【2024年人大代表建议办理制度及责任分解】霍山县人民政府关于县十八届人大三次会议议案、建议承办方案的报告

编号

类别

标 题

领衔

代表

主要内容

分管

县长

牵头单位

责任人

协办单位

1

议

案

关于再聚焦 再用力  力促开发区高质量发展再上台阶的议案

叶 林

代表们反映：一是经济体量不大，产业层次不高；二是缺乏大项目支撑，产值5亿元以上的不多；三是产业聚集度不高，规划布局不合理。开发区在全县高质量发展中发挥着关键支撑作用，是我们新一轮发展赢得主动、强本固基的重中之重。开发区强则经济强，开发区兴则经济兴。代表们建议：一、进一步加强主导产业发展。坚持有所为，有所不为。一是要加大主导产业特别是首位产业力度。合理布局主导产业，推动产业转型升级，因地制宜走出一条产业集聚新路，实现集群化发展。二是要强化梯队培育。培育龙头企业，建立后备梯队，着力培育一批5亿元、10亿元以上的企业。三是要政策支持。招商引资要针对首位产业出台具有吸引力的优惠政策，让外地客商一看就“心动”、一看就“激动”，突出发展首位产业的信心和决心。二、进一步深化开发区改革。一是要支持绩效薪酬改革。树立在开发区工作干多干少不一样、有实绩者“名利双收”导向。二是要支持机构改革。根据运行需要，进一步调整优化内设机构和股室职责，引导探索“管委会+公司”改革，协调支持并指导开发区平台公司优化整合，通过实体化运作、市场化运营、企业化管理，重点培育霍山经济开发区投资经营管理有限公司，完善投融资功能。三是支持人事改革。开展新一轮全员竞聘上岗，逐步配齐行政及事业空缺编制人员，着力培养“四懂三会”型干部，对表现优秀的开发区干部可以调任县直单位任职，符合条件的优先晋升职级；对履职尽责、实绩突出的事业身份干部，符合调任公务员条件的优先予以调任。三、进一步突出开发区位置。一是要建立支持开发区高质量发展的要素保障机制。推动人才、融资等发展要素向开发区集中，推动生态环境、县级重点项目、专项债项目等向开发区倾斜。二是要建立“开发区吹哨、部门报到”机制。推动工业项目行政审批全程“无忧办”，支持保障开发区高质量发展。三是要支持开发区“空间再造”。加大开发区“僵尸企业”处置力度、低效企业清理力度，全面盘活闲置、低效土地和厂房，为龙头企业发展、大项目落地留足空间。

王  翔

经济开发区

马振明

县发改委

县科技经信局

县财政局

县生态环境分局

县自然资源局

县投创中心

2

议

案

关于打造“一河两岸三地四镇”，争创迎驾生态国家级旅游度假区的议案

许  政

代表们反映：近年来，我县积极响应省委关于加快建设“高品质旅游强省”的号召，全面贯彻市委推进“旅游强市”建设，已逐渐构筑起“一河两岸三地四镇”的抱团发展新格局，代表们建议一是进一步强化统筹引领。建立由县领导任组长的国家旅游度假区创建领导小组，设立创建办公室，集中“地区力量”共同推进创建工作；二是进一步加大周边基础设施配套力度。加强度假区内交通的改造升级，实现互联互通、通畅出行，加大周边环境综合整治、沿途集镇品位整体提升配套建设；三是进一步提升土地、人才等要素保障。优先保障度假区用地指标，制定人才引进相关政策，吸引旅游等相关专业人才入驻，为创建工作添砖加瓦。

秦国伟

县文旅局

赵  刚

县发改委

县城管局

县交运局

县自然资源局

县人社局

县重点处

1

重点建议

关于加快霍山石斛、茶叶等重点农产品产业化发展的建议

刘会文

何  斌

王  芳

代表们认为：近年来，我县各类名特优农产品发展迅猛，但仍存在霍山石斛种苗市场管理无章可循、加工工艺不规范等问题。一是尽快提请市人大制定霍山石斛种子、种苗管理地方法规，建立针对性的霍山石斛种植、加工、经营、科研、行业管理等全产业链法规体系，推动霍山石斛优质化、标准化、品牌化、产业化，保证霍山石斛原产地种源优势，促进霍山石斛产业可持续发展。二是规范霍山石斛种苗培育的市场管理。制定《霍山石斛组培技术规范》、《霍山石斛种苗市场管理办法》，从源头控制霍山石斛种苗质量，加大推行霍山石斛生态种植、野生抚育、仿野生栽培绿色种植模式。三是设立霍山石斛野生资源保护区，建立纯正霍山石斛野生种质资源迁地保护基地，有效保护这一珍贵野生资源。四是制定霍山石斛产业发展规划，全面建立霍山石斛及产品质量标准。五是建设集霍山石斛观光、体验、非遗加工技艺展示、销售为一体的霍山石斛枫斗加工集聚区，强化霍山石斛产业规范化、标准化、集聚化发展，提升产品品质及品牌价值，实现霍山石斛三产联动，融合发展。六是支持黄茶产业发展，整合项目与可用资金，推进大化坪镇霍山黄茶产业园建设；同时，进一步加大宣传推介力度，助力茶产业真正成为推动乡村振兴的富民产业。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县市场监管局

