【重大政策措施落实情况跟踪审计 含审计发现问题】霍山县2022年第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》、《安徽省人民政府关于加强审计工作的意见》和《六安市审计局关于印发2022年六安市重大政策措施落实情况跟踪审计工作要点的通知》（六审发[2022]20号），我局派出审计组，对霍山县截至2022年3月贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。本次重点审计了霍山县2项政策措施的落实情况，具体包括助企纾困相关工作措施、转移支付资金教育补助方面管理使用情况；抽查了4个单位、3个项目，涉及财政资金1312.2万元，其中中央财政资金1212.2万元。

一、审计情况

（一）助企纾困专项资金情况

　　纳入本次审计范围的中央及省级转移支付资金共7项，具体情况如下：

1. 中央中小企业发展专项资金（中央参照直达资金）。

2. 中央服务业发展资金（中央参照直达资金）。

3. 省服务业发展发展引导资金。　　

4. 省中小企业（民营经济）发展专项资金。

　　5. 制造强省建设系列政策资金。

　　6. 省“三重一创”系列政策资金。

7. 省创新型省份资金。

（二）转移支付资金教育补助方面情况

2021年上级安排霍山县义务教育补助资金包括：城乡义务教育补助经费，义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金，学生资助资金。至审计时止，霍山县财政局已将资金拨付项目单位。

二、跟踪审计发现的主要问题

（一）资金拨付不及时　

1. 省中小企业发展专项资金拨付不及时。

2022年1月20日，霍山县共收到省级财政下达的省中小企业发展专项资金200万元，涉及企业4家。上述资金为经市级经信部门初审综合上报评审后的奖补资金，省级财政下达资金文件时已落实具体企业单位。2022年1月24日，县级财政将资金下达县科技经济信息化局，2022年3月4日至3月8日，县科技经济信息化局才将上述资金拨付至企业，时间总间隔达43日。

2. 制造强省建设系列政策资金拨付不及时。

2022年1月20日，霍山县共收到省级财政下达的2021年制造强省建设政策资金186.3万元，涉及企业2家。上述资金为经市级经信部门初审综合上报评审后的奖补资金，省级财政下达资金文件时已落实具体企业单位。2022年1月24日，县级财政将资金下达县科技经济信息化局，2022年3月4日至3月8日，县科技经济信息化局才将上述资金拨付至企业，时间总间隔达43日。

（二） 资金配套不到位

省财政皖财建[2021]357号文件下达霍山县“三重一创”支持高新技术企业2类事项资金50万元，市财政财建[2021]262号文件下达霍山县配套资金15万元，补助霍山嘉远智能制造有限公司。霍山县财政局于2021年7月前全额拨付该企业。县财政配套资金35万元暂未安排拨付。　

三、处理处罚决定及审计建议

对上述问题，霍山县审计局已按照国家的法律法规的规定，及时出具了审计报告，并提出了如下意见及建议：

1. 加大小微企业支持力度。加大小微企业特别是具有发展潜力的小微企业支持力度，对企业技术改造项目降低门槛，凡是有益于企业生产提质增效的，都应给予资金支持，加强政策引导和激励，扶持企业走上稳定发展的道路，逐步做大做强。

2. 提高专项资金拨付效率。实行助企纾困资金资金由省财政直拨到县机制，减少市级财政重新分配环节，提高资金使用效率。

3. 分类实施助企纾困资金项目。在出台省级财政助企纾困项目资金时，按县区不同情况给予不同的支持强度、评价指标、倾斜力度、要求指标，避免与合芜蚌在同一层次竞争。