【2021年度计划执行情况】【2022年度计划】关于霍山县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告

关于霍山县2021年国民经济和社会

发展计划执行情况与2022年计划

草案的报告

——2022年1月3日在霍山县

第十八届人民代表大会第一次会议上

仇 多 弟

各位代表：

受县人民政府委托，向大会报告全县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持发展第一要务，紧盯“十四五”规划和年度经济社会发展目标，按照“六稳”“六保”要求，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，迎难而上、埋头苦干，精准施策、狠抓落实，推动经济社会发展持续全面向好，社会大局保持和谐稳定。预计全年实现：

——地区生产总值190亿元，增长12.5%；

——规模工业增加值增长20%；

——固定资产投资增长25%；

——一般公共预算收入15亿元，增长35.8%；

——社会消费品零售总额增长20%；

——招商引资到位内资99.6亿元，增长13.2%；

——实际利用外资10136万美元，增长10.5%；

——外贸进出口总额12602万美元，增长25 %；

——城镇居民人均可支配收入增长8.3%；

——农村居民人均可支配收入增长12%。

（一）强产业、育实体，高质量发展提挡加速

持续壮大工业骨骼，工业经济提质增效。围绕“重扛工业大旗、重返第一方阵”目标，高质量推进“标准地”改革，让“熟地”等项目，形成产业项目“拿地即开工”的良性机制，实现“标准地”出让4宗271亩。积极做好“退二优二”，处置僵尸低效企业13家，释放存量土地1022亩。加快基础设施和标准化厂房建设，建成标准化厂房5.8万平方米，不断释放开发区工业经济主战场优势和活力。深入开展“四送一服”，全面兑现各类惠企政策，在两大龙头强力引领下，全县规上工业增加值增幅稳居全市前列。突出创新驱动，在全市率先实施规模以上工业企业研发费用“清零”行动，形成重研发、促转化、优发展的良好创新环境，新增高新技术企业10家，开发区获批全省首批知识产权工作站。深入推进工业“积树造林”工程，应流“退城进园”、鑫源茧丝绸、美天铝膜板等项目进展不断加快，大别山霍斛、回音必迁建、森普新型材料等项目建成投产。高端装备战新基地和大别山生态食品特色产业集群基地两大基地建设步伐稳健，高端装备、汽车零部件、金属新材料和生态食品等产业集聚程度进一步提升，全县新增规模工业企业30家。农业生产总体稳定，特色产业持续壮大。国家级农产品质量安全县创建全面启动，高标准农田建设任务快速推进，圆满承办六安市2021年中国农民丰收节。粮食、蔬菜产量稳定增长，预计2021年粮食总产量2.26亿斤、增长3.67%；蔬菜总产量16.4万吨、增长7.9%。设立乡村振兴产业发展专项资金1亿元，先后成立大别山乡村振兴公司、水投公司，成功组建黄茶、石斛两大集团，出台《霍山县农产品区域公用品牌使用管理办法》，“霍货有名”系列产品全面上线，区域公用品牌授权企业15家，石斛、茶叶等特色产业标准化、品牌化和产业化建设取得阶段性进展。全县新培育农业产业化龙头企业22家，新型农业经营主体137家，农业产业带头人249名。新增中药材基地5500亩，获批创建“霍山石斛”国家地理标志产品保护示范区。与儿街镇、单龙寺镇分别入选全国农业产业强镇、全省乡村治理示范乡镇创建名单。文旅商贸快速发展，第三产业亮点纷呈。发挥首批“国家全域旅游示范区”优势，不断提升旅游业现代化、集约化、品质化水平，多措并举刺激旅游消费，六万情峡一期、下符桥智趣田园、黑石渡卧龙滩建成投用，铜锣寨、南岳山景区改造提升等项目建设稳步推进，大别山地质文化村动工开建。上土市温泉、太平畈石斛、佛子岭生态酿造三个省级特色小镇建设不断深化，诸佛庵镇获评中国美丽乡村特色旅游镇，太阳乡获评全省首批特色旅游名镇，宋家河村入选2021年中国美丽乡村。全力挖掘消费潜力，发展线上消费，在全市率先成立乡村振兴直播联盟，建成大别山乡村振兴直播基地，与北京快手科技公司达成全面合作意向，圆满举办首届电商直播大赛、霍山黄茶网红达人云开茶节等系列活动，新增电商经营主体395家，培育乡村带货达人500名，以直播推广“宝藏霍山”，打造“网红霍山”，成功上榜全国农产品电商百强县，成为安徽养生药膳之乡。