县农业发展中心

县中药产业中心

2

重点建议

关于“以‘千万工程’为引领有力有效推进乡村全面振兴”的建议

吴忠怀

代表们反映：我县被确定为六安市唯一的全省“乡村振兴先行示范区”，承担着探索经验、打造样板和示范推广的重任。但与皖南、浙江安吉相比，在谋篇布局，示范村引领上差距明显。代表们建议：一是科学合理布局“千万工程”规划。抢抓机遇、趁势而上，按照每年3-4个的速度，确保到2027年全县16个乡镇至少每个乡镇有1个“精品示范村”。二是加大资金投入形成工作合力。每年拿出一定数量的专项资金，作为“精品示范村”的配套资金和一般村实施项目的奖补资金，奖勤扶强，三是“千万工程”与乡村振兴一脉相承。进一步创新落实农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》文件精神，促进人才、资金、技术下乡，繁荣乡村经济和社会文化事业。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

各乡镇

1

建议

关于要求科学实施耕地保护工作的建议

汪  波

代表们反映：政府越来越重视耕地保护，新增耕地任务指标逐年增加，投入大量的人力、物力、财力，但实际实施效果不好。代表们建议：一是耕地实施地块，充分考虑水源，进出道路、连片及地块周边地理条件。二是成立土地代种公司。三是出台土地流转方案或办法，实施高标建设、规模化经营，避免土地撂荒和闲置。

秦国伟

县自然资源局

余小春

各乡镇

2

建

议

关于加快发展预制菜产业助力乡村振兴的建议

翟文焕

代表们反映：发展预制菜产业，是一、二、三产业融合发展的新模式；是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的新思路；是推动产业兴旺的新载体，是助推乡村振兴，实现农民增收的新业态。代表们建议：一是加强产业发展政策引导。出台鼓励“ 预制菜” 菜品研发的扶持政策。二是逐步打造预制菜示范企业、示范品牌，培育一批具有霍山辨识度的预制菜企业。三是逐步培育产业集群，引导预制菜生产企业错位发展，打造一批规模化、标准化、专业化预 制菜原料生产基地。四是逐步构建预制菜运销体系。形成预制菜产供销全程闭环供应模式，让预制菜产业成为全县消费亮点产业。五是规范预制菜质量安全监管体系，加强预制莱全链条质量安全监管，加强市场监管，，维护消费者权益，确保预制菜食品安全。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

县市场监管局

县乡村振兴中心

3

建议

关于进一步加大发展蔬菜产业扶持力度的建议

饶  俊

代表们反映：现代农业产业园蔬菜种植示范基地的建成，联农带农效果十分明显，已经实现了土地流转、务工就业、收益分红等多种联农带农方式。代表们建议：进一步加大发展蔬菜产业的扶持力度，安排项目扶持资金实施衡山镇现代农业产业园项目二期，形成集种植经营、研学培训、冷链物流、休闲采摘、农产品加工、示范带动推广于一体的衡山智慧蔬菜产业园，推动霍山更高质量绿色发展。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

衡山镇

4

建

议

关于改善山区供水工程设施的

建议

黎  琼

代表们反映：大化坪镇位于大别山腹地霍山正中水利基础设施面宽量大，短板较多改善大化坪镇辖区供水工程设施刻不容缓。代表们建议：一是加快推进山区供水设施提升改造；二是相关部门进一步筹集资金，加快集中和分散供水项目实施，解决供水安全问题，保障供水“最后一公里”；三是配齐水保站人员，同时按照轻重缓急，每年采取必要应急措施（工程和资金），帮助缓解部分群众用水困难问题。

鲍耿磊

县水务局

罗造时

县财政局

县人社局

5

建议

关于聚力创建国家现代农业产业园的建议

刘秉忠

代表们反映：我县总体规划以“一核、五园、一带”为架构，以石斛、蚕桑为主导产业，跨域创建国家级现代农业产业园。代表们建议：一是设立霍山（国家）现代农业产业园管委会，推进国家级现代农业产业园创建工作。二是促进大沙埂农业产业集聚核心融合发展，打造国家现代农业产业园集聚核心。三是扩大农产品深加工产业园建设规模。启动105国道路南二期110亩农产品加工园建设。四是出台主导产业奖补政策，促进主导产业规模化种植、标准化生产，创新销售方式，提升主导产业产值。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

6

建

议

关于与儿街镇桑茧产业发展的

建议

叶昌海

代表们反映：与儿街镇现有桑园面积10000亩，标准化养蚕大棚53个，小蚕共育室2座，面积近3万平方米，但存在资金投入不足、农业产业风险大、蚕桑生产基础薄弱等问题。代表们建议，一是出台相关政策，加大产业奖补力度；二是在蔬菜、林地套种桑园，提升群众栽桑养蚕的积极性；三是建立统一的产供销及三产融合发展机制；四是加大桑茧产业基础设施投入力度。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

县发改委

县农业发展中心

7

建

议

关于要求开通满路桥村农产品精加工产业园道口的建议

徐继忠

代表们反映：满路桥村农产品精加工产业园附近道路，实施了中间隔离带，给粮食运输带来了极大不便，也导致群众出行不便。代表们建议：在确保安全的原则，在产业园大门处开通道口，同时取消高速出口105线与创业大道交叉口转弯处设置的非机动车辆隔离带。

鲍耿磊

县交运局

董开业

县公安局

8

建

议

关于拓宽淠源东路以解决群众出行难的建议

吴  刚

代表们反映：淠源东路每到上下班的高峰时，就会出现严重拥堵现象，给广大城镇居民出行和外来车辆带来极不方便，也和霍山县创建文明县城极不相符，严重影响霍山对外形象。代表们建议：将影响道路交通的建筑拆除，或者将首府至惠民路桥段淠源渠进行卷拱，拓宽道路，解决上下班高峰和外来车辆进城时的拥堵现象，提升霍山城市品位。

