关于县政协十一届四次会议第43号提案办理情况的复函

周彬委员：

您在县政协十一届四次会议上提出的《推进农村电商高质量发展，助力乡村全面振兴》已收悉。我局高度重视，并专题召开会议研究提案办理回复工作。现根据《关于认真做好县政协十一届四次会议提案办理工作的通知》（室〔2025〕9号）文件精神和具体要求，答复如下：

一、关于“加强农村电商基础设施建设”方面。一是会同县科技经信局，对接电信、移动、联通三大运营商，督促其加快农村地区尤其是偏远山区5G网络建设，现已基本做到了5G网络全覆盖。二是村级电商服务站点，主要依托邮政网点，做到中心村全覆盖，提供基础的电商知识辅导、咨询以及物流配送等一站式服务。

二、关于“提升农民电商意识和技能”方面。一是实施分层分类培训体系。实施“百企领航”行动，联合今日互联、省电商教育协会等专业机构开展直播电商、跨境运营等专项培训，已累计培训4000余人次，孵化直播达人1000余名，培育出“老姚说石斛”“霍山小杨哥”“乡味大别山（程登山）”等本土网红；针对村干部和返乡青年，开设“直播基地挂职培训班”，通过实战演练提升运营能力，如：“90后村干部小刘”“新店河村支书李静”等，已成长为县域农村电商带头人；针对种养大户、家庭农场主、农民专业合作社负责人等，邀请县内知名三农达人，开展理论+实践专题培训，手把手教授视频拍摄、直播技巧等，让优质农产品通过实时镜头得到展示，真正拿起手机“新农具”。二是建立长效帮扶机制。建立“电商导师+企业+农户”结对模式，选派专业团队入驻乡村振兴直播间，提供从产品包装到流量运营的全链条指导。例如，霍山县融媒体中心打造“霍货有名”县域融媒电商平台，指导20家村级集体企业实现网销额2000余万元。霍山职校根据发展需要开设了电商班，培养适应农村电商发展需求的专业人才。三是组建公益直播助农团队。以乡味大别山（程登山）团队为核心，其他热心三农达人加入，组成直播助农团队，不定期开展村播助农活动，2025年已开展村播20余场，农民负责种，助农团队负责销，实现“你种我销”发展模式，同时与产业特色鲜明的村集体签订购销协议，实现订单式生产。

三、关于“优化农村物流配送体系”方面。一是三级物流配送网络构建。2023年县政府印发《霍山县农村寄递物流体系建设实施方案》，近两年各项工作稳步推进，已在智慧物流产业园建成4770平方的县级寄递物流共配中心1个、在乡镇建成镇级综合服务站15个、村级网点125个，形成“县级分拨、镇级中转、村级配送”体系。创新“客货邮”融合模式，开通交邮合作专线2条、客货邮融合线路26条，年运送快递约90万件，日均配送量超1000件，快递速度明显提升，物流费用显著下降。二是智能与协同并重。县级寄递物流共配中心引入智能运力调度系统，实现仓储、分拣、配送一体化运营。同时，整合邮政、快递企业资源，全县已有一半以上乡镇形成“交邮快”共配模式，破解偏远地区配送难题。

四、关于“加强农村电商品牌建设”方面。一是区域公用品牌引领。以“霍货有名”为核心，整合霍山石斛、霍山黄芽等特色产品，统一包装标准和质量认证，授权村级集体经济产品入驻县域电商平台，带动线上销售额超1000万元。霍山石斛、霍山黄芽双双入选中欧地理标志协定互认清单，品牌价值持续提升。二是全渠道营销矩阵。线上依托京东、抖音等平台开设旗舰店，2024年与京东合作打造霍山石斛官方旗舰店，获流量扶持；线下建设“霍货有名”乡村振兴馆，对区域公用品牌进行全方位宣传推广。三是鼓励企业建立自有品牌。严格把控产品质量标准，维护企业品牌形象。通过举办网上年货节、直播大赛，组织企业参加“安徽土特产”品牌评选、安徽省好网货大赛评选，以及参加上海五五购物节、全国农产品产销大会、双品购物节等各类促销、展销、评选活动，最大声量对产品和品牌进行宣传，不断提高品牌影响力。2024年我县“黑石渡”“徽之元”两品牌被认定为安徽土特产品牌，“霍小杨”牌五香卤肥肠入选安徽省百佳好网货。