（二）抓项目、扩投资，增长后劲不断增强

集中精力谋项目、争资金。抓牢抓实政策叠加机遇，从政策文件中找依据、谋出路，自年初开始，及时跟进学习贯彻乡村振兴、中部地区高质量发展、革命老区振兴等政策文件，围绕打基础、利长远的要求，建强“储备库”，分门别类精准谋划重大项目500余个，总投资近2000亿元，从政策文件中找依据、谋出路，争取各类政策性资金超10亿元；发行经济开发区高端装备标准化厂房、城区排涝升级改造及易涝区整治工程等10个地方政府专项债券项目，资金10.2亿元。全力以赴抓调度、快推进。推深做实“精重促”行动部署，出台《霍山县政府投资项目督查考核办法（试行）》，对项目前期工作各项节点进行清单式管理，逐项目编制前期工作推进计划，督促所有开工建设项目实行倒排工期、挂图作战，定期调度、定期督查、定期通报。及时协调解决项目推进中存在的痛点、难点、堵点问题，确保做到“天天有进展、周周有变化、月月出形象”。通用机场、六庆铁路、宣商高速、抽水蓄能电站、水电供区改造等一批打基础、管长远的重点项目进展顺利，六庆铁路先行段动工开建，高铁站房及新区建设规划全面展开；通用机场规划选址和可研编制等前期工作有序推进，“翅膀上的霍山”腾飞在即；抽水蓄能电站获得国家能源集团内部立项，正在加快推进可研编制；宣商高速、阳新高速、皖鄂绿色公路前期工作加快推进；水电供区电网“三步走”改造阔步前行，困扰山区群众多年的用电难问题即将得到彻底解决。大别山创新大厦、体育中心、国鑫机制砂一期等项目建成投用，迎驾春风美酒小镇、盈田高端装备制造园、东大街特色街区等重点项目顺利开工，全县88个省市亿元以上重点项目完成投资超97亿元。千方百计抓招引、促落地，实施“双招双引”提质提速提效年活动，制定重点任务清单，进一步优化完善《霍山县招商引资优惠政策》《霍山县招商引资考核奖励办法》，强化激励措施，打造政策洼地，围绕三大主导产业，针对性开展产业延链、补链、强链招商。全年新引进亿元以上项目49 个，5亿元以上项目8个。丽人环保竹香板、中合万广智慧物流园、碧华新能源汽车零部件等重点项目顺利签约落地。贯彻落实人才工作意见，建成人才公寓135套。充分发挥霍山英才协会作用，实施“乡贤回家”工程，建立了以项昌乐院士为代表的科技领军人物、快手副总裁余敬中同志为代表的上市公司企业家、中山大学教授何莽为代表的专家学者霍山籍“高精尖缺”人才信息库，定人、定向、定期联系，顺利引进耀星电动车项目，磨子潭农旅一体化项目签约落地。

（三）重生态、提品质，美丽城乡魅力绽放

生态建设成效显著。统筹推进“河长制”“林长制”，探索开展生态环境保护专项监督长试点，持续开展大气污染防治“六个专项行动”，城区空气质量优良率为94.4%。持续推进饮用水源保护和水污染防治，佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库水质优于地表水Ⅱ类标准。林长制改革示范区先行区建设稳步推进，全省首批县级国家森林城市创建总体规划通过专家评审。稳步推进“1+1+N”突出生态环境问题整改，推动突出生态环境问题见底归零、彻底销号，垃圾填埋场封场顺利完成。固体废物污染防治体系初步形成，危险废物实现100%无害化处理，获得省委省政府生态环境领域真抓实干成效明显通报表彰。城乡品质快速提升。聚焦让城乡建设更有品质，让群众生活更加美好，全国文明城市和国家森林城市创建扎实推进，国土空间规划编制提档加速。纬六路、纬七路、酒源大道等市政道路建成通车，城区12条主次干道升级改造全面完成。淠河中路北侧、县中医院等周边棚户区改造高效完成，南外小区、新村小区、车站小区等6个老旧小区实现改造提升。城区停车场等城市建设“畅强补”工程稳步实施，新建社会停车场8处，建成5G基站161个。高桥湾等5个公交客运站场建设全面完成，城乡公交一体化运营水平显著提升。城区垃圾分类试点有序启动，县医院以西污水管网连接及周边环境整治和南谭苑D区雨污管网升级改造全面完工，工业污水处理厂二期、潜台沟排水泵站及城区排水闸升级改造进度加快。生态乡村焕新升级，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，实施农村人居环境改造项目18个，升级改造乡镇污水管网68公里，完成4000户改厕任务。常态化开展城乡环卫一体化绩效考核，农村垃圾分类省级试点扎实推进。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，自然村整治率达100%，畜禽粪污资源化利用率达95%。全面启动“交通强国”建设试点，“四好农村路”扩面延伸工程建设持续加快，完成农村公路提质改造工程114.7公里。桃源河水库、中小河流治理提升、中型灌区改造等项目稳步推进，城乡供水一体化项目加快实施，成功入选全国水系连通及水美乡村建设试点县。持续推进美丽乡村建设，完成2020年度省级中心村建设11个，规划建设2021年度省级中心村9个，乡村面貌焕新提升。