秦国伟

县住建局

何  林

县水务局

县重点处     

衡山镇

9

建

议

关于西镇南路拓宽升级改造的

建议

吴  刚

代表们反映：西镇南路位于县中医院西侧，该道路过于狭窄，行人和车辆行至于此，经常造成涌堵，甚至影响医院救护车通行。代表们建议：县政府及有关主管部门本着方便群众，解决问题的原则，立即对西镇南络进行升级改造，以使西镇南路得以畅通无阻。

秦国伟

县重点处

朱家洪

县住建局

衡山镇

10

建

议

关于加强衡山大桥周边安全隐患治理的建议

何  芬

代表们反映：衡山大桥是连接高桥湾片区与城区的必经桥梁，每天霍山中学上学、放学、大休时间，交通严重堵塞，桥梁负荷大，事故频发，存在安全隐患。其次该桥每年都发生跳桥轻生事件，在群众中造成不良影响。代表们建议：针对交通拥堵问题：一是霍山中学适当错峰调整；二是交警部门对交通信号灯再细化合理设置；三是引导部分车辆走双湾大桥。四是设置校车接送路线。针对衡山大桥跳桥轻生事件：一是建议在大桥两侧加高安全护栏；二是在桥梁上及周边设置温馨积极向上的公益广告。

邢马军

县公安局

孙正求

县财政局

县重点处

县教育局

11

建

议

关于规划场地设立废旧回收产业园的建议

徐良喜

代表们反映：随着经济的发展和人民生活水平的提高，生产、生活垃圾问题日益突出。代表们建议：合理规范一处场地，规范化设置废旧回收产业园。

秦国伟

县城管局

饶  猛

县文明办

12

建

议

关于加快推进西部路网建设的

建议

朱启洲

代表们反映：近年来，我县城区范围不断拓展延升，道路交通基础设施不断完善，道路路网已初现雏形，但位于县城潜台路以西至迎驾新城一片，依然还有部分道路有待进一步新建、改造。代表们建议：尽快将潜台路至永康桥桥头（淠河西路）段、茶香大道、迎驾大道至外环路的柳林河大堤段纳入我县道路建设项目之中。

秦国伟

县住建局

何  林

县发改委

县财政局

县交运局

县重点处

13

建议

关于提升改造淠河西路、潜台路至永康桥大桥段路面及配套设施的建议

徐良喜

代表们反映：该路段道路等级和配套设施不完善，路面损毁严重，路面未铺设柏油，无雨污管网、路灯、人行道，故道路配套设施急需改善。代表们建议：尽快安排项目，将该路段纳入2024年度城区道路基础设施改造项目。

秦国伟

县重点处      朱家洪

衡山镇

14

建议

关于规划建设商品砼产业园的

建议

陶伟军

代表们反映：前我县商品砼产业发展面临企业分布不合理，生态环境差、存在安全生产隐患，事故风险大、行业存在无序竞争，市场监管难问题。代表们建议：在县开发位于霍山明盛环保科技有限公司东侧规划建设商品砼产业园区。

秦国伟

县住建局

何  林

经济开发区

15

建

议

关于杜张路拓宽提升改造的建议

刘光权

代表们反映：杜张路段道路路基还是砂石路，与农业产业园不配套，给产品销售运输带来很大不便。代表们建议：将杜张路提升改造为路基宽7.5米、路面宽6.5米的沥青道路。

鲍耿磊

县交运局      董开业

衡山镇

16

建议

关于在东西主城区外规划建设大货车停车场的

建议

徐继忠

代表们反映：近年来，随着创建全国文明城市工作的推进，原先零星的大货车停车场销声匿迹，造成大货车停车难的问题，致使乱停乱放现象时有发生。代表们建议：在主城区外选择合适位置，东片西片规划各建一个大货车停车场。

秦国伟

县城管局

饶  猛

衡山镇

17

建

议

关于帮助村集体经济办理房产证的建议

吴  刚

代表们反映：衡山镇上元街、玉带桥、南岳和顺河等几个城中村，由于历史原因，造成大量房产没有办证，一大批固定资产不能发挥应有的商业价值，给村集体经济后续发展带来了极大影响。代表们建议：尽快出台相关政策帮助村集体经济办理房产证，盘活沉淀的固定资产，帮助村集体经济的蓬勃发展释放活力。

秦国伟

县自然资源局

余小春

衡山镇

18

建议

关于蔡家大山安置小区存在的问题整改的

建议

程  亮

代表们反映：蔡家大山安置小区存在距离北外环路近，道路车辆行使速度快，危险系数高、出入口高于主干道且路灯稀少，小区内电动车辆多等问题。代表们建议：一是在小区路口安装减速带及标识牌。二是在小区附近道路加装路灯。三是降低小区路口高度。四是合理设置充电桩，提供安全的充电环境。

秦国伟

衡山镇

王业平

县财政局

县自然资源局

县公安局

县城管局

19

建议

关于打造国家级白莲崖水利风景区的建议

储成群

代表们反映：白莲崖水库周边自然环境优越，但库下残留原建库板房，破败不堪，进库道路差，沿途环境亟待整治，与水库雄伟壮丽和山清水秀的资源环境极度不匹配。代表们建议：一是统筹科学规划，制定具体创建规划和计划。二是有序推进水库开发利用，加快白莲崖水库景区建设。三是加大项目整合和争取力度，整合推进白莲崖水库下游堤防及护岸泄洪通道和流域治理、和美乡村建设等项目，共同打造有水利属性特色的山水融合水美乡村和国家级水利风景区。

