关于县政协十一届三次会议第99号提案的复函

尊敬的唐娟委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的第99号提案《关于提高人口出生率、促进人口增长的建议》已收悉，非常感谢对我县人口增长工作的关注和关心。现就您提出的建议答复如下：

一、关于政策出台问题。

《安徽省人口与计划生育条例》于2021年11月19日经安徽省第十三届人大常委会第三十次会议修订通过，自2022年1月1日起施行。安徽省卫健委于2021年12月31日出台了《关于<安徽省人口与计划生育条例>实施中有关问题具体应用的指导意见》对相关争议性问题进行了明确。为了进一步保障相关政策落实到位，国家省市先后出台了《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共安徽省委、安徽省人民政府关于印发〈安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案〉的通知》等文件，2024年经省委、省政府同意，省卫生健康委、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省医保局联合印发了《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号），进一步完善和落实积极生育支持政策，降低生育、养育、教育成本，激发生育潜能，推动实现适度生育水平，推进生育友好型社会建设。我县也已根据本县实际，牵头召集相关部门召开了协商会，征求各部门意见，目前正在草拟方案。

二、关于降低入学成本及课后服务问题

一是切实减轻家长学前教育负担。我县普惠性幼儿园在园幼儿占比已达97.61%，下一步县教育局将切实改变公办园招生方式，加大公办园招生力度，确保到2025年公办园在园幼儿占比达到70%以上，同时财政给予支持，逐步提高民办普惠性幼儿园补助标准，降低收费标准，减轻家长的经济负担；二是积极发展普惠托育服务，推进公民办幼儿园开设普惠性托班。落实安心托幼民生实事，鼓励有富余学位的公民办幼儿园开设普惠性托班，确保2025年托幼一体化幼儿园占比达到30%以上，有效减轻家长的托育负担；三是切实提升课后服务质量。在实现义务教育学校、幼儿园课后服务全覆盖的基础上，规范引入校外专业人员参与课后服务，切实提升课后服务质量，解决家长“辅导难”“接送难”问题。

三、关于提升优生优育服务水平问题

我县已建立县、乡、村三级妇幼健康服务网络，构筑起覆盖婚前、孕前、孕期、产后、0-6岁儿童服务链条，为目标人群提供婚检、孕优、孕期保健、产后访视，新生儿疾病筛查、儿童保健等服务，全面提升优生优育服务水平。县妇幼保健院设立母婴康养中心，为孕妇提供舒心、专业、安全的产后护理。各级医疗机构结合基本公共卫生孕产妇服务规范，提供孕产妇心理保健指导。

四、关于规范母婴市场问题

县市场监管局针对母婴市场问题，突出重点，加大市场专项整治力度。开展了特殊食品安全“母婴守护”专项行动，聚焦特殊食品经营环节重点区域（医院周边、城乡结合部、农村）、重点单位（婴幼儿食品专营店、母婴店以及大中型商场、超市）、重点品种（婴幼儿配方乳粉，以及适用于母婴食用的保健食品和特殊医学用途配方食品），开展风险隐患排查整治，进一步督促特殊食品经营者落实食品安全主体责任，树立诚信意识，规范经营行为，提升特殊食品安全管理水平。同时积极宣传，营造社会共治氛围，做好母婴市场食品安全以及母婴用品产品质量的监管工作，建立放心、安全的消费环境。

五、关于完善生育保险制度问题

县医保局已根据上级文件精神逐步完善各项生育保险制度，目前我县育龄妇女在生育保险方面的政策包括分娩（含剖宫产）住院定额补助、生育津贴等。县医保局也注重加强与公安、医院部门的信息共享，确保各项生育保险制度及时落实到位，特别是新生儿落地参保服务，新生儿出生后需在公安部门入户登记，取得基本身份信息，通过手机自助缴费参加城乡居民医保，出生后90日内（含）缴纳当年的医保，自出生之日起享受医疗保障待遇；缴纳次年的，按自然年度享受待遇，超过90日但仍在出生年度内，缴纳当年的，自缴费次日起享受待遇，缴纳次年的，按自然年度享受待遇，超过90日且跨越出生年度的，不可补缴医疗保险。

下一步我委将会同相关部门，进一步贯彻落实各项生育政策，不断完善三孩生育政策配套支持措施，满足群众多元化的生育需求，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进人口长期均衡发展。

此复。

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