（四）抓民生、强保障，人民幸福感不断提升

乡村振兴示范先行。聚焦省级乡村振兴先行示范区建设任务，挂牌成立乡村振兴局、大别山乡村振兴学院，系统推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴和乡村建设、城郊乡村振兴一体化先行示范片等“5+2”行动计划。创新“乡村振兴专员”制度，从县直单位选派16名工作经验丰富的干部到乡村担任乡村振兴专员，壮大乡村振兴工作力量。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，强化动态监测和帮扶机制，全县零返贫零致贫。社会事业全面进步。大力实施33项民生工程。全面落实“双减”政策，推行课后延时服务，推进义务教育优质均衡发展，霍山二中东校区、三尖铺德仁希望小学、城西幼儿园顺利投用；新城小学、佛子岭镇中心校迁建项目有序推进。新妇幼保健院、佛子岭镇卫生院建成投用，中医院上土市院区、县精神卫生中心、县医院感染病区和医养中心即将投入运行。全面落实创业、就业政策，新增城镇就业6558人，城镇职工社会保险实现征缴扩面。城乡居民医保参保28.74万人，基本实现应保尽保。着力推进社会救助综合改革，审批权限下放至乡镇。稳步推进县乡村三级养老服务体系建设，漫水河敬养老服务中心顺利建成，衡山镇、太平畈乡等4所乡镇养老服务中心实现社会化运行。统筹抓好党史学习教育、政法队伍教育整顿，深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动、“我为群众办实事”实践活动和“重畅决”专项行动，人民群众获得感和幸福感显著提升，群众安全感、满意度位居省市前列。

2021年，我县坚持改革创新、优化产业结构、提升服务能力，经济建设和社会发展取得了一系列亮眼的成绩。但仍面临一些亟待解决的困难和挑战：宏观经济发展环境不确定因素增加，外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济下行压力仍然较大；受融资、市场、用地等因素影响，实体经济困难仍较突出，原材料尤其是钢铁、粮食等大宗商品价格以及港口航运费用大幅波动，高端装备、食品酿造等主导产业和外向型企业盈利空间受到挤压；市场需求有待进一步扩大，企业投资意愿下降，支撑发展的大项目、好项目偏少，部分在建项目推进较慢，县域经济增长动力不足；财政收支平衡矛盾突出，交通基础设施、民生保障和基本公共服务还存在一些短板，民生等领域支出刚性增长，财政保障压力进一步增大等等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、2022年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作

2022年是新一届政府全面履职的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2022年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦国家、省、市发展战略和政策机遇，深挖长三角一体化、中部地区高质量发展、乡村振兴、革命老区振兴等国家重大战略叠加红利，立足霍山资源禀赋和产业基础，按照“六稳”“六保”要求，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，拉高标杆、只争朝夕、干事创业，加快推动产业转型升级，做实做强做优以先进制造业为核心的实体经济，加快推动生态优势向发展优势转化，走好创新发展之路、协调共进之路、绿色发展之路、百姓富裕之路，勠力同心、艰苦奋斗，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

结合我县发展实际、当前经济形势和宏观环境，综合考虑，建议全县国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：