鲍耿磊

县水务局

罗造时

县发改委

大化坪镇

20

建议

关于加大磨子潭镇东流河村与东西溪乡余家畈村旅游开发力度的建议

汪九斌

代表们反映：霍山县东南的磨子潭镇东流河村和东西溪乡余家畈村拥有独特的生态环境和丰富的旅游资源，但道路等基础设施薄弱，旅游项目缺乏统筹规划与推介，成为“全域旅游、全景霍山”的短板。代表们建议：一是加强两村道路交通提升建设，并打通磨子潭水库环湖通道。二是做好该区域文旅规划，并加大招商推介力度。

秦国伟

县文旅局

赵  刚

县交运局

磨子潭镇

东西溪乡

21

建

议

关于深化农村寄递物流体系建设服务民生助力县域经济发展的

建议

汪万劲

代表们反映：目前，在县委、县政府的坚强领导下，我县农村寄递物流体系框架已经初步搭建，同时也存在快递进村未能实现全覆盖、镇级综合服务中心能力有待提升、城乡末端配送站点服务能力、服务水平仍需提升等问题。代表们建议：一是加快推进寄递物流体系节点建设，强化县级共配中心功能，提升镇级中心服务能力，完善城乡末端配送体系。二是力促实现“快递进村”全覆盖，引导开展邮政与快递、交通多方合作，发挥邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，实现所有邮件投递进村。三是助推农村寄递物流体系服务升级，加强政府引导、监督监管和政策支撑，促进农村寄递物流体系长期稳健发展。

鲍耿磊

县交运局     董开业

县财政局

22

建议

关于对省道S332单龙寺东风桥至东西溪托儿岭段进行升级改造的建议

伍凤麟

代表们反映：S332线道路坡陡弯急，路面损坏严重，整体通行能力差，既无法满足现阶段广大群众出行需求，也严重制约全域旅游示范区建设和乡村振兴步伐。代表们建议：现有水泥路面升级为沥青路面，对部分路段适当取直、拓宽、降坡，配套安保等设施。

鲍耿磊

县交运局      董开业

东西溪乡

单龙寺镇

23

建议

关于S337省道磨黄路升级改造的建议

高  武

代表们反映：S337 省道磨子潭至黄尾段公路修建年限较长，坡陡弯急，路面破损，凹凸不平等问题，现有的交通条件难以满足日常的通行需要，影响了群众的出行，制约了旅游业的发展。代表们建议：将原长19公里、宽6米的混凝土路面，拓宽至7米的沥青混凝土路面，全线升级改造成二级公路，同时做好边沟、安保等基础配套工程，适应发展需求。

鲍耿磊

县交运局      董开业

磨子潭镇

24

建议

关于对县道X214单龙寺镇金下院至扫帚河村香炉畈段升级改造的建议

方  飞

代表们反映：近年来，屋脊山摄影家村深受广大摄影爱好者和户外运动者的青睐，县道X214单龙寺镇金下院至扫帚河村香炉畈段，修建年限较长、路基路面过窄（仅有5米宽），导致交通容量不够，影响屋脊山旅游进一步开发建设。代表们建议：将县道X214单龙寺镇金下院至扫帚河村香炉畈段升级改造列入相应的项目计划，将现有道路提升至宽6.5米的三级公路，配套安防设施。

鲍耿磊

县交运局      董开业

单龙寺镇

25

建议

关于改善河下路道路现状 打造东淠河旅游快速通道的建议

刘  杨

代表们反映：近年来，随着东淠河湿地公园生态旅游项目、符桥景区成功创建3A景区以及双湾大桥正式通车，河下路沿线来往游客数量急剧增长，但河下路因年久失修导致的路面开裂、破损严重问题逐渐暴露，严重影响了当地居民的出行和旅游的发展。代表们建议：一是实施道路白改黑。二是做好综合环境整治。三是科学建设停车场。四是完善导视导览系统。五是严禁中大型车辆驶入。六是大力发展河滩经济。

鲍耿磊

县交运局      董开业

县城管局

县公安局

县重点处

县文旅局

26

建

议

关于优化城区至霍山中学行驶路线及交通安全的建议

李长虹

代表们反映：霍山中学东门丁字路口车辆随意停车、掉头、逆行，学生横穿马路等造成很大安全隐患。代表们建议：一是淮源大道至高桥湾大桥路口直行道禁止车辆右转。二是每日早高峰时段，去霍山中学车辆从高桥湾大桥后直行由潜台北路向北至莲花路口红绿灯左转，从莲花路左转至飞凤路后在霍山中学东门南侧（飞凤路右侧）停车下人（停留时间严禁超过30秒）后，驶入淠滨南路后右转驶入高桥湾大桥回城区，形成单行循环（单向通行）。

邢马军

县公安局

孙正求

县教育局

27

建议

关于拓宽省道S333的建议

杜晓菲

代表们反映：省道S333与儿街段全长12公里，道路宽处不超过5米，窄处只有3米，道路弯道多，容易发生交通事故。代表们建议：拓宽省道S333，打通东部大循环，完成霍山全域旅游闭环，方便当地群众出行。

鲍耿磊

县交运局      董开业

与儿街镇

28

建

议

关于尽快实施G529太阳集镇至铜锣寨隧道路段升级改造的建议

张  云

代表们反映：G529太阳集镇至铜锣寨隧道路段狭窄，弯道较多，通行流量有限，既影响游客体验，又制约旅游协同发展，还存在较大交通安全隐患。代表们建议：将G529太阳集镇至铜锣寨隧道路段升级改造项目列入2024年交通项目计划，并在资金方面予以优先支持。

