根据《中华人民共和国审计法》的规定，2021年3月至2021年4月，霍山县审计局对霍山县农业农村局2020年预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）被审计单位基本情况

县农业农村局为县政府工作部门，主要负责全县农业农村管理工作。局机关内设办公室、政策法规股、计划财务和项目建设管理股等10个股室，8个副科级全额拨款事业单位、1个股级差额拨款事业单位，协管16个乡镇农业综合服务站。财务实行统一管理，分部门核算。农业农村局行政编制17名，事业编制209名。2020年末，实有行政人员19人，事业人员197人；离退休94人，其中：行政退休23人，事业退休70人（包括退职10人），离休1人。

（二）综合支出预算完成情况

根据县财政预算批复，农业农村局2020年综合支出预算5136.12万元，其中：工资福利支出2141.71万元；对个人和家庭的补助支出91.44万元；商品服务支出536.97万元；预算内项目资金2366万元。

2020年度实际发生预算支出5337.76万元。其中：工资福利支出2451.65万元；对个人和家庭的补助支出175.31万元；商品服务支出2697.01万元（含项目支出）；其他支出13.79万元。

（三）“三公”经费情况

2020年农业农村局“三公”经费支出38.78万元，其中：公务接待和会议费20.22万元（县政府下达预算控制指标为34万元）；公车运行维护费18.56万元（其中公车平台用车费用6万元）。

（四）专项资金收支情况

专项资金年初余额509.87万元，当年收入合计14442.99万元，支出合计11119.44万元，当年结余3323.55万元，累计结余3833.42万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2020年,县农业农村局预算执行情况总体较好，能够遵守国家有关法律法规，不断加强预算管理，严格控制和压缩经费支出;不断加大部门预算公开力度，部门预算公开进一步深化。但在项目资金管理等方面还存在需要加以纠正和改进的问题。

三、审计发现的主要问题

（一）超预算支出201.64万元

县农业农村局2020年度财政预算安排5136.12万元，当年实际发生预算支出5337.76万元，超预算支出201.64万元。  

（二）项目资金使用绩效不高

1. 救灾资金拨付不及时

2017至2018年，省财政厅下达霍山县2018年农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金预算指标473万元，2019年省财政厅下达霍山县中央财政农业生产和水利救灾资金（农作物病虫害防治）20万元，未及时拨付。

2. 部分项目资金执行率低           

① 2018至2020年，中央、省、市级安排霍山县农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金指标754万元，县农业农村局实际拨付使用360.95万元，剩余指标393.05万元未及时拨付使用。

② 2020年3月至10月，县财政拨付安徽省财政厅、六安市财政局下达的霍山县农业生产发展资金、秸秆禁烧和综合利用奖补资金及市级财政非洲猪瘟防控补助资金计603万元，未及时安排使用。

（三）非税收入未执行“收支两条线”管理

2020年3月至10月，县农业农村局农科所收取土地租金12万元和种子实验经费收入6.78万元，共计18.78万元，未按规定解缴县财政非税专户，未执行“收支两条线”管理。

（四）往来款清理不及时

截止2020年末，县农业农村局（机关）账面“其他应收款”计3688.6万元，其中有12项18.66万元应收个人款三年未发生变动。

四、处理处罚决定及审计建议

对上述问题，霍山县审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。对超预算支出201.64万元的问题，要求县农业农村局今后应严格规范预算支出行为，加强预算支出的管理和监督，强化预算约束；对救灾资金拨付不及时的问题，要求县农业农村局今后应严格按照项目资金管理办法规定，及时拨付使用项目资金；对部分项目资金执行率低的问题，责令县农业农村局尽快拨付未使用的项目资金，今后应加强资金的监督管理，充分发挥专项资金使用效益；对非税收入未执行“收支两条线”管理的问题，责令县农业农村局将非税收入及时、足额的缴入非税专户，执行“收支两条线”管理；对往来款清理不及时的问题，责令县农业农村局予以整改，对单位往来款项进行清理。

针对审计发现的问题，霍山县审计局建议：县农业农村局应强化部门预算执行管理，规范预算行为，合理安排支出；规范项目资金管理，加快项目资金执行进度，切实提高资金使用效益；加强内部控制管理，建立完善内部控制制度，切实提高内部控制管理水平。