霍山县发改委关于县政协十一届四次会议第8号提案办理情况的复函

霍山县发改委关于县政协十一届四次会议

第8号提案办理情况的复函

李正白委员：

您提出的“关于加快‘以竹代塑’产业发展并尽早出台‘禁塑令’的建议”收悉，现答复如下：

一、关于推动“以竹代塑”产业发展​

一是强基固本。“十四五”以来，每年在毛竹主产区乡镇和国有林场实施2000亩高效笋材两用林培育示范片，目前累计已完成9111亩，投入项目补助资金550万元。截至2024年底新修竹林运材道380公里，累计投入财政资金2100万元，2025年计划新修140公里（“十四五”原计划为400公里），每公里运材道受益面积可达300—500亩。为落实国家《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，计划在竹资源丰富、交通便利、产业基础较好的乡镇或经济开发区建设“以竹代塑”加工产业园，优先保障竹产业基础设施配套建设。

二是转型升级。支持竹加工企业进行设备更新和“机器换人”，智能化改造，对县内重点竹加工企业开展数字化诊断服务，指导企业注册应用省羚羊工业互联网平台。安徽万青竹材科技有限公司生产线装备引进德国刨花制备和连续平压热压机，配套国内先进的刨花板生产设备，全程实现PLC编程控制自动化生产。霍山丰乐新材料科技股份有限公司与安徽国风新材料股份有限公司合作新上年产两万吨竹塑户外型材项目，利用霍山县毛竹加工过程中产生的竹粉作为主要原料，通过科学配比，高温挤压，生产的竹塑户外型材目前已投入市场。

三是打造品牌。现有“以竹代塑”类省级林业产业化龙头企业5家，拥有中国驰名商标1个，一般商标9个，据不完全统计，拥有发明和实用新型等专利技术120多项。

二、关于加大对竹纤维模塑企业环保产品生产企业的帮扶支持力度​

2024年1月，县政府牵头，县内“以竹代塑”产品加工企业和县农村商业银行合作，开发“以竹代塑”竹业贷金融产品，首次授信霍山丰乐新材料科技股份有限公司、安徽易可竹业科技有限公司和霍山县诚信炭粉厂等三家公司，授信额度合计1800万元，贷款用途用于“以竹代塑”产品研发、加工和利用。下一步将逐次授信其他相关企业，通过政银企合作，推动我县“以竹代塑”产业发展。2024年8月，组织编报了《霍山县省级“以竹代塑”产业高质量发展试点项目实施方案》,项目支持方向为发展“以竹代塑”产业，构建“以竹代塑”高质量发展全产业链，支持对象为从事“以竹代塑”产业发展的林业经营主体，支持金额150万元。目前该项目已经省林业局批复，正在组织实施。​

​三、关于加大“以竹代塑”产品的传播推广力度

目前，我县“以竹代塑”产业已形成多元产品体系，涵盖竹地板、竹家具、竹重组材、竹胶合板、竹木复合板材，以及竹筷、竹签、竹制餐具等竹日用消费品。受生产成本因素影响，我县“以竹代塑”产品在价格竞争中暂处劣势，现阶段市场销售主要依赖县外渠道。未来，我县将以“限塑”政策为契机，凝聚政府引导、企业创新与社会参与的合力，循序渐进推动县内市场培育。在政府采购领域，将积极引导全县各级机关事业单位及群团组织，优先选用竹制办公用品，通过政策支持为 “以竹代塑” 产品拓展应用场景、释放市场潜力。同时，为使我县以竹代塑产品进入欧美市场，县政府协助安徽万青竹材科技有限公司开展FSC森林认证，解决认证中的堵点、难点，确保认工作一次性通过专家评审，目前该公司已取得认证证书；组织霍山县“以竹代塑”重点企业霍山丰乐新材料科技股份有限公司和安徽泓浩竹科技有限公司参加广交会等展会，宣传推介我县“以竹代塑”产品。

