霍山县2022年度审计项目计划

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神，深入落实中央及省委、市委经济工作会议、省第十一次、市第五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保障“六稳”“六保”工作任务落实落地，以推动高质量发展为主题，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

二、审计项目

坚持集中统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督方针，紧扣县委、县政府重大决策部署和上级审计机关的统筹安排，制定本年度审计项目计划。计划安排6大类42个项目。

（一）重点专项资金审计和审计调查

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。以推动党中央、国务院及省委、省政府重大决策部署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目、重大风险隐患等政策落实，全域旅游发展等重大战略推进实施，中央及省级转移支付资金、就业政策落实和资金分配管理、高标准农田建设等情况。本项目为全年全过程跟踪审计。

2. 防空地下室易地建设费专项审计（省定）。以促进防空地下室易地建设费资金发挥最大效益为目标，重点关注防空地下室易地建设费征缴情况、人防工程规划建设情况、人防工程管理以及专项资金使用等情况。本项目为全市联动项目，按照市审计局计划时间组织实施。

3. 土地征地拆迁补偿资金专项审计调查（县定）。以进一步规范征地拆迁资金管理使用、节约政府投资成本、提高资金使用效益为目标，重点关注征地拆迁资金的筹集、管理和使用情况。2022年1月开始，10月结束。

（二）财政审计

4. 2021年度年度县本级预算执行、决算草案及其他财政收支审计（法定）。以促进财政资金规范高效运行，增强基层公共服务保障能力，防范化解财政风险，推动现代财政制度建设为目标，重点关注财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、决算草案编制、落实政府过紧日子要求、基层“三保”、地方政府债务风险管控等情况。对县财政局具体组织实施的2021年度预算执行、决算草案编制及其他财政收支情况进行审计。2022年3月开始，5月结束。

5. 2021年度县直单位部门预算执行和其他财政收支情况审计（县定）。以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高资金使用绩效为目标，重点关注部门预算管理和财政财务收支的真实合法效益、国有资产管理、预算绩效管理、存量资金盘活、一般性支出压减、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实情况等。组织开展县教育局、县住建局等2个部门2021年度预算执行情况和其他财政收支情况审计。2022年3月开始，5月结束。

（三）经济责任审计

6.县委党校领导干部任期经济责任审计（市定）。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。2022年11月底前完成。

7.领导干部经济责任审计（县定）。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。组织对县教育局、县林业局、县总工会、县中药产业发展中心、县公共资源交易中心、县医疗保障局、县住建局、县交通运输局、县职业高中、县中医院、太阳乡、诸佛庵镇、与儿街镇、上土市镇、漫水河镇等15个单位现任或原任党政领导干部经济责任履行情况进行审计，其中县住建局、县中医院为“巡审联动”项目。2022年3月开始，11月底前结束。

8.领导干部经济责任事项交接（县定）。以明确领导干部的经济责任，增强领导干部的责任意识和自律意识为目标，重点协助组织部门对领导干部离任时单位基本财务状况、未完成的经济事项、未了结的工程建设项目、未处理完毕的经济纠纷及诉讼事项、未入账经济事项和其他需要说明的经济责任等事项进行交接，并对交接有异议的事项进行审核。对县委党史和地方史志室、县卫健委、县统计局、县市场监管局、县司法局、县应急管理局、县供销社、县金融服务中心、县残联、县砂管局等10个部门单位原负责人经济责任事项进行交接。2022年3月开始，10月结束。

（四）自然资源资产审计

9.领导干部自然资源资产任中审计（县定）。以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。组织对诸佛庵镇自然资源资产情况进行审计，结合领导干部经济责任审计同步开展。2022年5月开始，11月底前结束。

（五）国有企业审计

10.国有企业资产负债损益审计（县定）。以促进国有企业治理结构及内部控制制度的建立，规范财政财务收支管理为目标，重点关注国有企业的损益状况、资产负债情况及收入支出管理情况，促进合规合理融资，科学有效营运各类资产，规范项目管理，提高资金使用绩效。组织对霍山县顺通巴士有限公司资产负债损益进行审计。2022年5月开始，11月底前结束。

（六）政府投资审计

11.政府投资项目审计（县定）。以促进完善项目建设管理制度，规范项目建设管理，加强政府性投资监督为目标，重点关注项目基本建设程序履行、招标投标、资金管理使用、工程建设管理、工程质量、环境保护等情况。组织对大别山创新大厦工程、霍山中学迁建项目、霍山县农民工返乡创业示范园设计—采购—施工（EPC）总承包项目等3个项目进行审计或审计调查。2022年2月开始，12月结束。

12.政府投资项目跟踪审计（县定）。以加快推进项目建设，规范工程建设管理行为，有针对性地提出改进意见和建议，促进提高政府投资绩效和项目管理水平为目标，组织对大别山两山学院工程、大别山兴水生态工程、“五馆”装饰及布展工程、霍山县生态新城路网工程PPP项目（西部路网工程）等4个项目进行跟踪审计。2022年2月开始，12月结束。

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导，贯彻落实县委和县委审计委员会对审计工作的部署要求，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖。聚焦重点领域和关键环节，做好常态化的“经济体检”工作；严格依据审计项目计划安排组织实施，推动落实“三个区分开来”的容错免责机制；把发现问题和推动问题整改作为审计工作的出发点和落脚点，发挥审计建设性作用，更好服务党委政府中心工作。

（二）优化统筹管理，提升监督质效。要优化审计资源配置，统筹安排实施好审计项目，加强沟通协调和成果共享，发挥监督合力；要加强审计质效，开展调查研究，找准审计重点，强化任务分解，注重审计质量，把握时间节奏，高质量完成任务；要树立打造优秀审计项目意识，开展研究型审计，提升审计成果；严格落实审计组组长负责制，强化责任意识；要规范审计执法行为，积极运用大数据审计，紧盯重大问题，坚持查深查透，增强审计建议的科学性、针对性、指导性和可操作性。

（三）坚持依法审计，严守纪律要求。要认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计；要严格保密管理，严格落实重大事项请示报告制度；要加强审计计划管理，严格履行计划调整审批程序，及时报送上级审计机关备案；要加强审计现场管理，严格审计现场各项工作任务要求；要落实审计项目归档责任制，切实做到审计档案材料“应归尽归”，确保归档材料及时完整。

附件：霍山县审计机关2022年度审计项目计划表

附件

霍山县审计机关2022年度审计项目计划表