鲍耿磊

县交运局      董开业

太阳乡

29

建

议

关于推进旅游巴士环线建设 助力乡村振兴战略的建议

方琦骏

代表们反映：随着旅游业的快速发展，人们出游更加多样化，霍山县暂未开通高铁站，外地游客来霍山旅游的交通极为不便，需换乘多种交通工具才能到达各个景区。代表们建议:打造旅游巴士环线，形成了一个完善的旅游线路。

鲍耿磊

县交运局      董开业

县文旅局

30

建

议

关于要求建设三苏文化园提升霍山城市知名度、美誉度的建议

苏昌清

代表们反映：霍山“三苏文化”、“东坡文化”源远流长，始于明初“三苏祠”城内建祠，1956年县政府拆除改建礼堂。代表们建议：县委、县政府依托“东坡墓”，复建“三苏祠”，建设霍山三苏文化公园。

包文婧

县文旅局

赵  刚

县财政局

31

建

议

关于落儿岭镇孔家河河道综合治理及生态修复的建议

程  魁

代表们反映：近年来，孔家河历经数次洪水冲击，部分河岸护坝崩塌，回水湾泥沙淤积严重，取水沟渠毁损，河道疏浚不畅，灌溉排水能力不足，群众用水不便；河道梁配置不足，桥面坑洼不平、护栏破损，影响群众出行安全。代表们建议：一是“建”字为本，提升河道防洪能力。筹措资金6000万元，实施孔家河河道防洪能力提升工程和生态修复工程；二是“管”字为要，提升河道管护水平。筹措资金500万元，纵深推进河长制，健全完善县、乡、村三级河长体系；三是“用”字为上，彰显美丽河湖价值。筹措资金2500万元，拓展滨河景观带，连接清潭沟路与346国道，实现落儿岭集镇外循环景观通道，扮靓扮美G346旅游西环线。

鲍耿磊

县水务局

罗造时

县交运局

县自然资源局

落儿岭镇

32

建议

关于加快山区农村电网改造的

建议

曹  杰

代表们反映：大化坪镇全力推进水电供区电网建设，整体供电可靠率较前期大幅提升，但台区改造率、电网标准与高标准全面改造到位还有不小差距，还不能满足群众日益增长的用电需求，制约了当地经济社会全面发展。代表们建议：一要进一步摸清底数，合理制定改造计划。摸清供电现状与底数，根据电力实际情况和当前发展需求，合理编制农网改造规划，科学合理改造。二要进一步争取改造资金，加快农网改造进度。争取改造计划和项目资金，尽快完成山区乡镇农网改造工作。

李传江

县供电公司

钮  彬

县发改委

大化坪镇

33

建

议

关于推进既有住宅加装电梯

工作的建议

陈  艳

代表们反映：我县开发较早的老旧小区既有住宅基本都多层无电梯，随着社会发展和人口老龄化加剧，群众对完善既有住宅使用功能，提高居住品质，改善居住条件，加装电梯的呼声日益迫切。代表们建议：出台《霍山县既有住宅加装电梯工作实施方案》，明确具体实施办法。全面摸清信息基本，开展加装可行性评估。积极引导居民民主协商方式商定电梯设计、施工、资金分摊、安全隐患处置、使用管理等，确保加装电梯工作成为顺民意暖民心的惠民工程。

秦国伟

县住建局

何  林

县财政局

县城管局

34

建

议

关于举办霍山环河马拉松赛事的建议

王寿祥

代表们反映：举办大型体育赛事，不仅能提升霍山的知名度和美誉度，还能拉动居民消费、助力地方经济发展，有力推进文化强县建设和全国文明城市创建。代表们建议：举办霍山环河（东淠河）马拉松赛事。

包文婧

县文旅局

赵  刚

35

建议

关于在衡山镇设立迎驾教育基石工程奖的建议

赵冰淋

代表们反映：霍山中学、霍山职校、霍山二中均设立了迎驾教育基石工程奖，而占比全县教师和学生最多的衡山镇三所中心学校，却极少受到迎驾集团的关爱和激励。代表们建议：在衡山镇设立迎驾教育基石工程奖，以激励师生进一步奋勇争先，比学赶超，引领全社会尊师重教的良好风范。

包文婧

县教育局

王 飞

县公安局

36

建议

关于提升全民健康保障县级公立医院医务人员工资的建议

汪  涛

代表们反映：目前，在药品零差率的大环境下，医院收入大幅减少，医疗医务人员的福利待遇均由医院自筹资金承担，增加了公立医院日常运行的负担，同时从事需从事繁重的体力劳动和高强度脑力劳动。代表们建议：一是建议加大财政对医疗卫生事业的投入，将医务人员的工资待遇纳入政府的财政核算。二是保障医务人员的身心健康保护医务人员的合法权益，完善医疗执业保险，及时出台关于医务人员劳动强度规定。三是在解决看病难、看病贵，保证零差率的政策的同时，适当的提高对公立医院的补助比例。

包文婧

县卫健委

葛子俊

县财政局

县人社局

37

建议

关于有序开放城区中小学操场等体育设施的建议

桑永树

代表们反映：为贯彻落实全民健身国家战略，缓解人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾，促进全民健身事业的繁荣发展。代表们建议：序开放霍山县城区中小学操场等体育设施，提供更加便民利民的体育锻炼环境。

