关于县政协第十一届四次会议第25号来信办理情况的复函

程晋扩委员：

您提出的“关于重视律师恶意引导员工诉讼企业不良现象的提案”收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我县司法行政工作及法治营商环境建设的关心与支持。您提出的“关于重视律师恶意引导员工诉讼企业不良现象”的提案，我局高度重视，迅速组织律师管理部门开展调研，并采取一系列针对性措施进一步规范律师执业活动。现将有关情况回复如下：

一、提案反映问题的重要性与现状分析

您在来信中指出，部分律师为追求经济利益，恶意引导员工对企业提起不合理诉讼，不仅损害了企业合法权益，也浪费了司法资源，破坏了法治营商环境。这一问题确实客观存在，个别律师的不当行为引发了企业与员工之间的矛盾，影响了社会和谐稳定。

经查，当前少数律师引导诉讼的现象主要集中于劳动争议、工伤赔偿等领域。极个别律师为获取高额代理费，存在夸大诉讼利益、弱化诉讼风险、煽动对立情绪等行为，导致部分员工盲目诉讼，企业陷入诉累。

二、采取的针对性措施

（一）强化律师执业监管

我局不断加强对律所的日常监督管理工作,定期开展网上办理案件季度督查，监督各所内部管理制度的执行、规范律师执业行为。今年上半年联合市律师协会，开展“律师执业行为规范专项整治行动”，重点检查律师是否存在恶意引导诉讼、虚假承诺、违规收费等行为。通过随机抽查、案件评查等方式，抽取检查我县四个律师事务所律师执业档案300余份，发现问题及时督促整改。同时，畅通律师违规执业投诉举报渠道，设立投诉热线和线上投诉平台，对涉及律师恶意引导诉讼的投诉，实行“首接负责、限时办结、反馈回访”制度。今年以来，我县共受理律师投诉1件，已办结。

（二）增强律师职业道德教育

组织全县律师参加“律师职业道德与执业纪律”专题培训，邀请省律师协会专家授课，重点讲解《律师法》《律师职业道德和执业纪律规范》等法律法规，引导律师树立正确的执业理念；建立县域律师执业诚信档案，记录律师的执业行为、奖惩情况等信息，作为律师年度考核、评优评先的重要依据。对存在恶意引导诉讼等违规行为的律师，在诚信档案中予以记录，并在适当范围公开通报。

（三）构建企业与员工和谐劳动关系新格局

1.法治赋能企业合规经营。组建专业律师服务团队，深入企业开展“法治体检”活动，通过劳动用工法律风险评估、劳动合同规范性审查、制度流程合法性诊断等全链条服务，助力企业提升用工管理水平。截至2025年8月，已完成专项体检活动80余场，覆盖规上企业46家，累计出具法律风险提示书50余份，整改建议采纳率达100%。

2.完善多元化解纠纷机制。联动县总工会、人社局等职能部门，构建“预防-调解-仲裁”三级劳动争议化解体系，设立企业劳动争议调解委员会，推行“协商优先、调解为主”的纠纷解决模式。本年度已成功调处劳动争议5起，调解成功率达80%，实现"案结事了人和"。

再次感谢您对我县司法行政工作的关心和支持！我们将以此次来信办理为契机，进一步加强律师执业监管，规范律师执业行为，推动企业与员工和谐劳动关系建设，为我县经济社会发展营造更加良好的法治营商环境。

                                                                                   霍山县司法局

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