【文字解读】霍山县商务局解读《霍山县商务发展第十四个五年规划》

“十四五”时期，是我国实现全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代推动霍山高质量发展、创造高品质生活的关键时期。县商务部门将如何贯彻落实《霍山县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，推动全县商务工作高质量发展。县商务局负责人王飞局长解读《霍山县商务发展第十四个五年规划》

问：“十三五”期间，商务发展有哪些成就？

答：“十三五”期间，霍山县商务发展环境不断优化、商贸业态日趋成熟、贸易结构持续优化、开放型经济取得显著成效、电子商务持续快速发展，“十三五”确定的商务发展目标任务顺利完成。商贸流通有序发展；外贸进出口稳中有进；利用外资稳步增长；农村电商成效显著。

问：“十四五”时期，全县商务工作总体发展思路是什么？

答：“十四五”时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，立足我县经济基础和产业特色，主动承接长三角区域一体化，积极应对复杂严峻的外部环境，有效利用国内大循环，促进国内国际双循环，坚持扩大内需战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，全面提升传统消费，培育新型消费，持续推进农村电商高质量发展，助推乡村振兴，用足用好国家推动贸易和投资自由化便利化的相关政策，推动对外贸易创新发展，积极参与“一带一路”，加快培育开放型经济发展新动能，不断提高全县开放型经济质量和效益，为奋力推进新时代霍山更高质量绿色发展、开启现代化霍山建设新征程贡献商务力量。

问：“十四五”时期，全县商务目标是什么？

答：到2025年末，全社会消费品零售总额达到143.7亿元，年均增长10%，新增限上商贸企业100家；外贸进出口总额达到1.26亿美元，年均增长高于全市平均水平；实际利用外资达到1.35亿美元，年均增长7%；电子商务网络零售额超过12亿元以上，年均增长10%以上；农产品电子商务年增长20%。争创国家级电子商务示范基地、省级跨境电子商务产业园。

问：“十四五”时期，我县商务部门将重点从哪些方面抓好落实？

答：1、持续推进商贸流通提质增效。加强市场体系建设。努力构建以县城商业中心为引领、特色商业街为品牌、社区和乡镇商贸中心为骨干、村级便利店为基础的商业体系，支持中合万广智慧物流产业园建设，推进冷链物流体系建设，升级改造城乡农贸市场，加快推进凯耀汇、第一乐、红星·美凯龙、东大街（霍山罍街）、凯耀汇等特色街区建设，重点打造省级大别山生态食品特色产业集群。推进消费提档升级。积极推动传统消费提档升级，鼓励商贸企业扩大中高端移动通信终端、智慧家用电器等商品经营。引导成立霍山县家政服务协会，打造居民购物、餐饮、家政服务等15分钟社区便民生活消费圈。培育新型特色消费。实施皖美消费行动，大力推广“本草霍膳”，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，培育直播带货、夜经济、云端购等消费新热点。推动企业品牌建设。支持商贸流通企业做大做强。在迎驾酒业、应流铸造、世林光源、天下泽雨、五福斋等重点企业中，培育一批领军企业和品牌化企业，打造具有国际、国内影响力的品牌商贸流通企业。

2、着力保持对外贸易平稳增长。推动外贸平台发展。实施长三角一体化发展战略，深化与沪苏浙区域合作，对标沪苏浙，借鉴自贸试验区相关改革试点经验。强化外贸主体培育。紧盯孵化企业，做好指导，重点引进外向度高的企业，壮大进出口规模，引导企业增强市场开拓能力，提升重点产业层次优化对外贸易结构。推动货物贸易提质增效、加工贸易价值提升、服务贸易创新发展，增加优质产品进口，推进内贸外贸、线上线下一体融合，引导企业参与产销对接活动，线上线下联合推动优质出口产品转内销。

3、不断提高利用外资质量水平。抢抓外资发展机遇。全面融入长三角一体化发展，持续优化发展环境。主动融入，学习自贸区经验和做法，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，提升服务保障水平。拓宽利用外资领域。重点开拓新兴市场和“一带一路”沿线国家市场，积极支持企业建设境外营销网络、参加境内外专业展会。着力引进中高端制造、高新技术企业，扩大战略性新兴产业利用外资规模。

4、全力推动电子商务高质量发展。加快园区转型升级。引导各类电商资源要素向电商园区集聚，构筑更具竞争力的电子商务产业集聚高地，全力创建国家级电子商务示范基地和省级跨境电商产业园。推进电商创新发展。加快实现物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等新技术在农村电商的应用，谋划数字乡村建设，推动精准营销，智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能仓储等智能化农村电商发展，培育霍山数字经济新动能。壮大电商经营主体。提升大别山电商公共服务平台水平，加大中小电商企业培育孵化力度，为中小电商企业在人才引进、金融服务、政策扶持等方面提供全方位支持，健全三级物流体系。推进县物流配送中心建设，引导邮政、快递、物流、商贸流通等企业加强市场化合作，相互促进、互为补充，添置必要的物流自动化设备、冷链设施和配送车辆等，增大全县物流仓规模，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送。

问：“十四五”期间，我县落实商务工作有哪些保障措施？

答：组织保障，建立商务发展领导小组，健全商务工作统筹协调机制，推动各部门分工协作、信息共享、监测联动，形成促进商务发展的合力。财税保障，加强财政资金对商务领域的支持力度，重点投向消费升级、内贸流通、对外贸易、商贸服务等关键领域。空间保障，加强城市空间规划与重点商业发展片区、商业网点规划衔接，优先保障大型商业中心、特色商业中心、新型商业中心的用地空间。政策保障，加强商务领域政策与产业、财税、金融、人才等政策的集聚整合，系统谋划跨境电商、对外投资、国际仲裁等政策措施。