包文婧

县教育局

王  飞

县文旅局

38

建议

关于在村（社区）卫生室窗口公示常用药品、医疗服务价格和医保相关政策的建议

李  军

代表们反映：走访调研中发现部分村居、社区卫生服务站存在：过度收费、无资质收费、虚构项目收费、使用过期检验试剂、药品进销存不符、管理不规范，通过伪造患者就医购药处方串换收费以及违规使用医保基金等问题。代表们建议：深入查找医疗卫生服务存在的漏洞和不足，进一步细化实化形成具体措施，公示常用药品、医疗服务价格和医保相关政策，让群众能够放心就近就医，缓解群众小病到县医院、中医医院集中就医的压力。

包文婧

县卫健委

葛子俊

县医保局

39

建议

关于加大土地治理资金投入确保粮食安全的建议

徐继忠

代表们反映：我县大部分地区不同程度地出现了“撂荒”现象，粮食作物面积减少，保证粮食产量不变的压力增大，严重地影响了粮食安全，耕地保护刻不容缓。代表们建议：一是加大经费投入，整合资金，改善耕作条件，建成灌溉、机耕、土地（大田改小田）相配套的高标准农田。二是建立健全支撑农业生产补助资金的使用和监督机制。发挥各项惠农资金的使用效果，三是规范种子经营，加大科技服务力度，主推至三个优良品种，打造特色品牌，确保种粮农民粮食丰收、收入增加。

李文龙

县农业农村局

石爱武

县财政局

各乡镇

40

建议

关于加大铜锣寨景区和原船仓花海回收资产整体开发运营力度的建议

曾  伟

代表们反映：陡沙河温泉小镇旅游人气保持稳定，铜锣寨景区也在正常运营中，原船仓花海景区受政策限制资产已由县国资委收储，目前处于闲置状态，国有资产亟待盘活，周边产业急需带动。代表们建议：一是整体谋划科学布局。深入挖掘生态、文化等旅游资源，集中资金打造亮点项目，彰显地方特色，差异化发展，与陡沙河温泉小镇、大别山滑雪度假区等景点形成发展合力，打造半小时旅游圈。二是积极争取资金支持。整合资源优势，深度谋划争取更多的文化旅游专项债，用于区域内重点项目建设、基础设施升级改造、民宿建设、船仓田园综合体等投入，提升景区整体建设水平。三是市场主体强化运营。面向全国寻求景区整体运营经验丰富且实力雄厚的运营团队，加强项目开发与运营的有效衔接，落实具体管理运营措施，实现管理精细化和运营收益最大化。

秦国伟

县文旅局

赵  刚

县财政局

县投创中心

太阳乡

41

建议

关于优化调整衡山镇下辖村和社区区划的建议

陈  艳

代表们反映：随着霍山县城区规划建设的不断推进，城市社区和城中村迎来治理能力和服务功能提档升级的新考验，存在城市社区区划范围不等、服务人口不均；城市社区管辖界限不规整；城中村与社区交叉管理等问题。代表们建议：一是合理调整城中村和社区区划。二是推动城中村撤并和村改居工作。三是优化布局城市社区区划。

李传江

县发改委

仇多弟

县民政局

县公安局

县自然资源局

县财政局

县农业农村局

衡山镇

42

建议

关于加强乡镇综合执法工作，进一步完善基层治理的建议

杨  品

代表们反映：乡镇治理中“看得见管不着，管得着看不见”等执法难题一直是困扰基层。代表们建议：一是高度重视，强化顶层设计，出台制定乡镇综合行政执法改革实施方案。二是实事求是，措施切实可行。保证下放权限乡镇能够接得住，并且可以实际操作。三是资源整合，一支队伍管执法。全面推动执法力量向乡镇一线倾斜，实现基层治理高效高率。四是规范文明，强化业务培训。结合岗位特性、业务知识、法律法规、实务操作等定期开展对从业人员的理论与技能培训。五是经费保障，建立健全长效机制。做好财政经费预算保障，结合执法人员职务、职级、职称、表彰评优评先等，完善机关考核机制，建立健全长效管理体制。

李传江

县委编办

程  红

县应急局

县城管局

县生态环境分局

县人社局

县自然资源局

县交运局

县财政局

县司法局

43

建议

关于山区乡镇卫生院人员调动的建议

舒明凤

代表们反映：乡镇卫生院人员作为一群基层工作者，肩负着基层卫生工作重要使命，而对于他们交流调动比较困难。代表们建议：希望政府部门可以制定相关政策，明确人员调动的程序、条件和要求，确保调动的公正性和透明性。建立合理的轮岗制度，对山区乡镇卫生院人员调动的需求，可以建立一个人才储备库，当有岗位空缺时，可以从储备库中选择合适的人员进行调动。政府可以出台相关政策，鼓励医务人员到山区乡镇卫生院工作。

包文婧

县卫健委

葛子俊

县人社局

44

建议

关于永久基本农田整改恢复的

建议

刘观银

代表们反映：目前农村永久基本农田整改恢复工作是一项长期的重点工作，也是群众最关注关心的民生工程，但在土地恢复工作中产出很多的矛盾，严重影响工作的开展。代表们建议：一是出台文件规定，统一永久基本农田整改恢复标准。二是整改恢复高标准高质量，完善农田耕种的配套设施。三是永久基本农田整改恢复应根据各地实际情况上报。