​四、下一步工作计划

县发改委高度重视政协委员提案，我们将认真听取您提出的宝贵意见建议，深入开展专题研究，立足县域实际制定细化举措。通过强化部门协同联动，凝聚各方工作合力，全力推动竹产业转型升级，深挖竹资源禀赋潜力，将资源优势转化为产业发展动能，致力于实现经济效益提升、社会效益优化与生态效益巩固的协同发展，为县域经济高质量发展注入新活力。

办复类别（A类或B类或C类）：A类

承办单位负责人：雷军

承办责任人：刘文成

联系电话：5022549

霍山县发改委关于县政协十一届四次会议

第8号提案办理情况的复函

余宏浩委员：

您提出的“关于加快竹产业‘以竹代塑’发展的提案”收悉，现答复如下：

一、关于加大政策支持力度

“十四五”以来，每年在毛竹主产区乡镇和国有林场实施2000亩高效笋材两用林培育示范片，目前累计已完成9111亩，投入项目补助资金550万元。截至2024年底新修竹林运材道380公里，累计投入财政资金2100万元，2025年计划新修140公里（“十四五”原计划为400公里），每公里运材道受益面积可达300—500亩。为落实国家《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，计划在竹资源丰富、交通便利、产业基础较好的乡镇或经济开发区建设“以竹代塑”加工产业园，优先保障竹产业基础设施配套建设。组织编报《霍山县省级“以竹代塑”产业高质量发展试点项目实施方案》，项目支持方向为发展“以竹代塑”产业，构建“以竹代塑”高质量发展全产业链，支持对象为从事“以竹代塑”产业发展的林业经营主体，支持金额150万元。目前该项目已经省林业局批复，正在组织实施。​

二、关于加快科技创新支持​

2015年，我县和浙江农林大学合作，开展“毛竹笋材两用林生态高效经营利用的研究及示范推广”课题研究，其成果获得梁希林业科学技术奖和安徽省省级科技成果。2021年，县林业局牵头制定毛竹“一竹三笋”生产经营模式技术规程，2022年安徽省市场监督管理局发布作为省级地方标准推广使用。近年来先后实施1处中央财政毛竹林业科技推广示范工程，建成1个省级现代林业（竹子特色）示范区、4个竹子科技示范园。同时开展毛竹实用科技培训，累计开展技术培训13起，培训1000多人次。​

三、关于培育壮大龙头企业

2022年，“双招双引”投产的安徽万青竹材科技有限公司年产12万立方米竹香刨花板生产线项目，总投资10.3亿元；2023年，引进总投资8亿元的恒鑫竹制品加工项目；2024年，签约万森重组材板材项目，项目投资1亿元。对丰乐竹科技、富强竹业、恒鑫竹木等重点竹产业加工企业的主要产品、加工能力、检验检测设备、下游客户进行全面梳理，促进信息共享，加强行业内企业协作配套和近地采购。对县内重点竹加工企业开展数字化诊断服务，指导企业注册应用省羚羊工业互联网平台。安徽万青竹材科技有限公司生产线装备引进德国刨花制备和连续平压热压机，配套国内先进的刨花板生产设备，全程实现PLC编程控制自动化生产，先进的生产设备和工艺以及完善的管理体系显著节约原辅材料、降低能源消耗、提高板材质量，极大提高产品市场竞争力。霍山丰乐新材料科技股份有限公司与安徽国风新材料股份有限公司合作新上年产两万吨竹塑户外型材项目，利用霍山县毛竹加工过程中产生的竹粉作为主要原料，通过科学配比，高温挤压，生产的竹塑户外型材目前已投入市场，深受广大用户的一致好评。

四、关于健全竹加工产业体系

​为贯彻落实《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》文件精神，我县按照适度集中、固定选址、共享利用的原则，拟在竹资源集中、交通便利、竹产业基础较好的乡镇或县经济开发区新建污染可控的“以竹代塑”产品加工产业园，以利于节约运输成本，集中污水处理和供热供气，充分发挥竹产业集群效应和区域产业竞争优势，在亩均投资强度、产值、税收、能耗等方面享受小微企业园政策，推进竹产业集中集聚。

