霍山县媒体融合发展情况新闻发布会

会议名称：霍山县媒体融合情况新闻发布会

发布地点：霍山县融媒体中心一楼会议室

发布人：汪九斌（霍山县融媒体中心党组书记、主任）

发布时间：2020年7月30日下午

主持人：汪九斌（霍山县融媒体中心党组书记、主任）

2018年8月21日，在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出：“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论飞入寻常百姓家，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好的引导群众、服务群众。”这一重要论述，为县域媒体融合发展提供了根本遵循。两年来，霍山县守正创新、倾力而为，媒体融合发展改革迈出了坚实的步伐并取得了阶段性的成果。

一、融合与发展

霍山县媒体融合发展分四个阶段推进。

第一阶段：2018年10月—2019年3月，物理融合阶段，实现机构设置、人员整合、中心挂牌。

县委成立了由县委常委、宣传部长任组长的媒体融合发展工作领导组，县委办、政府办、宣传、组织、编办、财政等部门分工协作，合力推进。2018年12月5日，县编委专题会议研究通过霍山县融媒体中心组建工作方案，将霍山县广播电视台、县委宣传部新闻宣传中心、县政府办电子政务中心三家县级媒体单位机构撤并，职能整合，组建“霍山县融媒体中心”，加挂“霍山县广播电视台”牌子，为县政府直属正科级全额拨款事业单位，归口县委宣传部领导。同时对融媒体中心主要职责、内设机构、人员编制、领导职数、人员转隶、单位编制性质作出规定，2018年12月8日，霍山县融媒体中心挂牌成立，2019年3月结合县级机构改革，霍山县融媒体中心完成机构整合、平台融合、人员调配，霍山媒体融合发展迈出了坚实的第一步。

第二阶段：2019年3月至2019年8月为规划、设计、布局阶段。

这一阶段完成了三项工作任务。一是根据中宣部，广电总局联合发布的《县级融媒体中心建设规范》，参照先进县区做法，结合霍山实际，编制完成《霍山县融媒体中心规划建设方案》，为融媒体中心业务开展提供理论依据和技术支撑，2019年7月县政府常务会议专题研究通过了该方案。二是根据“移动优先”原则，霍山县融媒体中心遵循中央关于县级融媒体建设发展的精神，以“突出核心职能、聚焦关键职能、合并重复职能”的思路，对机构进行优化，形成了广播、电视、霍山县人民政府网站、霍山新闻网、皖西日报·霍山新闻、安徽霍山官方微信、霍山县人民政府发布微信、霍山县广播电视台微信公众号、霍山发布微博、霍山县人民政府发布微博、霍山手机台APP、霍山融媒和霍山融媒视界抖音号等13个宣传舆论平台。三是探索融媒体“引导群众、服务群众”新模式。致力于新媒体的普及与推广，县委宣传部发文要求全县党员领导干部率先下载使用新媒体产品；融媒体中心积极探索使用现场云、手机直播、抖音、快手等贴近群众、贴近生活的传播方式，极大提升了用户粘性和融媒体活跃度，深受人民群众欢迎。

霍山县融媒体中心积极寻求上级主流媒体的支持，加入央视新闻矩阵、央视频，与新华社、人民网、今日头条等主流媒体和平台建立战略合作关系，第一时间在新媒体平台推送国内时政要闻，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时向各新闻平台推送县域重大新闻资讯，提升县域知名度、美誉度。疫情防控期间，霍山融媒体平台共推送疫情防控动态新闻 3000余条，日平均推送新闻资讯60余条，发布疫情防控科学知识600余篇，各类通告、通知300余条；霍山手机台新闻资讯单日浏览量超50万人次，《别样的空城》、《风雪中的坚守》等部分重点新闻稿件浏览量均超10万人次；安徽霍山微信公众号2020年2月份进入安徽政务微信影响力排行榜前十名。

第三阶段： 2019年8月至2020年4月，基础设施建设、中央厨房建设、云平台建设、队伍建设阶段。

2019年8月份，融媒体中心基础设施、中央厨房、部分设备升级改造完成招投标，启动建设，11月份完成建设并通过验收。

基础设施建设：主要是以原霍山县广播电视中心为基础，改造原有房屋和基础配套设施，满足媒体融合业务开展的要求。

中央厨房建设：建设融媒体调度中心和数据平台，让信息采集，音频、视频、图文等多种媒体格式的内容编辑和格式适配，具备面向多渠道、多种终端的发布能力。中央厨房的技术系统由采集和汇聚、内容生产、综合服务、策划指挥、数据分析、内容审核、融合发布、网络安全、运行维护和监测监管等部分组成，支持党建服务、政务服务、便民服务、公共服务和增值服务类业务的开展。

