加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产管理、公共工程建设的审计监督，揭示重大违法违纪问题，研究分析规律和深层次原因，促进健全完善不能腐、不敢腐的长效机制。

    三、审计项目

    根据审计项目安排的总体思路，2019年计划安排5大类10小类26个审计项目，具体如下：

    （一）重点专项资金审计和审计调查

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。以推动中央和省重大政策贯彻落实，促进建设现代化为目标，重点关注“三大攻坚战”“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、惠民补贴“一卡通”管理使用、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实情况等，促进政令畅通，发挥实效。本项目为全年全过程跟踪审计。
2. 安徽省贫困革命老区产业扶贫专项审计调查（省定）。以推动加大革命老区政策支持力度，促进产业扶贫政策落实，打赢贫困革命老区脱贫攻坚战为目标，重点关注贫困革命老区产业扶贫投入情况，支出的合规性和风险性情况、扶贫项目绩效以及村集体经营性资产运营管理等情况。全市审计机关实施交叉互审。2019年1 月开始，3月结束。
3. 灾后水利薄弱环节治理建设项目审计（省定）。以推动提升水利防洪减灾能力建设，维护资金安全，规范项目管理，提高资金使用绩效为目标，重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护情况等。审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。2019年2月开始，4月结束。
4. 水资源费征收使用情况审计调查（市定）。以实施最严格的水资源管理为目标，关注水资源费征收使用管理情况，发挥水资源费的经济调节作用，促进水资源的节约、保护和合理开发利用。审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。2019年3月开始，5月结束。

  （二）财政审计

5. 2018年度县本级预算执行情况和其他财政收支情况审计（法定）。以促进“放管服”改革政策落实，提高财政资金使用绩效，规范财政管理，优化财政支出结构，组织开展县本级财政预算执行审计，实行“预算执行+政策跟踪”的审计模式，关注宏观政策贯彻落实情况，财税政策执行情况，政府预算体系完善情况，政府债务管理情况，存量资金的形成原因、盘活和使用效益情况等。对县财政局具体组织2018年度预算执行情况进行审计。2019年3月开始，5月结束。
6. 2018年度县直单位部门预算执行情况审计（县定）。以推动财政政策贯彻落实，促进盘活财政存量资金，提高财政资金使用绩效，维护公共资金安全为目标，重点关注部门单位预算编制、执行情况，财税政策和财经法纪执行情况，财政存量资金使用，专项资金使用情况，以及中央八项规定等有关规定精神贯彻落实情况，部门单位信息系统建设和使用情况、“互联网+政务服务”工作开展情况。组织开展县交运局、县民政局、原县经信委、原县国土局等4个部门2018年度预算执行情况和其他财政收支情况进行审计。2019年3月开始，5月结束。

  （三）经济责任审计

7. 县人民法院领导干部经济责任审计（省定）。以促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行国家重大决策部署、履行重大经济决策、预算执行和财政财务管理、内部管理和对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。经市审计局授权，组织对县本级人民法院院长经济责任履行情况进行审计。2019年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。
8. 领导干部经济责任审计（县定）。以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注执行国家重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位及部门内部管理干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况。组织对县发改委、县城管局、县妇联、县直工委、原县经信委、原县机关事务管理局、原县中药产业发展局、原县旅游局、原县科协、佛子岭镇、但家庙镇、太阳乡、漫水河镇、下符桥镇等14个部门单位负责人任期经济责任履行情况进行审计。2019年5月开始，12月结束。

  （四）资源环境审计

9. 领导干部自然资源资产离任审计（县定）。以推动加快生态文明体制改革，贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，促进领导干部任职履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻执行国家重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任情况等。对下符桥镇原党委书记石爱武、镇长任其平任期自然资源资产审计。2019年12月底前完成。

  （五）财政财务收支审计

10. 国有企业财务收支审计（县定）。以促进国有企业治理结构及内部控制制度的建立，推动国有企业加强内部管理为目标，重点关注重大决策、重大项目、资金使用、资源利用等情况，贯彻执行国家战略性结构调整、发展战略性新兴产业等重大决策部署和宏观政策措施的情况，促进国有企业健全权力运行机制，维护国有企业和国家经济安全。对大别山担保有限公司2016年至2018年财务收支情况进行审计。2019年12月底前完成。

    附件：霍山县2019年度审计项目计划表

附件：

                    霍山县2019年度审计项目计划表