五、下一步工作计划

县发改委高度重视政协委员提案，我们将认真听取您提出的宝贵意见建议，深入开展专题研究，立足县域实际制定细化举措。通过强化部门协同联动，凝聚各方工作合力，全力推动竹产业转型升级，深挖竹资源禀赋潜力，将资源优势转化为产业发展动能，致力于实现经济效益提升、社会效益优化与生态效益巩固的协同发展，为县域经济高质量发展注入新活力。　　　　　　　　　　　 

办复类别（A类或B类或C类）：A类

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霍山县发改委关于县政协十一届四次会议

第8号提案办理情况的复函

祝家乐委员：

您提出的“关于契合‘以竹代塑’机遇，推动江北竹产业高质量发展的建议”收悉，现答复如下：

一、关于依托现有优质资源，夯实产业发展基础​

“十四五”以来，每年在毛竹主产区乡镇和国有林场实施2000亩高效笋材两用林培育示范片，目前累计已完成9111亩，投入项目补助资金550万元。截至2024年底新修竹林运材道380公里，累计投入财政资金2100万元，2025年计划新修140公里（“十四五”原计划为400公里），每公里运材道受益面积可达300—500亩。为落实国家《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，计划在竹资源丰富、交通便利、产业基础较好的乡镇或经济开发区建设“以竹代塑”加工产业园，优先保障竹产业基础设施配套建设。

二、关于科学编制发展规划，引领企业转型升级​

我县高度重视产业规划编制工作，2013年，我县在省内率先成立竹产业发展局（现为县林竹产业发展中心），负责指导竹类一、二、三产工作；联合浙江农林大学完成编制《霍山县竹产业发展规划（2016-2025年）》，确立了“主攻二产、提升一产、拓展三产”的总体发展思路。组织编报《霍山县省级“以竹代塑”产业高质量发展试点项目实施方案》，项目支持方向为发展“以竹代塑”产业，构建“以竹代塑”高质量发展全产业链，支持对象为从事“以竹代塑”产业发展的林业经营主体，支持金额150万元。目前该项目已经省林业局批复，正在组织实施。支持竹加工企业进行设备更新和“机器换人”，智能化改造，对县内重点竹加工企业开展数字化诊断服务，指导企业注册应用省羚羊工业互联网平台。安徽万青竹材科技有限公司生产线装备引进德国刨花制备和连续平压热压机，配套国内先进的刨花板生产设备，全程实现PLC编程控制自动化生产。霍山丰乐新材料科技股份有限公司与安徽国风新材料股份有限公司合作新上年产两万吨竹塑户外型材项目，利用霍山县毛竹加工过程中产生的竹粉作为主要原料，通过科学配比，高温挤压，生产的竹塑户外型材目前已投入市场。​

三、关于强化政府政策引领，推动产业集聚发展​

印发《霍山县推进竹产业发展实施意见》（霍政办〔2021〕12号），明确了推进加工制造业转型升级、实现加工提质增效，谋划建设竹产业集聚区、发挥产业集聚效益等6项重点工作，并制定包括资金奖补、政府采购等4个方面扶持政策。同时，加大双招双引力度形成产业集聚效应。为落实国家《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，计划在竹资源丰富、交通便利、产业基础较好的乡镇或经济开发区建设“以竹代塑”加工产业园，实现集中生产、污染管控和资源共享，降低运输成本，提升集群效应。2022年，“双招双引”投产的安徽万青竹材科技有限公司年产12万立方米竹香刨花板生产线项目，总投资10.3亿元；2023年，引进总投资8亿元的恒鑫竹制品加工项目，其产品方向为以竹代塑、以竹代木；2024年，签约万森重组材板材项目，项目投资1亿元。

四、下一步工作计划

县发改委高度重视政协委员提案，我们将认真听取您提出的宝贵意见建议，深入开展专题研究，立足县域实际制定细化举措。通过强化部门协同联动，凝聚各方工作合力，全力推动竹产业转型升级，深挖竹资源禀赋潜力，将资源优势转化为产业发展动能，致力于实现经济效益提升、社会效益优化与生态效益巩固的协同发展，为县域经济高质量发展注入新活力。

办复类别（A类或B类或C类）：A类

承办单位负责人：雷军

承办责任人：刘文成

联系电话：5022549