云平台建设：霍山县融媒体中心新建的中央厨房融合系统需要有商业云平台和私有云平台共同支撑。我们将新闻制作、媒资存储、流媒体编码等对速度要求快，同时在不接入外网保证内网安全的情况下完成的模块建设在私有云上，以达到网络速度更快，固定资产投入性价比更高的需求。将大数据汇聚分析、网站、APP、微信融合发布、指挥调度等建设在公有云基础上，优势在于今后扩展更方便，安全性更高，一次性投入小，商业云平台需按年支付租金即可。

队伍建设：指的是与融媒体改革发展相适应的人才队伍建设，霍山县融媒体中心采取外出轮训与集中培训相结合，专家指导与自学相结合，交流互动与实战演练相结合的多种方式培训新闻工作者队伍，以期培养一支适应媒体融合发展的新型传播队伍。

第四阶段：2020年4月至2020年5月，聚力文化产业发展，助推媒体深度融合。

在推进媒体融合发展过程中，一些历史遗留问题和现实短板凸显，严重制约了融媒体健康可持续发展，突出表现为负担过重与造血功能不足的矛盾，中央关于媒体融合发展的精神和全国先进地区媒体融合发展成功经验表明，宣传文化事业与文化产业双轮驱动、相互促进才能推动融媒体事业健康可持续发展，2020年6月5日霍山融媒文化传播有限公司挂牌成立，标志着我县媒体融合迈出新的步伐。

公司成立以来，广泛参与城乡宣传文化活动，占领城乡宣传文化阵地，争取更广的覆盖面，更多的话语权，打通“引导群众、服务群众”的最后一公里；公司的成立，彻底理顺文化事业与文化产业之间的关系，增强了自我造血功能，解决“两条腿走路”的问题，双轮驱动的布局为媒体深度融合提供强大动能；公司的成立，同时填补了县内国有文化产业空白，为县域文化产业发展和事业单位改革拓荒探路。

二、实践与探索

（一）高位推动是基础，确保合力推进

融媒体改革伊始，县委即成立媒体融合发展工作领导小组，书记、县长亲自过问，常委宣传部长、分管副县长亲自抓，宣传、组织、人事、编办、财政等部门合力推进，融媒体中心干部职工全力而为，确保媒体融合发展有序推进，在这一过程中，中共六安市委常委、宣传部长韩军几度亲临霍山专题指导媒体融合发展工作，给霍山县以巨大支持和鼓舞，领导重视、多方协力为媒体融合发展奠定了坚实基础。

（二）功能定位是前提，确保方向不偏

融媒体改革之初，以“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”为根本遵循，确立了“把融媒体中心建设成为主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽三位一体的新时代治国理政新平台”的功能定位，围绕这一功能定位，融媒体中心一方面巩固广播、电视、报纸、网络等媒体传统优势地位；一方面致力打造“两微一端”等新媒体平台，传统媒体与新媒体优势互补、聚合共振效应凸显。在致力于打造主流舆论阵地更好地引导群众的同时，聚焦政务服务、便民服务、群众参与、公众互动等重点环节，谋划开设直播霍山、文化霍山、旅游霍山、美食霍山、便民服务、寻医问诊等栏目，打通传播最后一公里，更好地服务群众。

全媒体平台一年多来共发布新闻和资讯20000余条，现场直播100余场次，生产各类专题片、短视频600余件，开办各类融媒体宣传专栏80余个。组织开展了“香约霍山”、“四最营商环境”、“生态文明霍山实践”、“扫黑除恶”等大型集中宣传活动50余场次。“两微一端”新媒体平台已有粉丝量20余万，霍山手机台APP日均访问量20万以上，利用抖音平台进行扶贫开茶节、扶贫助农香薯节、剐水节等直播活动，联合乡土栏目通过腾讯直播平台，进行农产国潮——县市长邀您品春茶大型直播活动等，并推出每周一期的融媒购物街网上直播购物，满足用户全方位需求，传统媒体与新媒体优势互补、聚合共振效应初步显现。

（三）守正创新是关键，确保真融实合

习近平总书记指出，要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇，宣传思想工作要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值观念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂；要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

霍山县融媒体中心坚持“内容为王”，致力于推动形成“上接天线、下接地气、左右逢源”的立体传播格局。

上接天线。加强与人民日报、新华社、中央电视台等上级党报、党刊、党台、党网的联系，开通新华社融媒体专线，入驻央视新闻矩阵和央视频，第一时间把党中央的声音传播到最基层，同时对外讲好霍山故事、传播霍山好声音。