——地区生产总值增长9%；

——规模工业增加值增长12%；

——固定资产投资增长12%；

——一般公共预算收入增长5%；

——社会消费品零售总额增长12%以上；

——招商引资到位内资增长10%；

——实际利用外资增长8%；

——外贸进出口总额增幅高于全市平均水平；

——城镇居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平；

——农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

实现全年目标，重点做好以下几个方面工作：

（一）加快转型升级，构建现代化产业体系

坚定不移大抓工业经济，筑牢“更高质量”底盘。进一步深化园区体制机制改革，推动与宁波软件园及合肥经开区合作共建，探索建立开发区现代化企业管理制度。推进“多规合一”，完善产业布局，强化工业发展“主平台”“主引擎”作用。全面实行“标准地”制度，强化“亩均论英雄”导向，推广容缺后补、绿色通道等便利化措施，为招商项目和企业发展提供高效便捷的服务。持续推动重点工业项目“积树成林”，放大省级战新基地、省级大别山生态食品特色产业集群（基地）集聚效应，促进中医药大健康产业多业态深度融合，加快应流集团“退城进园”、迎驾春风美酒小镇、五洲新春产业园等项目建设进度，力促碧华新能源汽车零部件等项目尽快开工，确保耀星电动车、利凯锻造、珑铸尚工等项目如期投产，加快推动产业链向下游精深加工延伸。力争全年实施5000万以上重点工业项目40个、500万元以上技改项目40个，工业投资、技改投资增长12%以上，新增规模工业企业12家、亿元以上3家。坚定不移发展特色产业，打造“乡村振兴”样板。坚持走特色化农业发展道路，促进融合发展，优化产业结构，壮大新产业、新业态，提高农业整体效益。以霍山石斛地理标志产品保护示范区建设为引领，高质量推进农业特色产业“138+N”工程和“6969”工程，引导山区乡镇大力发展石斛、茶叶、毛竹、高山蔬菜等特色产业，鼓励畈区乡镇积极推广适销对路的蚕桑、油茶、有机蔬菜等产业。培优壮强市场主体，规范运营霍山石斛集团、黄茶集团，全力支持大别山乡村振兴公司做大做强，强化“霍货有名”区域公用品牌授权管理，扩建霍山石斛千亩连片种植基地1个，改造有机生态茶园1万亩，新增高效笋材两用林2000亩。加快延伸产业链、健全价值链，力争引进深加工企业10家，力促丽人环保竹香板、永庆竹集装箱板等项目落地建设，全力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。严格落实“四个不摘”要求，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，持续提升“两不愁三保障一安全”水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。加快补齐农村基础设施短板，推进但家庙镇全域土地综合整治国家级试点项目，建设高标准基本农田1万亩，牢牢守住粮食安全底线。坚定不移促进文旅消费，做靓“两山基地”品牌。坚持把扩大内需作为拉动经济增长的主要动力，全面加快现代服务业发展。持续巩固提升“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家全域旅游示范区建设成果，立足区位优势，精准对接长三角和合肥、武汉都市圈等重点客源市场，进一步做靓文旅消费品牌，拓展优质消费供给，增强消费意愿。不断丰富旅游新业态、开发旅游新产品，支持陡沙河温泉小镇和佛子岭风景区分别创建国家级、省级旅游度假区，高质量运营六万情峡景区，启动诸佛庵红旅小镇、皮旅中原突围纪念馆配套设施建设，力促大别山高山滑雪场落地。积极构建多元化消费体系，完善服务业发展支持政策，精心组织黄茶节、丰收节等系列节庆活动，大力发展乡村“微度假”，因地制宜支持民宿开发建设。积极培育消费新热点，繁荣直播经济、夜间经济、假日经济，加快中合万广智慧物流园建设，推动农村“交邮快”融合发展，新增农村电商经营主体200家、直播达人500名，力争线上交易额增长35%。加快东西溪散文小镇、下符桥智趣田园、单龙寺屋脊水乡等网红“打卡点”升级提档，打响“本草霍膳”“大别山有机鱼”等特色品牌，不断培育壮大新产业、新业态、新主体，促进一二三产深度融合，加速推动乡村产业兴旺。