李文龙

县农业农村局

石爱武

各乡镇

45

建议

关于加快推进竹产业发展的建议

姚  敏

代表们反映：我县是江北毛竹第一大县，被誉为“中国毛竹之乡”，而且我县的毛竹节长壁厚，品质优良。但丰富的资源禀赋未能发挥良好的经济效益。代表们建议：一是加强竹资源培育，提升竹林经营管护水平；二是培育壮大竹产品深加工企业，提高竹产品附加值；三是抓住国家“以竹代塑”机遇，努力打造竹产品加工集群，建设竹产业加工园区；四是依托竹资源发展三产，打造万亩竹海等精品旅游线路，开发富有霍山特色的竹旅游休闲康养项目。

秦国伟

县林业局

胡圣祥

县发改委

县文旅局

县投创中心

经济开发区

46

建议

关于拓宽经济开发区洗脚河保行洪的建议

刘  莉

代表们反映：经济开发区洗脚河位于一隆路南，东至霍山安园大道，西至霍山大道，长度约800米，宽度约4米。一旦汛期来临,高庙河水位猛增漫出河道，因洗脚河河道过窄，存在因洪水带来的安全隐患问题。代表们建议：一是拓宽洗脚河河道，形成河道断面，改善河流的水流能力和防洪能力，彻底解决开发区汛期行洪问题，保护企业和居民安全；二是打造洗脚河河道景观，与淠阳湖公园连片，为居民提供锻炼休闲的好去处，为城市再添一道风景线。

鲍耿磊

县水务局

罗造时

县住建局

县文旅局

47

建议

关于进一步加强小区环境整治

力度的建议

饶  俊

代表们反映：在县委、县政府的坚强领导下，对小区违章建筑进行拆除整治，城区居民居住环境得到了大大改善，居民幸福指数大大提升。但是，据许多小区居民反映，存在许多商住小区一楼车库或储藏室擅自改造装修后居住或对外出租居住生活的情况。代表们建议：县城管部门联合社区和小区物业，进一步加大小区环境整治力度，开展环境整治集中行动，消除潜在的安全隐患，进一步改善居民生活环境，提高居民生活质量。

秦国伟

县城管局

饶  猛

县应急局

衡山镇

48

建议

关于加强对城区风景观赏林木和道路林木等进行管护的建议

徐良喜

代表们反映：近年来，我县城区主、次干道绿色护堤长廊及人行道都先后栽上了各种不同品种的树木。长期以来，树木增长较快，同时也产生了各种安全隐患。代表们建议：安排专项资金，每年对此类大型树木进行一次修剪、整理，切实解决此类问题对群众生活带来的影响，既方便群众，又美化环境。

秦国伟

县住建局

何  林

县财政局

49

建议

关于城区公共场所构建物建设提高标准质量的

建议

陈世宏

代表们反映：城区公共场所是群众生产生活聚集较多的地方，构建物易破易损易碎，造成观感视觉差，给文明创建造成不良影响。代表们建议：在新建道路、公园、广场、小区、背街小巷等构建物建设，要提高档次，把好质量关，避免建了损、损了建，造成极大的财力浪费和不好的社会影响。

秦国伟

县住建局

何  林

县城管局

县重点处

50

建议

关于在顺河街（老北门口）处规划建设蔬菜及小商品批发市场的建议

陶伟军

代表们反映：近年来随着顺河街周边土地的不断开发，原蔬菜批发市场及小商品批发市场拆迁后，简易临时市场已不能满足群众需求，建设一个功能设施现代化、管理规范化、信息网络化的蔬菜及小商品批发市场迫在眉睫。代表们建议：结合该区域目前现状，保留淠河中路南侧原有的小商品批发街，适时启动对老印刷厂、一人巷区域棚户区改造，将现三道门街区与淠河中路南侧连接，规划建设综合性蔬菜农产品市场及小商品批发市场。

秦国伟

衡山镇

王业平

县城管局

51

建议

关于解决景区停车难问题的建议

刘  莉

代表们反映：近年来，我县旅游业蓬勃发展，但是大部分景区停车位严重紧缺与之旅游业的蓬勃发展不相适应，公共停车设施建设相对滞后，车辆乱停乱放、随意占用车位、人车分流设计不合理等问题日益突出。代表们建议：一是进一步扩充车位，提高接待饱和指数。二是引入科技手段提高车位周转率，提升自驾游客的舒适度。三是景区与城区智慧停车、公共交通无缝接轨。

秦国伟

县文旅局

赵  刚

县交运局

52

建议

关于迎驾厂社区街心公园管护移交的建议

雷经锋

代表们反映：在县委、县政府提出“创建西部迎驾生态新城”的理念以来，在迎驾厂社区配套建设了街心公园，原计划在公园建成后移交给园林局统一养护和管理，但因政策等原因，导致该公园一直未能移交。代表们建议：督促该公园尽快办理移交手续，强化公园的养护，发挥公园的观赏属性。

秦国伟

县住建局

何  林

衡山镇

53

建议

关于提升村干部待遇的建议

广龙洋

代表们反映：近年来，村干部待遇已有大幅提升，但标准不高。建议：一是提高村干部的交通补待遇；二是为村干部缴纳职工医保、工伤保险等。

鲍耿磊

县人社局

邓贤炳

县委组织部

54

建议

关于退役义务兵就业见习方面的建议

广龙洋

代表们反映：我县发布的见习岗征集范围是毕业前6个月的高校学生、离校2年内未就业的高校毕业生及其他16-24周岁失业青年。此种范围界定，导致部分退伍军人因年龄问题失去见习资格。代表们建议：:一是人社局、退役军人事务局多途径帮助退役军人就业；二是将见习岗征集范围加上26岁以下退役军人，帮助待业退役军人以见习岗平稳过渡，避免盲目投资或持续性待业导致“坐吃山空”。