下接地气。加强与各乡镇、县直各单位的联系，整合宣传资源，共建宣传合作平台，加强新闻宣传业务培训，发挥基层通讯员、网络评论员作用，采写更多接地气、冒热气、沾露珠的新闻作品，提高新闻宣传的影响力、感染力。下一步，我县还将整合县域政务新媒体，将全县各乡镇、县直各单位宣传平台纳入统一管理，形成县域强大主流媒体宣传矩阵。

左右逢源。加强与兄弟县区的联系合作，我县与六安市兄弟县区、大别山片区的县区开展广泛学习交流，期待推动建立皖西地区、大别山片区的区域传播合作，推动新闻资源共建、共享。在推动媒体融合发展的过程中，我县还致力于加强民间商业平台的引导和管理，县委宣传部、县委网信办、融媒体中心、县直有关部门合力管理好、引导好县域近30个民间商业平台，去粗取精、扬长避短，更好地发挥其在传播领域的重要补充作用，推动主流媒体与商业平台形成良性的合作、共生、互补关系，打好主动仗，形成“同心圆”，共同唱响霍山好声音。

霍山县融媒体中心坚持“移动优先”战略，致力于提升“引导群众、服务群众”的水平。

融媒体中心积极探索使用现场云、手机直播、抖音、快手等新型传播方式，使传播方式更加贴近群众、贴近基层，先后开通经典诵读、直播霍山、医疗卫生、便民服务等栏目，为群众生产生活提供快速便捷服务的同时增强与受众的互动，极大提升了用户粘性和融媒体活跃度，融媒体引导群众、服务群众效果凸显。2019年12月6日，六安市媒体融合现场会在霍山召开；2020年4月27日至28日，六安市首期融媒体发展业务工作培训班在霍山举办，霍山县融媒体中心建设、融媒体技术应用和内容生产等给全市同仁留下了深刻印象。

（四）人才队伍是保障，确保可持续发展

媒体融合发展关键在人，建设一支适应现代传播规律，掌握最新传播技术的人才队伍是融媒体中心建设致胜的关键。领会媒体融合发展的核心要义不偏不废，转变传统思想观念和掌握现代传播技术不等不靠，需要融媒体人脱胎换骨的勇气和锐意进取的精神，霍山融媒体综合运用教育培训、技术指导、专家授课、实战演练等手段练队伍、强素质，致力于打造一支新型媒体传播队伍。

三、问题与建议

（一）体制机制壁垒

2018年11月14日全国深化改革第五次会议指出：县级融媒体中心建设的重点是深化机构、人事、财政、薪酬改革，更好地引导群众、服务群众。当前大多数县级融媒体中心机构改革已经完成，但是财政供给机制、经营机制、薪酬机制，让优秀人才脱颖而出的人才机制等期待顶层设计和改革破冰之举。

（二）人才队伍建设

在当前推动媒体融合发展的伟大进程中，县级融媒体普遍遭遇“人才饥荒”和“本领恐慌”，我们期待建立统筹的人才战略。

1.综合运用教育培训、技术指导、拓展训练、实战演练等手段培养一支过硬的传播队伍。

2.打破机构、人事壁垒，引进核心和关键人才。当下急需引进了解传播规律，掌握关键技术的融媒体核心人才，我们期待上级主管部门统筹安排，对各县区予以分类指导。

3.建立能者上、庸者下的激励机制，让新型优秀传播人才脱颖而出。

（三）传播瓶颈突破

县级融媒体发展受区域、人口等要素影响较大，受众少、传播影响范围有限，呼吁推动建立安徽区域、皖西地区、大别山片区融媒体共建共享机制，突破传统传播瓶颈，共同唱响党的好声音。

（四）产业发展升级

     面对传播方式的深刻变革，县级融媒体产业发展普遍遭遇发展瓶颈，突破体制机制束缚，做大做强融媒体文化产业，增强自我造血功能是融媒体健康可持续发展的重要保障。

各位领导、各位同仁，媒体融合发展责任重大、使命光荣、任务艰巨。过去的几个月，我们欣喜地看到党中央、国务院高度重视媒体融合发展，密集出台系列纲领性文件。9月份，中办、国办印发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，提出了十个方面、29条具体意见，为媒体深度融合指明了方向。刚刚结束的十九届五中全会通过的十四五规划建设明确提出：“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”，媒体发展面临重大机遇，媒体融合发展的春天已经来临，我们新闻宣传工作者唯有只争朝夕，发愤图强，才能不负韶华、不负伟大的时代。