五、关于“完善农村电商政策支持体系”方面。县政府出台了《霍山县发展现代农业奖补办法》，对创建区域公用品牌、开设省外旗舰店的企业给予“一事一议”奖补。同时，积极争取上级专项资金支持。我县分别于2014年、2020年两次获国家电子商务进农村综合示范县殊荣，获中央专项补助资金3500万元，近年来我县农村电商工作一直处于全省前列，与上级的支持是分不开，今后我们还将继续做好农村电商工作，尽全力争取上级扶持资金。

六、关于“促进农村电商与跨境电商融合发展”方面。自2023年大别山跨境电商运营中心正式投入运营以来，充分发挥跨境电商孵化器作用，积极与安徽省电商教育协会合作，培育跨境电商企业23家，推动霍山特色产品出口30余个国家和地区。同时，与安徽省跨境电商创新服务中心合作，提供国际物流、跨境直播等保姆式服务。目前，我县跨境电商正处在稳步发展阶段，将按照您的建议，继续扎实推进我县跨境电商发展，力争早日培育出一批具有国际影响力的农村电商品牌。

七、关于“建立和完善农村电商的监管和规范”方面。会同市场监管、网信办等部门，对企业进行经常性的电商法律法规知识宣传、培训。2024年5月邀请市网信办来我县开展“典亮企业 助力企业”主题网络普法活动，重点就《民法典》《电子商务法》《互联网直播服务管理规定》等进行宣讲；结合电商诈骗案例，开展“反诈+电商”联合培训等。通过一系列的宣传和普法，进一步提高农村电商从业者法律意识，建立自律机制，维护农村电商的公平和诚信。

八、关于“精心打造电商直播基地”方面。2020年以来，霍山县以“数商兴农、振兴乡村”为主题，全力发展电商直播经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，数字赋能助力乡村振兴战略，促进农民收入和农村消费双提升。2021年投入200余万元在大别山电商产业园五楼新建大别山乡村振兴直播基地，建有高标准直播间10间，配备有专业的直播设备、网络专线，2022年8月通过政府购买服务，与字节跳动安徽官方服务商安徽今日互联科技有限公司达成合作，重点在直播人才培训、账号孵化、直播产品供应链打造、直播带货产品市场精准定位、消费群体大数据分析等方面开展合作。连续举办3届电商直播大赛，“宝藏霍山、霍货有名”话题曝光量超4000万人次；先后举办艾草节、开茶节、小香薯节、年货节、美食节等多场大型直播带货活动，2024年直播基地实现农产品直播网销额超1亿元。同时，支持有条件的乡镇建设乡村振兴直播间，全县16个乡镇中有10个乡镇新建了乡村振兴直播间，累计实现农产品直播网销额1000余万元。县乡联动，努力将直播经济培育成数字乡村建设的新引擎。2024年，大别山乡村振兴直播基地成功入选首批全国县域电商直播中心（六安市唯一）。

九、关于“加强组织领导”方面。由于综合示范县工作的需要，我县成立有“霍山县电子商务进农村综合示范工作领导小组”，今年综合示范工作已全面结束，将根据您本次的建议，适时提请对领导小组名称进行修改、对领导小组成员进行调整。调整后，领导小组将切实发挥作用，不断完善农村电商发展模式和政策措施，加强对农村电商发展工作的宣传推广，营造良好发展氛围，推进农村电商高质量发展，助力乡村全面振兴。

感谢您对我县农村电商发展提出的宝贵建议。今后希望您继续对我县电商发展工作提出意见和建议。

霍山县商务局

2025年8月28日

办 理 类 别：A类

承办单位负责人：汪  钰

承办责任人：王  宁

联系电话：15956492130