（二）聚力项目攻坚，凝聚高质量发展动能

突出“精准”攻谋划。紧盯国家适度超前开展基础设施投资的政策导向，抓牢抓实乡村振兴、长三角一体化、中部地区高质量发展、革命老区振兴等一系列政策叠加机遇，围绕基础设施、生态环保、社会民生等焦点领域，聚焦主导产业、乡村振兴等重点方向，厘清发展思路、谋实重大项目，加快谋划一批补短板、强弱项、创优势、增动能的项目，把政策机遇转换成改善区位承载条件、克服要素瓶颈、增强高质量发展动能，落实在一个又一个具体的项目上，努力扩大中央预算内投资和省市补助资金、地方政府专项债券、政策性贷款份额，全年争取各类政策性资金不少于11亿元，真正“吃干榨净”各项支持政策。突出“高效”抓推进。树牢没有高质量投资就没有高质量发展的意识，践行“投资为纲、项目为王”理念，健全重大项目专班推进机制，强化项目全生命周期管理，紧盯政府投资项目和省市亿元以上重点项目完成率、开竣工率等关键指标，常态化开展重点项目督查，细化任务、深挖潜力，全力谋前期、抓开工、抢进度、促投产，确保纳入省市亿元以上重点项目计划项目不少于90个。加快推进通用机场选址、可研编制工作，力争年内报批；积极配合推动六庆铁路接轨方案、施工图设计相关工作，力争全线开工建设；加快抽水蓄能电站可研编制，力争获得核准；积极争取国际金融组织和政府专项债券等资金支持，力促皖鄂绿色公路动工开建。完成水电供区电网改造项目。开工建设大别山两山学院、圣人山凝灰岩矿，重点推进桃源河水库、城区水环境治理等项目，力促国鑫机制砂二期、盈田高端装备产业园一期等项目建成投用。突出“质量”抓招引，坚持“双招双引是经济工作第一战场”定位，建立健全“3+N”产业体系“链长制”和项目“包联制”，落实顶格倾听、顶格谋划、顶格协调、顶格推进机制，合力推进招商引资“一号工程”。抢抓沪苏浙部分产业整体转移的机遇，做好“无中生有”文章，下大力气推进产业链（集群）招商，主动承接产业转移。严格落地项目节能审查制度，开展精细化、精准化、务实化招商，力争引进一批产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的重大项目。进一步推进人才发展体制和政策创新，构建符合霍山实际、具有地域特色的人才制度优势，改善人才引进方式，加强县内人才教育培训，全力引才、育才、留才，提高人才质量、优化人才结构。加快“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”，持续推进“僵尸企业”处置。全年力争新引进亿元以上项目42个、5亿元以上项目7个。

（三）强化改革创新，激发高质量发展活力

创优营商环境。持续深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境和“四送一服”双千工程，聚焦企业开办、项目建设、政务服务等关键领域，动态更新审批服务指南，以减环节、减程序、减企业负担为目标，探索推行“容缺受理”，做好“压时限、压材料、压环节”等关键工作，推动项目审批再提速。坚决落实减税降费政策，动态调整涉企收费清单，助力企业降本增效。实行企业审批服务“全程代办”机制，实现服务企业“零距离”。积极破解“招工难”问题，完善招工激励和用工保障政策，引导企业合理提高工资待遇，鼓励企业开展劳务外包，支持企业赴外地招工。着力营造公平竞争市场环境，加快社会信用体系建设，着力营造公平公正、诚实守信的良好氛围，以环境新优势催生发展新动能。加快创业创新。大力实施创新驱动发展战略，以省“创新型县建设”为引领，持续实施规上工业企业研发费用“清零”行动，加快构建“政产学研用金”深度融合的创新体系，力争全年新增高新技术企业8家、“专精特新”企业3家。推进“大众创业，万众创新”，积极引导支持企业设备换代、工艺优化、产品升级，鼓励企业与国内知名院校、科研院所合作，支持建设一批“孵化+创投”“众创空间”等新型孵化器，全年计划实施“政产学研用金”合作项目8个，培育技术创新中心和企业技术中心2家。