鲍耿磊

县人社局

邓贤炳

县退役军人

事务局

55

建议

关于延长优化诸佛庵镇至三河村公交路线的建议

彭明权

代表们反映：诸佛庵镇至三河村公交自开通以来为沿线群众提供了经济、便捷的通行，受到了群众的一致好评。但由于目前该条公交线路班次较少、未覆盖桃源河村大部分村民组，影响了群众日常出行代表们建议：一是延长优化诸佛庵镇至三河村公交线路。二是缩短发车时间间隔、增加发车频次，增加该条线路班次2-3班，每天共发车6班左右。

鲍耿磊

县交运局

董开业

56

建议

关于增设钓鱼台至诸佛庵路口红绿灯的建议

张贵经

代表们反映：随着全域旅游的大发展，G346线车流量显著增加，随着和襄高速诸佛庵道口建成通车，钓鱼台至诸佛庵路口的安全隐患更加突出。代表们建议：在路口设置红绿灯，管理车辆有序通行，保障人民群众的生命财产安全。

邢马军

县公安局

孙正求

57

建议

关于扩宽提升S244省道的建议

刘海云

代表们反映：S244省道全长20公里，路面宽5米，绕山路段多、弯急坡陡、事故频发，既不能满足旅客们日益增长的出行交通需求，也不能适应特色小镇创建和全域旅游发展的基础设施需要。代表们建议：争取将S244纳入2024年道路提升规划，并升级为三级公路，提升交通承载力，加大对诸佛庵镇打造山水生态红色旅游镇的公共基础设施投入力度。

鲍耿磊

县交运局

董开业

诸佛庵镇

58

建议

关于加强我是乡村风貌管控的

建议

徐呈江

代表们反映：为规范美丽乡村规划设计建设。代表们建议：一是结合我县实际，在和美乡村、省级中心村建设中，学习运用"十不十宜"的建设管理经验、理念，及时总结提炼并加以推广。二是加强农村建房管理，实行带图审批制度。引导推动宏观上颜色与形态控制，使村庄整体环境能够与自然山水环境相互协调、相互融蛤。

秦国伟

县自然资源局

余小春

县农业农村局

各乡镇

59

建议

关于尽快安装洛阳河河堤路安全防护栏的建议

吴  艳

代表们反映：洛阳河河堤路改造升级为柏油路后，车流量更是较原来大大增加，由于缺少安全防护栏，车辆行驶的安全隐患突显。代表们建议：命名该段路，并纳入库内管理，尽快安装安全防护栏。

鲍耿磊

县交运局

董开业

衡山镇

60

建议

关于省道322(大黑路）黑石渡段安装路灯的建议

张厚云

代表们反映：随着大黑路的建成，绿化、亮化等道路的配套设施也在不断完善。由于缺乏路灯照明，夜间行车的能见度非常低、造成夜间交通事故多发，同时与县城形成了强烈反差，不符合城乡一体化发展要求，不利于打造和美乡村形象。代表们建议：合理安排路灯的位置和数量，增设该路段路灯建设。同时加强路灯的维护和管理，提高路灯的使用寿命。

鲍耿磊

县交运局

董开业

黑石渡镇

61

建议

关于加强和襄高速施工运输车辆管理的建议

储昌林

代表们反映：随着和襄高速霍山段全面施工，工程运输车辆往返与乡村道路，为群众出行让道、行车行人安全带来了巨大交通安全隐患，对乡村道路造成了严重损毁。代表们建议：加大和襄高速运输车辆管理管控，加强乡村道路维护。

鲍耿磊

县交运局

董开业

县城管局

62

建议

关于新建佛子岭水口外大桥，升级改造迎白路，改善东南山区人民群众出行难的建议

许  政

代表们反映：佛子岭水库将佛子岭镇六个行政村（社区）分割为南北两块，交通割裂影响全镇统筹发展。代表们建议：在高岭村与长岭村的西河水口处架设佛子岭水口外大桥，提升改造迎白路。

鲍耿磊

县交运局

董开业

县财政局

佛子岭镇

63

建议

关于发挥霍山智慧物流园助力村级集体经济发展作用的建议

徐继忠

代表们反映： 霍山智慧物流园是县内最大的零担物流、县乡村三级物流配送及农产品上行中心，可以以此为平台，打造乡村振兴示范街区，拓宽农产品销售渠道，助力村集体经济持续发展。代表们建议：一是在园区内设立乡村振兴示范街区，展示以村为单位的农产品、中药材等特色产品。二是以电商平台为基础，为各村企业导入电商流量，并逐步培养各村自身的电商团队，建立长期稳定的销售渠道。三是打造公共品牌，建立评定和服务体系，提高霍山农产品的知名度。

鲍耿磊

县交运局

董开业

县商务局

县农业农村局

64

建议

关于建立物业费欠缴依法诉讼快立快审快判机制的建议

吴  刚

代表们反映：各类小区居民无物业费缴费意识，相互间存在攀比心态，物业费收费难度大，导致物业企业运转困难，形成“恶性循环”。

代表们建议：一是对未缴纳物业费的部分业主依法清收，法院建立快立快审快判机制，快速化解矛盾，维护社会稳定。二是业主支付物业费是物业服务合同中业主的主要合同义务，建议法院裁判时减少对物业费进行酌减的判决。三是对符合条件的案件设立巡回法庭，建议在所在小区审理，当庭宣判，达到教育一片的效果。

邢马军

县法院

储成炉