霍山县关于进一步规范机关事业单位工作人员借调、公（遴）选、调动的办法

为进一步加强干部队伍建设管理，规范和完善我县干部工作，根据《公务员法》《公务员公开遴选办法（试行）》《新录用公务员任职定级规定》《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》等文件精神，现就进一步规范机关事业单位工作人员借调、公（遴）选、调动工作制定本办法。

一、规范干部借调

1．借调条件：乡镇与乡镇间不得借调工作人员，县直单位一般不得借调乡镇工作人员，因工作特殊需要短期借调的，被借调人员必须在原乡镇工作满2年。省市等上级单位借调干部，按照省市有关要求进行。

2．借调程序：借调干部须由拟借调单位党组（党委）研究确定借调对象，在征得被借调干部所在单位同意后，报县委、县政府分管领导同意，再由拟借调单位党组（党委）向县委组织部（被借调人所在单位党组<党委>签署意见并加盖公章）提出借调工作人员报告，经县委组织部部务会研究同意后，方可借调。

3．借调期限：原则上不超过6个月。同一干部不得反复借调、超期或延期借调。对于按照县委、县政府要求，支持配合中心工作或重大项目工作，以及配合省市重点工作的，经县委县政府领导同意，可以延期借调，但需履行续借手续，最长不得超过1年。

4．相关要求：各单位不得擅自借调或超期借调干部，对未经组织部门同意或超期借调的，一律返回原单位工作，否则，追究双方单位主要负责人责任，对被借调人员按旷工处理。

二、规范干部流动

1．严格公（遴）选、调动的管理。参加上级机关、单位公选、遴选的工作人员，在县内最低服务年限为5年（含试用期），参加县直机关单位选调的乡镇工作人员，在乡镇最低服务年限为5年（含试用期），服务满3年后可在乡镇间（不包括衡山镇）流动。对于遴选录用和调动到新岗位的人员，在符合前述条件的基础上，应在新的岗位任满2年，才可以参加上级机关单位的公选、遴选或申请工作调动。

2．实行干部公（遴）选、调动事前报告制度。我县干部参加县内外公选、遴选的，在符合上述工作年限的基础上，应事先征得所在乡镇、园区党（工）委，县直单位党组（党委）同意。县内外调动的，符合工作年限要求的，由所在乡镇、园区党（工）委，县直单位党组（党委）向组织人事部门（县直党群系统、县人大机关、县政协机关、县法院机关、县检察院机关科级以下干部及省委组织部选调生向县委组织部，其他向县人社局）报告，征得同意后，方可启动程序。不符合要求的，所在乡镇、园区党（工）委，县直单位党组（党委）不得同意报考或调动。县内各用人单位在调动人员和制定招录条件时，应明确工作年限的规定，要求拟调动人员和报考人员签订承诺书，人社局要认真审核把关、严格执行工作年限的有关规定。

3．规范干部调动程序和手续。县直党群系统（含党群系统事业单位）、县人大机关、县政协机关、县法院机关、县检察院机关科级以下干部及省委组织部选调生的调动，由县委组织部商县编办研究后，按有关规定程序办理调动手续。其他干部的调动，由县人社局商县编办研究后，按有关规定程序办理调动手续。县直单位（包括经济开发区、高桥湾现代产业园、衡山镇，城区学校、医院、卫生院）在编制出缺的情况下，需从乡镇补充人员的实行凡进必考。

三、规范挂职管理

根据省市县相关文件要求，因工作需要，开展的挂职锻炼、跟班学习，由县委组织部部务会根据情况“一事一议”。

四、其他

科级干部县内的借调和调动，以及拟提拔交流任职的副科级以上干部根据工作需要，由县委组织部研究提出意见，报县委研究决定。

省委组织部选调生的工作调动按照中央和省有关文件精神执行。

事业干部和机关事业工人借调、公（遴）选、调动参照此文规定，以聘用合同或劳动合同形式约定最低服务期限。

本办法自印发之日起施行，县内有关规定与本文规定不一致的，以此文件为准。