（四）筑牢生态屏障，打造绿色宜居新家园

加强生态建设。强化生态保护修复，筑牢绿色屏障，全面落实环境专项监督长制，全力守护蓝天、碧水和净土。扎实开展大气污染防治“六个专项行动”，推进河湖“清四乱”常态化规范化。持续推进林长制改革示范先行区建设，全力创建国家森林城市。进一步完善城乡污水处理设施建设和运行监管，加强危险废物、固体废物利用和处置全过程监管，推动固体废物综合利用。全面提升生态环境质量，确保三大水库、东淠河考核断面水质稳定达标，全力打造“天更蓝、山更绿、水更清、景更美”的美丽霍山，确保创成国家生态文明建设示范县。优化空间布局。突出规划引领，高质量完成《霍山县国土空间规划（2020-2035）》编制，整体布局生产、生活、生态空间，有序推进详细规划和乡镇国土空间规划编制。科学划定并严守生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现县域全类型国土空间用途管控。按照土地征收成片开发要求，有序推进蓝城桃李春风安徽国际康养小镇2号片区，经济开发区高端装备产业园2号片区，高桥湾康养基地2号片区，金州科技产业园2号片区，迎驾春风美酒小镇3号片区，大别山红色军旅小镇综合开发片区，佛子岭康养旅游综合开发片区等成片开发。加快城市更新。以创建全国文明城市为契机，加快实施城市建设“畅强补”专项行动，推进重点区域整体开发，完善城市功能，加快引导产业和人口集聚，构建县城和小城镇协调发展格局，显著提升城镇承载力、人口聚集力、宜居性。加快东大街特色街区建设，力促中兴路商业综合体落地。打通断头路、畅通微循环，开工淠源东路等5条市政道路，实施西部迎驾生态新城污水处理厂、南北城河提升改造、潜台公园建设，开工高庙河、幽芳河等治理工程。改造提升水电金融小区、南潭苑、茶厂红楼等3个老旧小区。加强城区停车场、智慧停车位、充电桩等基础设施建设，切实解决群众“停车难”“充电难”等问题。进一步完善燃气、供水、排水、通讯等“城市生命线”工程建设。充分发挥好大数据云中心平台作用，加强城市精细化管理，实现城市管理智慧化。持续巩固提升城区环境综合整治成果，推动城区生活垃圾分类试点扩面推广，开工建设餐厨垃圾和城市污泥资源化处理厂。建设美丽乡村。接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”，持续巩固和提升农村人居环境整治成果，实施农村改厕5000户。深入推进“交通强国”试点，稳步推进国省干线大中修工程，建成皖鄂旅游扶贫通道连接线工程；加快“四好农村路”建设，完成提质改造108.5公里。加快推进城乡供水一体化，支持水投公司做大做强，启动水系连通及水美乡村建设，加快实施中小河流治理、河道清淤疏浚工程。完善功能、提升品位，完成14个美丽乡村中心村建设任务。

（五）办好民生实事，着力改善和增进人民福祉

健全民生保障。持续保障和加大民生投入，高标准推进33项民生工程。始终把稳就业放在民生首位，启用霍山智慧就业信息服务平台，重点做好高校毕业生、退役军人及农民工等重点群体就业工作。着力推动落实三孩生育政策，积极推进托幼一体化建设。积极推进社会救助改革，构建分层分类困难人群保障体系。加强县级特困失能人员集中供养服务设施建设，加快乡镇敬老院升级改造，创建老年友好型社区。加快养老社会化进程，积极引导社会力量发展普惠养老。守护生命健康。常态化抓好疫情防控，深入开展爱国卫生运动，加快建设健康霍山，提高重大公共卫生事件应对能力，确保国家卫生县城通过复审。巩固深化紧密型医共体建设成果，启动县中医院改扩建、疾控中心标准化建设，推进基层医疗机构服务能力提升。加强乡村医生队伍建设，逐步补齐医疗卫生短板，提升公共卫生服务水平，确保县医院创成三级医院。加强基础教育。深化教育督导体制机制改革，持续推动“双减”落地，推进义务教育高质量发展。建成青少年综合实践基地和寄宿制新城小学，迁扩建佛子岭中心校、开发区中心校，启动霍山职业学校实训基地建设。持续优化中小学教师队伍，全面提升“立德育人”质量。支持县职业学校与安徽中医药大学等院校合作，提升教学水平，拓展与主导产业、新兴产业发展相适应的职业教育。繁荣社会事业。启动大别山两山学院建设，加强乡镇体育设施建设，办好市第十二届老运会。深化文化惠民工程和文艺质量提升工程，加快乡镇文化站升级改造。加强红色资源保护利用，启动舒传贤纪念馆建设，提质改造烈士纪念设施。深入推动“平安霍山”建设，巩固和深化政法队伍教育整顿成果，常态化、机制化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，严格落实安全生产责任制，强化食品药品、特种设备、电力设施、油气供应等监管，扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作，持续增强突发事件应对能力，全面提升人民获得感、幸福感、安全感。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧唯担当。2022年的发展目标已经明确，让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界监督支持下，凝心聚力、攻坚克难，拉升标杆、奋勇争先，在奋力推进更高质量绿色发展、开启现代化霍山建设新征程中迈出更为坚实的步伐，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！